沿邊金改亮成績(jì)單 人民幣國際化鋪就共贏(yíng)之路

2014年，廣西沿邊金融綜合改革試驗區建設取得階段性成果，跨境人民幣結算總量在西部和邊境省區中保持第一。正在此間舉行的廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上，廣西壯族自治區主席陳武表示，2015年，廣西將繼續加快推進(jìn)沿邊金融綜合改革，整合西南地區金融資源，加強與周邊國家建立更緊密的經(jīng)貿金融合作關(guān)系。

廣西和云南是中國對接東南亞、南亞地區的開(kāi)放前沿。2013年底，11個(gè)國家部委聯(lián)合印發(fā)《云南省、廣西壯族自治區建設沿邊金融綜合改革試驗區總體方案》，旨在通過(guò)兩省區發(fā)展沿邊、跨境經(jīng)濟，并推動(dòng)人民幣在東盟、南亞區域影響力提升。

此后，兩省區沿邊金融產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為中國探索與周邊國家開(kāi)展金融合作的試驗田。2014年，經(jīng)中國國家外匯管理局正式批復，廣西東興國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區成為中國首個(gè)人民幣與越南盾兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn)地區。同年10月，中國首個(gè)跨境保險服務(wù)中心也在東興掛牌成立。

在短短一年時(shí)間內，廣西在沿邊金融改革和跨境金融合作中交出了一份亮眼的成績(jì)單。據統計，截至2014年12月31日，東興國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區內北京聯(lián)合貨幣兌換公司、天津渤海匯通貨幣兌換公司、東興市京華實(shí)業(yè)有限公司三家兌換機構共辦理兌換業(yè)務(wù)1773筆，金額合計2950萬(wàn)元人民幣。

東盟貨幣服務(wù)平臺去年4月1日開(kāi)始正式運行，探索形成了可復制的人民幣對越南盾抱團定價(jià)輪值定價(jià)的東興模式，形成了人民幣對越南盾匯率發(fā)現機制。”東興國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區管委會(huì )副主任初陽(yáng)介紹，2014年12月29日，越南盾交易子系統在上海外匯交易中心掛牌建立，東興模式形成的匯率成為上海外匯交易中心的官方匯率。

對沿邊金融改革這一年多帶來(lái)的便利，在中越邊境東興互市貿易區做越南特色食品、工藝品生意的越南商人陳麗尚深有體會(huì )。

以前做貿易，人民幣結算辦理流程繁瑣，審核單證多，個(gè)人辦理單筆業(yè)務(wù)要等幾個(gè)小時(shí)甚至半天。陳麗尚說(shuō)，現在按照《廣西邊境個(gè)人跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù)管理辦法》，單筆跨境結算金額80萬(wàn)元以下的結算業(yè)務(wù)，只需要憑個(gè)人身份證就可辦妥，既快捷又安全。

根據東興國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區統計，目前，東興邊境貿易人民幣結算占比高達98%，是全國平均水平的6倍之多。從2013年7月10日試點(diǎn)開(kāi)始，到2014年12月31日，試驗區個(gè)人跨境貿易人民幣結算總量215億元，其中2014年結算量151億元。

多年來(lái)，越南、老撾等周邊各國對人民幣的認同處在一個(gè)不斷上升的趨勢，沿邊金融改革，無(wú)疑為人民幣國際化提供了有益的探索。東興國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區辦公室主任陳雷介紹，當前的沿邊金融改革，為金融機構建立跨境人民幣結算中心、人民幣跨境結算由法人到自由人過(guò)渡、個(gè)人境外直接投資管理方式、建立金融工程研發(fā)試驗中心等都提供了有益的探索。

為跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng )新、發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、發(fā)展保險市場(chǎng)，廣西于日前出臺《關(guān)于加大財政支持力度促進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗區建設的意見(jiàn)》，將給予新設立、新遷入的金融機構最高1000萬(wàn)元補助，給予設立并投入使用區域性跨境人民幣業(yè)務(wù)平臺的銀行業(yè)金融機構一次性50萬(wàn)元補助。

廣西將通過(guò)擴大跨境人民幣貸款規模、設立人民幣投貸基金、境外發(fā)債、引進(jìn)外資股權投資等方式，打通人民幣雙向流通渠道，積極引入境外資金。陳武說(shuō)。

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