2015年2月9日李克強在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì )議上的講話(huà)（全文）

李克強：在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì )議上的講話(huà)（全文）

 

2015年2月9日

 

 

這次會(huì )議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委五次全會(huì )上的重要講話(huà)精神，落實(shí)中央紀委五次全會(huì )部署，總結2014年政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，明確2015年重點(diǎn)任務(wù)。

 

一、認清形勢，增強推進(jìn)政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的責任感使命感

 

過(guò)去一年，各級政府和各部門(mén)認真貫徹黨中央國務(wù)院一系列決策部署，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，轉政風(fēng)，改機制，強監管，嚴政紀，取得了明顯成效。

 

一是政風(fēng)轉變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署，我們多次派出督查組并加強跟蹤審計，基本覆蓋各?。▍^、市）和國務(wù)院主要部門(mén)，推動(dòng)了穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險政策措施的有效落實(shí)，促進(jìn)了勤政廉政。認真落實(shí)黨中央八項規定精神，堅決糾正“四風(fēng)”。嚴格執行國務(wù)院“約法三章”，新建政府性樓堂館所得到控制，對370多個(gè)違規建設項目限期整改。徹底核查黨政機關(guān)事業(yè)單位機構編制，全面清查超配的干部，對“吃空餉”問(wèn)題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費預算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。

 

二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐，繼續下好簡(jiǎn)政放權、放管結合“先手棋”，又取消和下放396項行政審批等事項，兩年來(lái)共取消和下放700多項，本屆政府承諾國務(wù)院各部門(mén)行政審批事項減少三分之一以上的目標提前實(shí)現。再次修訂并大幅縮減投資項目核準范圍，取消和下放38項核準事項。放開(kāi)50項商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度，實(shí)行先照后證，將注冊資本實(shí)繳制改為認繳制，新登記市場(chǎng)主體呈現井噴式增長(cháng)，促進(jìn)了大眾創(chuàng )業(yè)就業(yè)。同時(shí)，堅持有破有立，加快建立完善社會(huì )信用體系、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎性制度。推進(jìn)改革和制度建設，從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。

 

三是資金監管持續加強。深化預算管理制度改革，專(zhuān)項轉移支付項目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預算公開(kāi)，中央財政和部門(mén)預決算公開(kāi)到功能分類(lèi)的“項”級科目。加強地方政府性債務(wù)管理，推動(dòng)建立規范的舉債融資機制。充分發(fā)揮審計的公共資金“守護神”和反腐“尖兵”作用，加大對存量資金、農林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設等審計力度，促進(jìn)增收節支和挽回損失4000多億元，查出違紀違法案件線(xiàn)索3800多件。嚴肅財經(jīng)紀律，開(kāi)展“小金庫”專(zhuān)項治理，發(fā)現違規違紀問(wèn)題單位11萬(wàn)戶(hù)。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。

 

四是執紀力度不斷加大。對違紀違法的公職人員給予政紀處分，有的開(kāi)除公職，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。加大對失職瀆職行為問(wèn)責力度，嚴格追究責任。嚴肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程項目、惠民資金和專(zhuān)項經(jīng)費使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。對公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規違紀問(wèn)題堅決糾正，嚴肅查處。加大國際追逃追贓力度，對腐敗分子形成強大震懾。

 

同時(shí)必須清醒地看到，政府系統廉政建設仍存在不少問(wèn)題。有的干部政紀意識淡薄，對改革發(fā)展重大決策部署執行不夠堅決有力，落實(shí)不到位。有的領(lǐng)導干部為官不為，對工作消極敷衍、等待觀(guān)望、畏首畏尾。糾正“四風(fēng)”不徹底，逢年過(guò)節等重要節點(diǎn)違反規定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，個(gè)別地方和部門(mén)出現“塌方式腐敗”、串案窩案，影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒(méi)有根除，權力尋租空間仍然存在，制度建設亟待進(jìn)一步加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，政府系統廉政建設任重道遠。

