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湖南省現場(chǎng)救護條例
(2020年7月30日湖南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò))
第一條 為了增強公民自愿參與現場(chǎng)救護的意識和能力，鼓勵和規范現場(chǎng)救護行為，保障公民身體健康和生命安全，根據法律、行政法規的有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的現場(chǎng)救護及相關(guān)培訓服務(wù)、設備配置、救護保障等，適用本條例。
本條例所稱(chēng)現場(chǎng)救護，是指在醫療區以外發(fā)生心腦血管疾病等急危重癥或者交通事故、溺水、中毒等意外傷害情況時(shí)，在醫療急救機構救護前，現場(chǎng)目擊者呼叫醫療急救機構、自愿對患者實(shí)施基礎性急救或者將患者送往醫療衛生機構救治的行為。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對現場(chǎng)救護工作的領(lǐng)導，將現場(chǎng)救護工作作為衛生健康工作內容，并安排經(jīng)費用于現場(chǎng)救護宣傳教育、培訓演練、設備配置等。
第四條 縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)負責本行政區域現場(chǎng)救護管理工作，推進(jìn)現場(chǎng)救護基本知識與技能的普及，增強全民參與現場(chǎng)救護的意識和能力；其他有關(guān)部門(mén)和人民團體在各自職責內做好現場(chǎng)救護相關(guān)工作。
紅十字會(huì )應當依法開(kāi)展現場(chǎng)救護培訓，普及現場(chǎng)救護和衛生健康知識，組織志愿者參與現場(chǎng)救護。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當刊播現場(chǎng)救護公益廣告，宣傳現場(chǎng)救護基本知識和先進(jìn)事跡。
第五條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當宣傳現場(chǎng)救護基本知識，動(dòng)員轄區內居民參與現場(chǎng)救護以及相關(guān)基本知識與技能培訓。
村(居)民委員會(huì )應當協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門(mén)和醫療衛生機構做好現場(chǎng)救護相關(guān)工作。
第六條 鼓勵、支持公民、法人和其他組織捐助資金、設備為現場(chǎng)救護提供服務(wù)。
支持各級各類(lèi)醫療衛生機構、醫學(xué)教育機構、醫療研究機構和應急救援機構等為現場(chǎng)救護提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。鼓勵有條件的醫療衛生機構和其他單位建立急救小屋，為現場(chǎng)救護提供培訓、急救等服務(wù)。
第七條 省人民政府衛生健康行政部門(mén)應當會(huì )同省紅十字會(huì )組織編寫(xiě)現場(chǎng)救護基本知識與技能培訓教材，統一培訓內容、課時(shí)和考核標準。
縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)應當會(huì )同同級紅十字會(huì )編制現場(chǎng)救護基本知識與技能培訓中長(cháng)期規劃和年度計劃，并分步組織實(shí)施。
第八條 縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)、紅十字會(huì )應當定期組織開(kāi)展現場(chǎng)救護基本知識與技能師資培訓。
各級各類(lèi)醫療衛生機構、醫學(xué)教育機構、醫療研究機構、應急救援機構等應當按照現場(chǎng)救護年度培訓計劃的要求，對公共交通工具的司乘人員、教師、導游等公共服務(wù)崗位的人員和企業(yè)事業(yè)單位安全管理人員以及自愿參加培訓的人員，開(kāi)展現場(chǎng)救護基本知識與技能培訓，并進(jìn)行考核，將考核合格的人員納入縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)現場(chǎng)救護基本知識培訓信息管理平臺。
國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當有計劃地對本單位或者本系統員工開(kāi)展現場(chǎng)救護基本知識與技能培訓，培訓費用從單位資金中安排。
各級各類(lèi)學(xué)校應當將現場(chǎng)救護基本知識與技能納入教學(xué)計劃和教師培訓計劃。小學(xué)、初中、高中(含中職學(xué)校)每學(xué)期應當開(kāi)展不少于一課時(shí)、高等院校(含高職院校)每學(xué)期應當開(kāi)展不少于兩課時(shí)的現場(chǎng)救護基本知識與技能教學(xué)。
第九條 現場(chǎng)救護基本知識與技能培訓主要包括以下基礎性急救內容：
(一)呼吸心跳驟停的識別、胸外按壓和人工呼吸等心肺復蘇術(shù)；
(二)自動(dòng)體外除顫儀等急救設備的使用；
(三)氣道異物梗阻解除；
(四)創(chuàng )傷止血、包扎，骨折固定；
(五)搬運、護送患者；
(六)中毒的識別、處置和防護；
(七)其他相關(guān)知識和技能。
