金融支持企業(yè)走出去需常態(tài)化

來(lái)源:          時(shí)間:2014-12-27 01:40:00

據經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,25日是西方的圣誕節,傳說(shuō)中“圣誕老人”會(huì )坐著(zhù)雪橇來(lái)派送禮物。而就在2014年12月24日,從國務(wù)院常務(wù)會(huì )議傳來(lái)的好消息,對“出海探險”的中國企業(yè)而言,是收到了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的圣誕大禮包。
   
這個(gè)好消息就是,國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署加大金融支持企業(yè)“走出去”力度,推動(dòng)穩增長(cháng)調結構促升級。會(huì )議認為,統籌國內國際兩個(gè)大局,加大金融對企業(yè)“走出去”的支持,是穩增長(cháng)、調結構的重要舉措,可以推動(dòng)我國優(yōu)勢和富余產(chǎn)能跨出國門(mén)、促進(jìn)中外產(chǎn)能合作、拓展發(fā)展空間,提高中國產(chǎn)品尤其是裝備的國際競爭力,推進(jìn)外貿結構優(yōu)化升級,促進(jìn)制造業(yè)和金融服務(wù)業(yè)向中高端水平邁進(jìn)。今后將簡(jiǎn)化審批手續,便利“走出去”;拓寬融資渠道,助力“走出去”;健全政策體系,服務(wù)“走出去”。
   
在國內和國際需求緩慢的情況下,轉移資本和產(chǎn)能是經(jīng)濟規律的表現和特點(diǎn)。但是,企業(yè)“出海”面臨各種風(fēng)險。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議護航中國企業(yè)走向世界,政府搭臺、企業(yè)唱戲,需要金融支持更加常態(tài)化。
   
上個(gè)月,國家主席習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上說(shuō),在抓住發(fā)展機遇的同時(shí),中國也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界,未來(lái)10年中國對外投資將達到1.25萬(wàn)億美元。從習近平主席的話(huà)語(yǔ)中我們可以判斷,“新常態(tài)”將給中國帶來(lái)新的發(fā)展機遇,國家戰略也在向“走出去”傾斜。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平分析,在經(jīng)濟“新常態(tài)”下,企業(yè)走出去也是一種“新常態(tài)”。
   
張建平:中國的經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構是在經(jīng)濟全球化背景下,在過(guò)去30多年的進(jìn)程當中形成的。下一步我們要轉變方式和調整經(jīng)濟結構,也需要在全球化的平臺上去運作,這在客觀(guān)上要求中國的企業(yè)必須走出去。特別是中國制造業(yè)產(chǎn)能要走出去,中國的經(jīng)濟結構才能得到調整。我們的制造業(yè)對GDP貢獻要降下來(lái),服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻的比重要逐步上升,最后形成一個(gè)更加合理的可持續的經(jīng)濟結構和經(jīng)濟模式。所以,走出去將會(huì )成為新常態(tài)當中一個(gè)重要的組成部分,未來(lái)中國走出去的投資規模增長(cháng)速度,會(huì )遠遠超過(guò)引進(jìn)利用外資增長(cháng)的速度,基礎設施的建設,農林漁業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè),都會(huì )大規模走出去。
   
“新常態(tài)”下,中國迫切需要在全球范圍內進(jìn)行資源優(yōu)化配置,構筑以中國的資源、技術(shù)、品牌為核心的全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )。這是國內經(jīng)濟形勢提出的客觀(guān)要求。而放眼全球,國際大環(huán)境也為中國企業(yè)“走出去”提供了沃野良田。張建平認為,這就是國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出的“統籌國內國際兩個(gè)大局”。
   
張建平:從全球格局上來(lái)看,中國現在已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體,擁有4萬(wàn)億外匯儲備,有能力對其他國家進(jìn)行大量投資?,F在,其他發(fā)達經(jīng)濟體在解決失業(yè)問(wèn)題和債務(wù)問(wèn)題上困難重重,他們都非??释性隽抠Y金來(lái)解決這些問(wèn)題。很多發(fā)展中的經(jīng)濟體也非常愿意跟中國合作,分享中國的高增長(cháng),也分享中國的大市場(chǎng)。從這個(gè)意義上來(lái)講,無(wú)論是國際還是國內,都從客觀(guān)上要求中國企業(yè)要加快走出去?,F在從金融的層面上提出這樣一系列的措施,實(shí)際上正是要為中國企業(yè)走出去提供一個(gè)強大推動(dòng)力保障和服務(wù)。
   
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶先生對此話(huà)題進(jìn)行進(jìn)一步評論。
   
經(jīng)濟之聲:國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署了金融支持企業(yè)“走出去”。當前金融支持企業(yè)走出去,短板在哪里?尤其是民營(yíng)企業(yè),困難主要集中在哪里?
   
吳慶:關(guān)于金融支持企業(yè)走出去,觀(guān)察世界經(jīng)驗,走出去的企業(yè)多數是尋求本國的金融機構來(lái)提供服務(wù),所以本國金融機構往往跟隨著(zhù)本國的企業(yè)一起走去國門(mén),或者企業(yè)剛剛走出國門(mén),然后金融機構很快就跟著(zhù)走出去。國務(wù)院這次提到的金融支持走出去,也是希望中國的金融機構為中國企業(yè)走出去提供金融服務(wù)。
   
現在我們面臨的一個(gè)短板是,中國的金融機構在海外設置的分支機構還是遠遠跟不上企業(yè)走出去的步伐,更跟不上中國的產(chǎn)品走出去的步伐。
   
走出去又面臨一系列的困難。第一,中國金融體系的監管規則和西方不一樣,存在一些差別,監管配合還存在問(wèn)題,所以首先要做一件基礎的事情就是要加強監管合作,要監管規則上形成一致。第二,國內金融機構現在還有很大的國有成份,特別是我們的商業(yè)銀行,國有金融機構改革還存在著(zhù)很大的空間。
   
經(jīng)濟之聲:昨天會(huì )議確定了三大措施,包括簡(jiǎn)化審批手續、拓寬融資渠道、健全政策體系。其中,企業(yè)缺錢(qián)、融資難是老大難問(wèn)題。未來(lái)拓寬渠道的方向在哪里?
   
吳慶:擴寬融資渠道還要做很多基礎性的工作,而這種基礎性的工作需要通過(guò)改革、通過(guò)放權、通過(guò)大膽的破除監管障礙來(lái)解決。企業(yè)融資難和金融體系有關(guān),我們的金融機構現在有很強大的主動(dòng)脈,大企業(yè)特別是國有企業(yè)不缺錢(qián)。問(wèn)題就出現在毛細血管上?,F在如果放錢(qián),人民銀行增加一些貨幣供應,只能保證主動(dòng)脈里面充滿(mǎn)了錢(qián),大企業(yè)得到錢(qián),股市能夠漲起來(lái),但是毛細血管的功能不能發(fā)揮。主動(dòng)脈里頭錢(qián)多了,毛細血管里還是沒(méi)有足夠多的血液,來(lái)滋潤中小微企業(yè)。所以要想解決企業(yè)融資難的問(wèn)題,就需要在毛細血管上做更多功課,要把體系建設起來(lái)。
   
現在互聯(lián)網(wǎng)金融在中國發(fā)展的速度非???,它有利于改善中小微企業(yè)融資問(wèn)題。因此,我們希望互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展得更快一些,創(chuàng )新更多一些,同時(shí)監管也要跟上,但不要輕易約束它的發(fā)展,這樣對于解決融資難的問(wèn)題有很大好處。







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