 

腐敗是社會(huì )的“毒瘤”，嚴重破壞公平競爭的市場(chǎng)秩序，影響社會(huì )公正，侵蝕人民權益，極大損害黨和政府的威信和形象，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、國家長(cháng)治久安的致命風(fēng)險。我們要切實(shí)增強憂(yōu)患意識和責任感、使命感，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅定的決心和更有力的舉措，毫不松懈地把政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作推向深入。

 

當前國際經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，國內經(jīng)濟下行壓力加大，今年面臨的困難可能比去年還要多還要大，改革發(fā)展穩定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統要以建設法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標，以深化改革為動(dòng)力，以制度約束為重點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀為抓手，嚴明政治紀律和政治規矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權，管住錢(qián)，抓落實(shí)，懲貪腐，持續推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

 

二、放權限權，堅決打掉尋租空間

 

簡(jiǎn)政放權是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉，也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅定的，行動(dòng)是堅決的。近兩年大幅減少行政審批等事項，放寬市場(chǎng)準入，極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。同時(shí)，放權限權對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權力集中的地方往往腐敗多發(fā)，從去年審計發(fā)現的重大違法違規案件線(xiàn)索看，60%以上發(fā)生在行政管理權或審批權集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門(mén)和單位。權力過(guò)多又缺乏監督是滋生腐敗的溫床，治腐需治權。從這個(gè)意義上說(shuō)，簡(jiǎn)政放權具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。

 

一要以權力“瘦身”為廉政“強身”。簡(jiǎn)政放權雖取得重大進(jìn)展，但這項改革遠沒(méi)有結束，還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映，現在審批還是多，特別是投資項目前置審批環(huán)節多、手續繁、時(shí)間長(cháng)、效率低的問(wèn)題仍然突出。所以簡(jiǎn)政放權還要加碼，今年將再取消和下放一批行政審批事項，全面清理中央設定地方實(shí)施的行政審批，大幅減少投資項目前置審批。放權不僅要看數量，更要重質(zhì)量，尤其是那些對社會(huì )投資創(chuàng )業(yè)影響大、含金量高的事項，能取消的都要取消，真正讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消，堅決堵住這個(gè)“偏門(mén)”。這里面尋租空間很大，形形色色、奇奇怪怪的現象屢禁不止，既延滯了經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程，又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕，有的是主動(dòng)拿權尋錢(qián)，有的是被別人拿錢(qián)砸權，兩者拍到一起，許多腐敗問(wèn)題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項，要規范審批行為，明確標準，縮短流程，限時(shí)辦結，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式，方便企業(yè)和群眾辦事，減少權力尋租。當然，放權的同時(shí)還要加強事中事后監管，創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

 

二要堅決消除審批的“灰色地帶”。放權就要放到位，而且要放而有序、活而不亂，防止改革紅利被截留蠶食、對沖消減。我到地方調研，聽(tīng)到基層反映，有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但換了個(gè)“馬甲”，又以備案的名目出現了，辦理過(guò)程和審批差不多。還有更突出的，就是政府放權降低了“門(mén)檻”，但有的地方中介“高墻”依然林立。有的中介打著(zhù)政府的旗號，服務(wù)亂，收費高，搞壟斷，被社會(huì )上稱(chēng)為“二政府”、“紅頂中介”。有的行業(yè)協(xié)會(huì )，依托主管單位的權力，對企業(yè)強制服務(wù)，強行收費，如不交錢(qián)登記，企業(yè)就不能在當地承攬項目。這些中介亂象，使企業(yè)負擔不減反增，成為新的市場(chǎng)“攔路虎”，嚴重制約市場(chǎng)活力，也為尋租腐敗提供了機會(huì )。對這些問(wèn)題，必須堅決糾正和治理。這里強調，國務(wù)院已經(jīng)明確取消的行政審批事項，任何部門(mén)和各級地方政府不得以任何名義保留，也不能以備案之名行變相審批之實(shí)，更不能把權力轉交給與政府部門(mén)有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì )和事業(yè)單位承擔。明確下放給市縣政府的權力，任何一級都不得截留。要對中介服務(wù)進(jìn)行清理，破除壟斷，規范收費，加強監管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與政府部門(mén)徹底脫鉤，斬斷背后的利益鏈條。