第十條 省人民政府衛生健康行政部門(mén)應當制定自動(dòng)體外除顫儀等急救設備在公共場(chǎng)所的配置標準。
設區的市、自治州和縣級人民政府衛生健康行政部門(mén)應當根據實(shí)際情況，按照合理布點(diǎn)的要求，制定在機場(chǎng)、客運車(chē)站、大型商場(chǎng)(超市)、體育運動(dòng)場(chǎng)館、人流量大的旅游景區等公共場(chǎng)所以及學(xué)校、養老機構等單位配置自動(dòng)體外除顫儀等急救設備的規劃，報本級人民政府批準后實(shí)施。鼓勵在其他公共場(chǎng)所配置自動(dòng)體外除顫儀等急救設備。
省人民政府住房和城鄉建設行政部門(mén)應當根據在新建公共場(chǎng)所預留自動(dòng)體外除顫儀柜機安裝位置的要求，修改和完善本省建筑設計規范。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應當在急救設備安放位置，標示明顯標志、操作說(shuō)明和路標指引，并定期進(jìn)行檢查、維護、保養。
禁止損毀、侵占自動(dòng)體外除顫儀等急救設備。
第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)現代信息技術(shù)在現場(chǎng)救護中的應用，建立包含現場(chǎng)救護基本知識與技能培訓人員信息、自動(dòng)體外除顫儀等急救設備配置安裝信息、移動(dòng)終端使用功能的現場(chǎng)救護智能管理平臺，實(shí)現與“120”急救系統的聯(lián)通。
鼓勵、支持開(kāi)發(fā)具有地圖檢索、導航指引、一鍵呼救等功能的應用軟件，為公眾提供及時(shí)、便利的急救信息服務(wù)。
第十二條 鼓勵現場(chǎng)目擊者發(fā)現患者時(shí)，及時(shí)撥打“120”急救專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)呼救；發(fā)生多人傷亡的突發(fā)事件時(shí)，在確保自身安全的前提下，配合公安、應急等救援人員實(shí)施現場(chǎng)緊急救護或者幫助患者撤離危險區域。
鼓勵具有現場(chǎng)救護基本知識與技能的現場(chǎng)目擊者，在注意自身安全的前提下，遵循先救命后治傷、先救重后救輕的原則，按照基礎性急救的要求對患者進(jìn)行救護，并利用可及的人力、物力協(xié)助救護。
鼓勵現場(chǎng)目擊者按照就近、就急、滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，自愿將患者送至醫療衛生機構救治。
現場(chǎng)目擊者是公職人員、醫療衛生人員的，應當積極參與現場(chǎng)救護。
第十三條 醫療急救機構專(zhuān)業(yè)人員到達救護現場(chǎng)后，應當向救助人了解受助人的狀況和已采取的救護措施等情況。自愿繼續參加救護的救助人，應當服從醫療急救人員的安排和調度。
第十四條 鼓勵保險公司開(kāi)發(fā)救助人救助保險、救護設施設備損失保險等保險產(chǎn)品，為現場(chǎng)救護提供保險服務(wù)。
縣級人民政府應當根據實(shí)際情況，統一為不特定的現場(chǎng)救護救助人購買(mǎi)救助保險。
第十五條 現場(chǎng)救護過(guò)程中，救護車(chē)以外的社會(huì )車(chē)輛運送受助人需要交通疏導的，救助人可以向執勤交警報告，執勤交警應當提供通行方便。
在確保道路交通安全的前提下，前款規定的車(chē)輛因現場(chǎng)救護違反交通規則的，事后可以向公安機關(guān)交通管理部門(mén)提交免予行政處罰的申請。公安機關(guān)交通管理部門(mén)核查屬實(shí)的，應當免予行政處罰。
第十六條 救助人的現場(chǎng)救護行為受法律保護。
因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。救助人因現場(chǎng)救護產(chǎn)生的交通費、誤工費和其他財產(chǎn)損失由保險公司依合同理賠或者由侵權責任人依法賠償，受助人可以給予適當補償。
受助人及其近親屬，不得捏造事實(shí)、誣告陷害救助人或者采取非法手段干擾救助人正常生活。
救助人因現場(chǎng)救護導致的糾紛和訴訟，申請法律援助的，法律援助機構應當為其提供無(wú)償的法律服務(wù)。
第十七條 救助人、受助人及其近親屬或者有關(guān)單位可以按照規定為救助人申報好人、道德模范等榮譽(yù)稱(chēng)號或者見(jiàn)義勇為行為。被確認為見(jiàn)義勇為的人員，由縣級以上人民政府按照《湖南省見(jiàn)義勇為人員獎勵和保護條例》的規定給予表彰、獎勵，授予相應的榮譽(yù)等。
第十八條 違反本條例規定，損毀、侵占公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫儀等急救設備的，由公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位予以勸阻、制止；造成損毀的，應當依法承擔民事責任；違反治安管理的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。
第十九條 違反本條例規定，受助人及其近親屬捏造事實(shí)、誣告陷害救助人或者采取非法手段干擾救助人正常生活，違反治安管理的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。
第二十條 本條例自2020年11月1日起施行。
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