中央層面38個(gè)部門(mén)簽署合作備忘錄聯(lián)合懲戒失信企業(yè)
中央層面38個(gè)部門(mén)簽署合作備忘錄聯(lián)合懲戒失信企業(yè)
記者2015年11月10日從國家發(fā)展改革委、國家工商總局聯(lián)合舉行的媒體通氣會(huì )上獲悉,中央層面的38個(gè)部門(mén)已于近日聯(lián)合簽署備忘錄,對失信企業(yè)進(jìn)行協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒。
發(fā)展改革委秘書(shū)長(cháng)李樸民介紹,備忘錄的簽署是加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設,建立健全跨部門(mén)失信聯(lián)合懲戒機制的一大成果,也是構建以誠信為核心的新型市場(chǎng)監管體系,加強事中事后監管,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序的一次有益嘗試和制度創(chuàng )新。
備忘錄明確的聯(lián)合懲戒對象為違背市場(chǎng)競爭準則和誠實(shí)信用原則,存在侵犯消費者合法權益、制假售假、未履行信息公示義務(wù)等違法行為,被各級工商行政管理、市場(chǎng)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單,并在企業(yè)信用信息公示系統上予以公示的企業(yè)及其法定代表人(負責人),以及根據相關(guān)法律法規規定對企業(yè)嚴重違法行為負有責任的企業(yè)法人和自然人股東、其他相關(guān)人員。
備忘錄共整合形成了三大類(lèi)90項具體措施,明確了聯(lián)合懲戒的范圍、對象、懲戒措施、責任部門(mén),規定了協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒的具體實(shí)施方式和信息反饋通報機制。懲戒的法律法規及政策依據充分,操作程序具體,可操作性強,有利于各相關(guān)部門(mén)組織落實(shí),形成工作合力,對失信當事人形成強大震懾。
工商總局企業(yè)監督管理局局長(cháng)馬夫表示,今后要形成國家、省、市、縣各層級部門(mén)間的協(xié)同配合,實(shí)現對工商部門(mén)和其他各部門(mén)監管領(lǐng)域內的失信企業(yè)進(jìn)行跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地域的信用約束和懲戒,使企業(yè)特別是企業(yè)負責人在銀行貸款、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、個(gè)人生活等方面“四處碰壁,處處不便”,承擔失信帶來(lái)的巨大代價(jià)。同時(shí),拓展各部門(mén)的監管領(lǐng)域,豐富監管手段,將過(guò)去一個(gè)部門(mén)長(cháng)期無(wú)法解決的市場(chǎng)頑疾,通過(guò)協(xié)同監管、社會(huì )共治加以解決。

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