 

三要扎緊管權限權的制度“圍欄”。權易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權力，耍盡“權”威，大肆斂財，“小官巨貪”。究其原因，就是公權缺乏有效監督和約束，成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權放權的同時(shí)，還要以剛性的制度來(lái)管權限權，念好權力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權力劃定邊界，加快建立權力清單、責任清單和負面清單制度，這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權力清單明確政府能做什么，責任清單明確政府該怎么管市場(chǎng)，“負面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過(guò)建立“三個(gè)清單”和打造公開(kāi)便捷的服務(wù)平臺，構建激發(fā)企業(yè)活力的機制，給市場(chǎng)讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長(cháng)的一個(gè)重要原因，就是企業(yè)辦事難、成本高，這都是不應該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進(jìn)制定權力清單及責任清單。還要探索建立和完善負面清單。

 

當前一項重要工作，是要梳理政府職權和修改法律法規。從今年起用三年時(shí)間，對國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理，凡是于法無(wú)據、有損群眾合法權益的，都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規范性文件清理工作。同時(shí)，改革過(guò)程中涉及現行法律法規需要修改的，要按程序及時(shí)修訂，為改革發(fā)展和廉政建設提供保障。當然，放權限權的同時(shí)，也要強化責任，加強監管。放權不是責任小了，而是責任大了。在推進(jìn)法治政府過(guò)程中，要把清單制度建好，也要把人用好管好。

 

三、嚴管公帑，確保資金安全運行

 

公共資金是納稅人的“辛苦錢(qián)”，都要用得其所，一分一厘都不能浪費，這也直接反映政府的管理水平。從近年來(lái)審計情況看，發(fā)現有大量資金沉淀，這是很不應該的。一方面各地稅收大幅下降，都喊著(zhù)缺錢(qián)，解決各類(lèi)困難群眾的生活問(wèn)題，給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補貼，都要用錢(qián)。另一方面又有大量資金趴在賬上沒(méi)用，其中的原因要查清楚。財政資金跑冒滴漏、虛報冒領(lǐng)等問(wèn)題還很突出，抽查保障性安居工程、農林水和扶貧資金發(fā)現，有100多億元被套取挪用，有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢(qián)都敢隨便亂動(dòng)，真是膽大妄為。這也說(shuō)明公共資金管理還存在很大的漏洞，必須以更大力度加強監管，看好用好每一筆資金，更好支持經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。

 

第一，政府收支一律納入預算并公開(kāi)。財政是庶政之母，預算是整個(gè)財政管理的綱領(lǐng)。嚴管公共資金，首先要管好預算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預算體系，加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算與一般公共預算統籌力度，做到預算一個(gè)“盤(pán)子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉移支付制度，專(zhuān)項轉移支付項目今年再減少三分之一。陽(yáng)光是最好的防腐劑，必須把公共資金置于公眾的監督之下。不僅中央本級，所有使用財政資金的部門(mén)和單位預決算都要公開(kāi)到功能分類(lèi)的“項”級科目，基本支出要公開(kāi)到經(jīng)濟分類(lèi)的“款”級科目，專(zhuān)項轉移支付要分項目分地區公開(kāi)。這樣做，就是要把公共資金的用途，在現有條件下最大限度地公開(kāi)，向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí)，政府工作的許多環(huán)節都涉及資金和權力運行，要推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果向社會(huì )公開(kāi)，公共資源配置、重大建設項目、社會(huì )公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開(kāi)力度，讓公共資金和權力在“探照燈”和“攝像頭”下運行。

