閩人社文〔2021〕9號《福建省人力資源和社會(huì )保障廳等九部門(mén)關(guān)于做好當前擴崗留工穩就業(yè)工作十四條措施的通知》

福建省人力資源和社會(huì )保障廳等九部門(mén)關(guān)于做好當前擴崗留工穩就業(yè)工作十四條措施的通知







閩人社文〔2021〕9號

各設區市人社局、財政局、工信局、教育局、商務(wù)局、總工會(huì )、團市委、婦聯(lián)，平潭綜合實(shí)驗區社會(huì )事業(yè)局、財政金融局、經(jīng)濟發(fā)展局、教育局、總工會(huì )、青工委、婦工委，國家稅務(wù)總局福建省各設區市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局平潭綜合實(shí)驗區稅務(wù)局:

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委十屆十次、十一次全會(huì )部署安排，實(shí)施“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)，毫不放松抓好春節期間疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做好當前擴崗穩就業(yè)工作，支持企業(yè)穩崗留工，經(jīng)省政府同意，現提出如下工作措施:

一、實(shí)施援企穩崗行動(dòng)

（一）繼續降低社保費率。階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率，延續實(shí)施1年至2022年4月30日。

責任單位：省人社廳、省財政廳、福建省稅務(wù)局、廈門(mén)市稅務(wù)局

（二）落實(shí)失業(yè)保險穩崗返還。充分發(fā)揮失業(yè)保險穩定就業(yè)作用，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按規定落實(shí)失業(yè)保險穩崗返還政策。

責任單位：省人社廳、省財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

（三）支持企業(yè)穩產(chǎn)增效。對符合條件的規模以上制造業(yè)企業(yè)，按規定給予每千瓦時(shí)0.02-0.1元的獎勵，單家企業(yè)獎勵最高不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵春節期間企業(yè)連續生產(chǎn)，2021年2月1日-2月28日，對已進(jìn)入電力市場(chǎng)的工業(yè)用電大戶(hù)開(kāi)展短周期電力直接交易。

責任單位：省工信廳、省財政廳、省發(fā)改委，福建能源監管辦，省電力公司、省電力交易中心，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

二、助力企業(yè)穩生產(chǎn)留工

（四）實(shí)施穩就業(yè)獎補。對企業(yè)采取積極措施，留住外省員工在閩過(guò)年的，各地可按人數給予一次性獎補；對經(jīng)各地經(jīng)濟部門(mén)認定、積極采取措施穩定職工隊伍，并在春節期間保持連續生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)，加大一次性穩就業(yè)獎補力度。具體獎補標準和辦法由各地確定，已經(jīng)出臺獎補辦法的按照當地現有規定執行。

責任單位：省人社廳、省工信廳、省財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

（五）支持企業(yè)開(kāi)展在崗培訓。“兩節”期間，鼓勵企業(yè)結合實(shí)際靈活安排職工在崗培訓和技能提升培訓，支持城鄉勞動(dòng)者參加互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上培訓，按規定落實(shí)職業(yè)技能培訓補貼政策。各地可根據實(shí)際情況，適當提高職業(yè)培訓補貼標準。

責任單位：省人社廳、省財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

（六）支持共享用工。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、社區基層就業(yè)服務(wù)平臺、人力資源中介機構等搭建用工調劑平臺，支持學(xué)校、企業(yè)間簽訂用工調劑協(xié)議，鼓勵階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)共享用工，實(shí)現人力資源在不同地區、不同企業(yè)間合理配置。

責任單位：省人社廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

三、優(yōu)化服務(wù)保障用工

（七）保障重點(diǎn)企業(yè)用工。優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、重大工程連續生產(chǎn)、保障供應。對各類(lèi)社會(huì )機構（含商會(huì )）、個(gè)人（含“老帶新”員工）為重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力，按規定給予一次性用工服務(wù)獎補。加大省際勞務(wù)協(xié)作支持力度，對當年輸送一定規模勞動(dòng)力、畢業(yè)生來(lái)閩就業(yè)的省外公共就業(yè)服務(wù)機構、院校和人力資源服務(wù)機構等，可根據輸送人數給予一定獎勵，具體獎補標準和辦法由各地確定。

