高新技術(shù)企業(yè)認定有變化！偷騙稅行為不再作為取消資格的情形

高新技術(shù)企業(yè)一直是稅收政策扶持的重點(diǎn)，《科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)32號文件）與《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2008〕172號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)172號文件）相比，32號文件主要在認定條件、認定程序、重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等方面發(fā)生了變化。

認定條件變化

在認定條件方面，32號文件取消了“近三年”的時(shí)間限制；取消了“通過(guò)5年以上的獨占許可方式擁有核心技術(shù)知識產(chǎn)權”等，具體變化見(jiàn)右表。

認定程序變化

32號文件中認定程序發(fā)生了變化，納稅人需要關(guān)注以下幾點(diǎn)。

1.高新技術(shù)企業(yè)資格認定不再設有復審環(huán)節。

2.申請高新技術(shù)企業(yè)資格認定的企業(yè)，提交的申請資料中新增“近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證報告”以及“近三個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表”。

3.審查認定的公示時(shí)間由15個(gè)工作日減少至10個(gè)工作日，提高了行政效率。

4.進(jìn)一步明確稅收優(yōu)惠享受的起止時(shí)間：

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠。

對已認定的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)復核被認定為不符合高新技術(shù)企業(yè)條件而被取消高新資格的，稅務(wù)機關(guān)將追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

對于已認定的高新技術(shù)企業(yè)，因弄虛作假、違法違規、未按規定履行報告義務(wù)而被取消高新資格的，稅務(wù)機關(guān)可追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。另32號文件取消了172號文件中“認定機構在5年內不再受理該企業(yè)認定申請”的規定。

5.明確高新技術(shù)企業(yè)的自主報告義務(wù)：

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應于每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報表；

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應在三個(gè)月內向認定機構報告。172號文件曾規定發(fā)生上述情況時(shí)，需于15日內向認定機構報告，32號文件報告時(shí)限放寬，更有利于納稅人。

新增“未按期報告與認定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的，將被取消高新資格。”

6.新增高新技術(shù)企業(yè)跨認定機構管理區域搬遷時(shí)，高新資格的延續問(wèn)題：

企業(yè)于高新資格有效期內完成整體遷移的，資格繼續有效。

企業(yè)部分搬遷的，由遷入地認定機構重新認定。

企業(yè)超過(guò)高新資格有效期進(jìn)行整體遷移，32號文件對相關(guān)資格延續問(wèn)題未予明確，實(shí)際操作中，應由遷入地認定機構重新進(jìn)行高新資格認定。

7.企業(yè)存在偷、騙稅行為的，不再作為取消高新技術(shù)資格的情形之一。

新增支持領(lǐng)域

隨著(zhù)國家經(jīng)濟發(fā)展趨勢及產(chǎn)業(yè)結構調整，32號文件附件《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》較172號文件列舉的內容有較多改變，主要是新增了國家重點(diǎn)扶持的新興行業(yè)，例如：“電子信息”板塊中新增“云計算與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件”、“衛星通信系統技術(shù)”等；“新材料”板塊中新增“與文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新材料”等；“高技術(shù)服務(wù)”板塊中新增了“信息技術(shù)服務(wù)”、“電子商務(wù)與現代物流技術(shù)”等等，不再詳述。

高新技術(shù)企業(yè)認定條件新舊對比

本文關(guān)鍵詞： 高新技術(shù)企業(yè)認定, 變化, 偷騙稅, 取消資格

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