 

第二，所有公共資金一律接受審計監督。審計是看錢(qián)管權的“衛士”。要推動(dòng)審計監督全覆蓋，對所有納入預算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監督，審深審透。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶(hù)區改造等領(lǐng)域重大投資較多，鐵路投資總規模預計將達8000億元以上，這對穩增長(cháng)、調結構、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計要盯緊每個(gè)項目，看好每筆投資，牢牢守住資金安全的“底線(xiàn)”和防腐敗的“紅線(xiàn)”，決不能讓國家投下去的錢(qián)打水漂，更不能被腐敗分子鯨吞蠶食。

 

第三，長(cháng)期趴窩的沉淀資金一律調整回收。當前財政收入增速放緩，而剛性支出增長(cháng)壓力加大，政府更要精打細算，理好財，管好錢(qián)，提高資金使用績(jì)效。要上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤(pán)活存量資金，各地區各部門(mén)要全面摸清存量資金情況，分門(mén)別類(lèi)提出處理方案，盡快把沉淀的資金調整用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長(cháng)效機制，防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財政撥下去的錢(qián)都是有時(shí)限要求的，從今年開(kāi)始，所有超期未用的資金都要按有關(guān)規定收回，而且對該花不花、造成閑置浪費的還要追究責任。

 

同時(shí)，對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴監管。國資姓國，是全體人民的共同財富，決不能讓全民資產(chǎn)變成少數腐敗分子的“私人錢(qián)袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過(guò)程中，要重點(diǎn)規范國有資產(chǎn)評估轉讓?zhuān)訌妵挟a(chǎn)權交易流轉監管，嚴格操作流程，防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監督體系和制度，加強對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作制度執行情況的監督，杜絕暗箱操作，堅決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴格執行國有企業(yè)負責人廉潔從業(yè)規定，剎住奢侈浪費不良風(fēng)氣。

 

四、勤政有為，推動(dòng)重大決策落實(shí)

 

我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過(guò)坎、攻堅克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問(wèn)題，都要在發(fā)展中去解決，必須毫不動(dòng)搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，抓好發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，保持經(jīng)濟中高速增長(cháng)，促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此，黨中央國務(wù)院出臺了一系列既利當前又惠長(cháng)遠的政策措施，啟動(dòng)了一批重大發(fā)展和民生工程，實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達到86.8%，但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右；全國建設用地供應量下降了16.5%，已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來(lái)少有的。項目批了，資金下了，土地供了，為什么工程上不去，要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應當看到，身在崗位不作為，拿著(zhù)俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗。該負的責任不負，該干的事情不干，不符合與黨中央保持一致的要求，不符合依法履職的要求，不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領(lǐng)導干部要敢于擔當、主動(dòng)作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，始終把干事創(chuàng )業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責任，做到守土有責，守土盡責，為官一任就要造福一方。

 

一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要任務(wù)目標、重大政策和重大改革舉措、重大投資項目和民生工程，經(jīng)全國人大會(huì )議審議批準后，就具有法律效力，必須不折不扣地完成。要分解任務(wù)，細化要求，明確分工，逐級簽訂目標任務(wù)責任書(shū)，立下“軍令狀”，確保事有專(zhuān)管之人，人有明確之責，層層傳導抓落實(shí)的壓力。

 

二是重點(diǎn)工作要嚴格時(shí)限。時(shí)間就是生命，時(shí)間就是效益。今日事今日畢，不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排，一月一月算，半年一小結，全年算總賬。對重大投資項目要倒排工期，在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下，盡量往前趕，確保進(jìn)度，發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節能減排，治理大氣和水污染，再減少農村貧困人口1000萬(wàn)人以上，再解決6000萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題等，都是約束性指標和硬任務(wù)，必須及早謀劃，確保按期完成，說(shuō)到做到，不放空炮。

 

