黑政辦發(fā)〔2012〕21號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省食品安全舉報獎勵辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省食品安全舉報獎勵辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2012〕21號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省食品安全舉報獎勵辦法》已經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

二○一二年三月二十一日

黑龍江省食品安全舉報獎勵辦法

第一條為鼓勵社會(huì )公眾積極參與食品安全監督管理，及時(shí)發(fā)現和消除食品安全隱患，嚴厲打擊涉及食品安全違法行為，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規和《國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見(jiàn)》，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省各級食品安全監管部門(mén)受理發(fā)生在本行政區域內的食品安全舉報，根據職責分工查處食品安全違法案件后的獎勵工作。

第三條食品安全舉報獎勵資金納入縣級以上人民政府財政預算，接受審計、監察等部門(mén)監督檢查。

第四條縣級以上人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構應當建立食品安全舉報綜合信息管理機制，組織、監督、協(xié)調本行政區域內食品安全舉報獎勵工作。各級食品安全監管部門(mén)根據職責分工負責食品安全舉報線(xiàn)索的受理、查處和舉報獎勵的初審、申報及獎金發(fā)放工作。

第五條舉報人獲得獎勵應當符合下列條件：

（一）有明確、具體的被舉報對象；

（二）舉報提供的線(xiàn)索事先未被相關(guān)部門(mén)掌握；

（三）舉報的情況經(jīng)查證屬實(shí)；

（四）舉報的案件有處理結果；

（五）其他應當具備的條件。

第六條舉報人對食品安全違法行為進(jìn)行舉報并獲得獎勵的原則：

（一）舉報人實(shí)名舉報，經(jīng)監管部門(mén)查證屬實(shí)，在違法案件調查處理完畢后，由舉報人直接領(lǐng)取獎金；

（二）舉報人可以匿名舉報，匿名舉報人應提供一個(gè)六位數的身份驗證密碼和有效聯(lián)系方式，經(jīng)監管部門(mén)查證屬實(shí)，案件調查處理完畢后憑身份驗證密碼和有效聯(lián)系方式領(lǐng)取獎金；

（三）同一違法案件線(xiàn)索被兩個(gè)以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；

（四）兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報人聯(lián)名舉報同一違法案件的，按一案進(jìn)行獎勵；

（五）對同一案件的舉報獎勵不得重復發(fā)放。

食品安全監管部門(mén)的工作人員不得作為舉報獎勵對象。

第七條舉報下列食品安全違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，應當對舉報人給予獎勵：

（一）在農產(chǎn)品種植、養殖、加工、收購、運輸過(guò)程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；

（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

（三）收購、加工、銷(xiāo)售病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品，向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；

（四）加工銷(xiāo)售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類(lèi)，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格肉類(lèi)制品的；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；

（六）仿冒他人注冊商標生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，偽造食品產(chǎn)地或冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，偽造、冒用食品生產(chǎn)許可標志或其他產(chǎn)品標志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的；

（七）未按食品安全標準規定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

（八）無(wú)證或無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的；

（九）其他涉及食品、食用農產(chǎn)品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。

第八條各級食品安全監管部門(mén)應當按照方便群眾舉報和有利于提高查處效率的原則，公布舉報電話(huà)，明確舉報受理范圍、受理部門(mén)和有效聯(lián)系方式。

第九條各級食品安全監管部門(mén)應當按照以下方式接受、受理舉報人舉報的食品安全案件線(xiàn)索，并形成接報受理記錄：

（一）以電話(huà)、信件、傳真、電子郵件等形式接報；

（二）以來(lái)訪(fǎng)形式接報；

（三）其他部門(mén)移交的案件、線(xiàn)索接報。

第十條各級食品安全監管部門(mén)對食品安全違法行為的舉報不得推諉拒絕，對屬于本部門(mén)職責范圍內的，應當詳細記錄舉報相關(guān)情況，及時(shí)調查處理；對不屬于本部門(mén)職責范圍內的舉報，可告知舉報人向相關(guān)職能部門(mén)舉報，或在接受舉報后24小時(shí)內將舉報線(xiàn)索移交至相關(guān)職能部門(mén)處理，同時(shí)告知舉報人。被移交部門(mén)接到移交文件后要立即組織核實(shí)查處，并將調查結果反饋移交部門(mén)和舉報人。

