國務(wù)院放寬電商門(mén)檻建多元投融資機制
“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口下,電子商務(wù)成為最直接的受益者。2015年4月1日,李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,指出發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的重要內容。決定創(chuàng )新政府管理和服務(wù),積極支持電子商務(wù)發(fā)展,為其清障搭臺,在發(fā)展中規范和引導。
會(huì )議決定,放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,并建立適應電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機制等。
中國社會(huì )科學(xué)評價(jià)中心常務(wù)副主任荊林波對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,電商產(chǎn)業(yè)能夠有效地推動(dòng)流通業(yè)、制造業(yè)、物流快遞、寬帶、支付等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是作為一種創(chuàng )新,電子商務(wù)通過(guò)提供新的服務(wù)、新的市場(chǎng)和新的經(jīng)濟組織方式,推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。
降低創(chuàng )業(yè)者門(mén)檻
電子商務(wù)帶動(dòng)就業(yè)和促進(jìn)消費的作用,得到高層重視。
商務(wù)部電子商務(wù)司副司長(cháng)聶林海表示,2014年,中國電子商務(wù)交易總額達到13.4萬(wàn)億元,同比增長(cháng)28.8%;網(wǎng)絡(luò )零售交易額提升2.8萬(wàn)億元,同比增長(cháng)49.7%;移動(dòng)端成交額達到243億元,同比增長(cháng)42.6%。
電子商務(wù)的快速發(fā)展也帶動(dòng)了快遞業(yè)。截至2014年底,我國快遞業(yè)務(wù)規模達140億件,快遞業(yè)務(wù)收入完成2040億元,躍升全球第一快遞大國。
荊林波表示,電子商務(wù)絕不僅是多了一個(gè)銷(xiāo)售渠道,也不僅是多了一種購物方式,它是一種新的生產(chǎn)力與新的生產(chǎn)方式,有利于推動(dòng)中國經(jīng)濟轉型升級。
不過(guò),在電子商務(wù)迅速發(fā)展的同時(shí),住所登記難卻成了限制其發(fā)展的一個(gè)因素。近年來(lái),由于城市改造等原因,導致企業(yè)因住所難題而無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執照,特別是對那些想從事對場(chǎng)地要求不高的電子商務(wù)、動(dòng)漫設計等新興服務(wù)業(yè)的創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō),住所就成了一個(gè)較高的門(mén)檻。
針對上述情況,會(huì )議明確要簡(jiǎn)政放權,放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。按規定將網(wǎng)絡(luò )從業(yè)人員納入社會(huì )保險,給予同等就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持。
其實(shí),地方此前已有實(shí)踐。河北石家莊出臺的《石家莊市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規定》就提到,為解決部分行業(yè)企業(yè)對住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)要求不高,無(wú)需實(shí)體辦公住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,降低初創(chuàng )企業(yè)運營(yíng)成本,探索嘗試電子商務(wù)秘書(shū)企業(yè)的登記管理,進(jìn)一步為“住所登記”松綁。
這樣,一方面可降低電子商務(wù)企業(yè)的準入門(mén)檻和經(jīng)營(yíng)成本;另一方面也有利于促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)辦理營(yíng)業(yè)執照,使電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體從虛擬變?yōu)檎鎸?shí),從而為規范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為打下基礎。
完善電商關(guān)聯(lián)領(lǐng)域
此外,創(chuàng )業(yè)初期錢(qián)從哪兒來(lái),也是令許多電商企業(yè)頭疼的問(wèn)題。
北京媽寶幫商貿有限公司總經(jīng)理王瑤對《每日經(jīng)濟新聞》記者坦言,企業(yè)發(fā)展到現在,對資金是非常需要的,盡管政策在融資難方面給予了很多支持,但如何找到安全、可靠、成本低的資金仍需要下大氣力。
對此,會(huì )議明確,要建立適應電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機制,引導創(chuàng )業(yè)投資基金加大對電子商務(wù)初創(chuàng )企業(yè)的支持,放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制。
這一措施給王瑤莫大的鼓舞,她表示,“目前電商正處在新生到成長(cháng)的一個(gè)階段,也在回歸理性經(jīng)營(yíng),當前沉淀下來(lái)的電商平臺,如果能借助創(chuàng )投基金這種新的融資渠道,再借勢互聯(lián)網(wǎng)+的戰略,相信是會(huì )有更好的發(fā)展。”
會(huì )議還決定,推動(dòng)電子商務(wù)與貿易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,創(chuàng )新和拓展面向“三農”的服務(wù),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )購物、網(wǎng)絡(luò )化制造和經(jīng)營(yíng)管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長(cháng),建設促進(jìn)居民消費的電子商務(wù)平臺,支持實(shí)體店與電商、線(xiàn)上與線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展。
與此同時(shí),要加強法規標準和信用體系建設,營(yíng)造公平競爭的環(huán)境和舞臺,提升電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量,完善網(wǎng)上交易投訴和維權機制,打擊網(wǎng)絡(luò )盜竊、詐騙等違法行為,保護知識產(chǎn)權和網(wǎng)絡(luò )交易安全。讓電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展助推大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。

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