三是決策部署要督查落實(shí)。各地區各部門(mén)對工作要有部署，有檢查，有落實(shí)，確保事事有著(zhù)落，件件有結果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開(kāi)展“督查落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)”，加大督查力度，創(chuàng )新方式，真督實(shí)查，敢于碰硬，對發(fā)現的問(wèn)題要拉清單，建臺賬，限期整改，對賬銷(xiāo)號，切實(shí)消除“中梗阻”，打通政策落實(shí)“最后一公里”，確保政策落地生根。

 

四是對懶政怠政要嚴肅問(wèn)責。在其位就要謀其政，盡其責，有作為。對因執行不力、政策落不了地，導致經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要任務(wù)不能完成，嚴重影響穩增長(cháng)、調結構、保民生的，該約談的約談，該問(wèn)責的問(wèn)責。對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部，堅決采取組織措施，為官不為的典型要公開(kāi)曝光。在市場(chǎng)監管、公共安全、社會(huì )穩定等方面失職瀆職，發(fā)生重大問(wèn)題、造成惡劣影響的，該處分的處分，該撤職的撤職。同時(shí)，要完善考核評價(jià)體系，中央已經(jīng)確定，要給公務(wù)員和財政供養人員調資特別是增加基層公職人員收入，各級政府要確保政策落實(shí)到位。既要開(kāi)“正門(mén)”，激勵廣大公務(wù)員干事創(chuàng )業(yè)、實(shí)現人生價(jià)值，把各方面積極性都調動(dòng)起來(lái)，重實(shí)績(jì)，講實(shí)效，讓想干事、能干事的人大顯身手，讓大批敢于擔當、有能有為的“千里馬”競相馳騁，該表彰的要表彰；又要堵“后門(mén)”，防止那些門(mén)難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現象發(fā)生。

 

五、標本兼治，堅定不移懲治腐敗

 

推進(jìn)政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，重在行動(dòng)，貴在堅持。腐敗問(wèn)題具有復雜性、反復性、頑固性，必須從源頭抓起，強制度、建機制，既治標、又治本，高懸法治“利劍”，猛藥去疴，重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設作出了明確部署，提出了更高要求，各地區各部門(mén)要采取堅決有力措施，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。

 

一要遵章守紀糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專(zhuān)項巡視情況看，一些地方和單位違反黨中央八項規定精神的現象依然存在，有的落實(shí)國務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通，甚至頂風(fēng)違紀。這說(shuō)明“四風(fēng)”問(wèn)題十分頑固，草除根還在，極易冒頭反彈，必須鍥而不舍，緊盯不放，嚴抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，大力倡儉治奢，持續推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉變。“善禁者，先禁其身而后人”。領(lǐng)導干部要以上率下，帶頭守紀律講規矩，帶頭執行廉潔從政各項規定，加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許有例外、搞特權。

 

二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢，對腐敗分子零容忍，嚴懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的官商勾結、權錢(qián)交易、權色交易、權權交易等腐敗問(wèn)題。嚴厲懲治群眾身邊的腐敗，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，維護群眾切身利益。

 

三要依法治腐建機制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。堅持依法行政，各級政府及其工作人員要依法全面履行職責，帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(cháng)效機制。

 

這里需要強調，要認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。政府系統各級領(lǐng)導干部不僅要管好自己，還要堅持“一崗雙責”。各級政府黨組和各部門(mén)黨組（黨委）要切實(shí)履行主體責任，主要領(lǐng)導是第一責任人，對本部門(mén)本單位黨風(fēng)廉政建設負總責；班子成員也要負起責任，抓好職責范圍內和分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設；各級監察機關(guān)要切實(shí)履行監督責任，確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和廉政建設各項任務(wù)落實(shí)。

 

反腐倡廉任務(wù)艱巨，責任重大。我們要緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效，為促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展、實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻。

 

　

 

本文關(guān)鍵詞： 2015年2月9日, 李克強, 國務(wù)院, 第三次, 廉政工作會(huì )議, 講話(huà), 全文

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