第十一條舉報的食品安全違法行為經(jīng)查證屬實(shí)，并由相關(guān)部門(mén)立案查處結案后，對舉報人按照罰沒(méi)款金額，給予一次性獎勵。獎勵額度為：

（一）罰沒(méi)款金額的5%。最高可獎勵50萬(wàn)元；

（二）罰沒(méi)款金額較低，但性質(zhì)惡劣，違法產(chǎn)品存在嚴重危害或者對社會(huì )造成嚴重后果、由司法機關(guān)追究刑事責任的案件，可給予1萬(wàn)元至5萬(wàn)元獎勵；

（三）罰沒(méi)款金額不足1萬(wàn)元的，根據提供線(xiàn)索的價(jià)值、社會(huì )危害及影響，給予200元至500元的獎勵。

（四）對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內部人員舉報的，在按照上述規定獎勵的基礎上，額外給予ｌ萬(wàn)元至5萬(wàn)元的獎勵。

第十二條舉報食品安全違法案件受理、調查處理部門(mén)應當自受理舉報案件立案后，及時(shí)向本級人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構進(jìn)行報告。

第十三條食品安全舉報獎勵資金的審批、發(fā)放程序：

（一）受理食品安全舉報案件查辦部門(mén)查辦案件結案后，依據案件查辦處理結果對舉報人獎勵額度予以認定，提出獎勵意見(jiàn)，連同《食品安全違法案件舉報獎勵審批表》、舉報受理記錄、案件查辦處理結果行政處罰或刑事判決、法院判決書(shū)及罰沒(méi)款繳款憑證（復印件）等相關(guān)材料，報同級人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構審核。

（二）同級人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構對食品安全舉報案件查辦部門(mén)申報材料進(jìn)行審核，作出獎勵決定，在15個(gè)工作日內以書(shū)面形式通知案件查辦部門(mén)，并向同級財政提請獎勵獎金。

（三）同級財政部門(mén)依據本級人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構的獎勵決定，對相關(guān)材料進(jìn)行審核，在30個(gè)工作日內履行資金報批程序，將獎勵資金撥付給案件查辦部門(mén)。

（四）舉報案件查辦部門(mén)在收到財政部門(mén)核撥的舉報獎勵資金15個(gè)工作日內將獎金發(fā)放給舉報人。發(fā)放時(shí)，應由2名以上工作人員在場(chǎng)，負責獎金發(fā)放的工作人員與舉報人均應在《食品安全違法案件舉報獎勵發(fā)放記錄表》上簽字，并履行必要的財務(wù)手續。

（五）舉報人應在接到食品安全案件查辦部門(mén)通知后30個(gè)工作日內，憑本人身份證或其他有效身份證明到舉報案件查辦部門(mén)領(lǐng)取獎金；委托他人代領(lǐng)的，受托人需持有舉報人授權委托書(shū)、委托人及受托人身份證或其他有效身份證明；匿名舉報人憑預留的六位數身份驗證密碼和有效聯(lián)系方式領(lǐng)取獎金。逾期不領(lǐng)、聯(lián)系方式有誤的，視為放棄權利。棄領(lǐng)獎金由舉報案件查辦部門(mén)繳回財政部門(mén)。

第十四條嚴格執行舉報保密制度，按照國家保密規定管理舉報材料和記錄，未經(jīng)舉報人同意，不得將舉報人個(gè)人信息及舉報情況公開(kāi)或泄露給被舉報單位和其他人員。

第十五條舉報人借舉報之名捏造事實(shí)誣告他人違法或犯罪的，應當依法追究其法律責任。

第十六條本辦法自公布之日起三十日后施行。

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/102424.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省