責任單位：省人社廳、省財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

（八）組織“優(yōu)服務(wù)留人”行動(dòng)。精心組織好“就業(yè)援助月”和“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)，持續不間斷開(kāi)展線(xiàn)上招聘活動(dòng)，有序組織線(xiàn)下服務(wù)，加強人崗匹配和精準服務(wù)。面向重點(diǎn)群體開(kāi)展“131”就業(yè)服務(wù)，提供至少1次職業(yè)指導、3個(gè)適合崗位信息、1個(gè)培訓項目，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

責任單位：省人社廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

（九）夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎。實(shí)施基層公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦能力提升計劃，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機構向鄉村延伸，支持有條件的地區采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，提升村（居）平臺就業(yè)服務(wù)能力。各地要對平臺落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策、開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)、實(shí)施就業(yè)創(chuàng )業(yè)調查統計工作完成情況進(jìn)行考核。具體辦法由各地根據政府購買(mǎi)服務(wù)有關(guān)規定確定，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。對設立公益性崗位充實(shí)村（居）平臺工作力量的，可按擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)工作有關(guān)規定，從失業(yè)保險基金中列支。

責任單位：省人社廳、省財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

四、開(kāi)展送溫暖留心活動(dòng)

（十）加強靈活就業(yè)人員保障。鼓勵靈活就業(yè)人員繳交社會(huì )保險，可在我省規定的個(gè)人繳費基數上下限范圍內選擇適當的繳費基數，選擇按月、按季、按半年、按年繳費。落實(shí)靈活就業(yè)人員社保補貼政策。就業(yè)困難人員、畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后在公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理就業(yè)登記的，各地可按照每人每年不高于100元的標準，對其實(shí)際購買(mǎi)的人身意外傷害保險給予不超過(guò)三年的補助，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

責任單位：省人社廳、省財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

（十一）做好失業(yè)人員幫扶。落實(shí)失業(yè)人員常住地服務(wù)，享受當地就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策。對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)的，可按人數給予每人不超過(guò)1個(gè)月當地最低工資標準的一次性吸納就業(yè)補貼。鼓勵圍繞補齊民生短板拓展公益性崗位，兜底幫扶殘疾人和零就業(yè)家庭成員就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

責任單位：省人社廳、省財政廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

（十二）加強人文關(guān)懷。各級工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等要組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，對春節期間堅守一線(xiàn)崗位的職工，開(kāi)展送年貨、送禮包、送文化等系列慰問(wèn)活動(dòng)。持續開(kāi)展“全閩樂(lè )購”促消費行動(dòng)，舉辦“云上跨年購·拜年送百福”活動(dòng)。各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要關(guān)心關(guān)愛(ài)來(lái)閩務(wù)工人員子女，通過(guò)多種形式豐富留閩過(guò)年人員子女假期生活。對于符合轉學(xué)條件的來(lái)閩務(wù)工人員子女，各地要提供相關(guān)便利，及時(shí)辦理轉學(xué)手續。

責任單位：省教育廳、省商務(wù)廳，省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

五、加強組織保障

（十三）壓緊壓實(shí)屬地責任。各地要提高政治站位，結合當地工作實(shí)際，強化“兩節”期間穩崗留工工作，落實(shí)落細各項政策措施，鼓勵支持企業(yè)職工在閩過(guò)年，確保員工健康安全、企業(yè)生產(chǎn)有序、就業(yè)形勢總體穩定。

責任單位：省就業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

（十四）保障職工合法權益。各地要深入開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，集中排查欠薪風(fēng)險隱患，確保春節前欠薪問(wèn)題“兩清零”。督促指導企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資報酬，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權益。要進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，加大勞動(dòng)保障監察執法力度，切實(shí)保障企業(yè)職工合法權益。

責任單位：省人社廳，各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )






 

福建省人力資源和社會(huì )保障廳

福建省財政廳

福建省工業(yè)和信息化廳

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

福建省教育廳福建省商務(wù)廳

福建省總工會(huì )

共青團福建省委

福建省婦聯(lián)

2021年1月25日

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