國務(wù)院明確一攬子“出?！北憷哟蠼鹑谥С制髽I(yè)“走出去”力度

昨日（12月24日），國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加大金融支持企業(yè)“走出去”力度，推動(dòng)穩增長(cháng)調結構促升級。

    會(huì )議認為，統籌國內國際兩個(gè)大局，加大金融對企業(yè)“走出去”的支持，是穩增長(cháng)、調結構的重要舉措，可以推動(dòng)我國優(yōu)勢和富余產(chǎn)能跨出國門(mén)、促進(jìn)中外產(chǎn)能合作、拓展發(fā)展空間，提高中國產(chǎn)品尤其是裝備的國際競爭力，推進(jìn)外貿結構優(yōu)化升級，促進(jìn)制造業(yè)和金融服務(wù)業(yè)向中高端水平邁進(jìn)。

    國家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(cháng)黃劍輝對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，無(wú)論是基于國際形勢還是現實(shí)要求，金融機構都只有加快國際化，才能為實(shí)體經(jīng)濟走出去提供強有力的支撐。

    擴大政策性保險覆蓋面/

    今年，中國企業(yè)和高端裝備走出去的步伐明顯加快，國務(wù)院總理李克強出訪(fǎng)時(shí)，也大多會(huì )推介中國裝備，尤其是高鐵裝備。

    一名從事高端裝備貿易的商人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，中國企業(yè)出口面臨很多問(wèn)題，首先是賬款不易收回，所以要買(mǎi)保險。但國內專(zhuān)門(mén)負責出口信用保險的公司一般只做大公司業(yè)務(wù)，而且辦理的程序緩慢保費偏高，此外還面臨匯兌限制等問(wèn)題。

    對此，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，一是簡(jiǎn)化審批手續，便利“走出去”。將境外投資外匯管理由事前到有關(guān)部門(mén)登記，改為匯兌資金時(shí)在銀行直接辦理。取消境內企業(yè)、商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債券的地域限制。簡(jiǎn)化境外上市、并購、設立銀行分支機構等核準手續。同時(shí)，健全政策體系，服務(wù)“走出去”。完善人民幣跨境支付和清算體系。穩步放開(kāi)短期出口信用保險市場(chǎng)，增加經(jīng)營(yíng)主體。創(chuàng )新出口信用保險產(chǎn)品，大力發(fā)展海外投資險，合理降低保險費率，擴大政策性保險覆蓋面。

    上述貿易商說(shuō)，企業(yè)出海面臨各種風(fēng)險，除了收賬問(wèn)題，還會(huì )遭遇各種騙術(shù)。“國外的公司魚(yú)龍混雜，但是國內很多企業(yè)不知道，尤其需要警惕此類(lèi)風(fēng)險，這需要國家層面的支持。”

    這次常務(wù)會(huì )議也提到，做好信息、法律、領(lǐng)事等服務(wù)，加強協(xié)調，防止惡性競爭，強化風(fēng)險防范，護航中國企業(yè)、中國裝備走向世界。

    還可以從哪些方面助力企業(yè)“走出去”？企業(yè)家也有自己的看法。

    如果政府能搭臺引導建立融資租賃和售后服務(wù)平臺，那么中國裝備在中亞市場(chǎng)的占有率將大幅提高。新疆華和國際商務(wù)咨詢(xún)有限公司董事長(cháng)劉傳武說(shuō)，目前在中亞的中國企業(yè)單獨和零星地在做售后服務(wù)，由于成本問(wèn)題，單個(gè)企業(yè)不可能建設很多網(wǎng)點(diǎn)。

    為此，他建議政府、銀行可以用基金的方式成立公共售后服務(wù)平臺，將有相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)吸引進(jìn)來(lái)共同參與，由基金提供公共服務(wù)，在每個(gè)中亞國家的重要城市收購或合建維修站點(diǎn)，每個(gè)出口企業(yè)可以通過(guò)公共平臺解決售后服務(wù)問(wèn)題。

    拓寬融資渠道助力“走出去”/

    目前，我國正形成以基礎設施為牽引，以產(chǎn)能合作為抓手，以金融合作為支撐的對外合作新模式。

    在互聯(lián)互通、基礎設施建設、轉移富余產(chǎn)能、鼓勵中國企業(yè)當地投資設廠(chǎng)諸多建議中，李克強都提到了中國金融機構及中國企業(yè)所具備的融資能力。中國進(jìn)出口銀行、中國開(kāi)發(fā)銀行、中國建設銀行、中國銀行等金融機構一直是領(lǐng)導人出訪(fǎng)的重要陪同，也是我國很多對外大型合作項目的重要后盾。

    有在海外為企業(yè)作融資服務(wù)的機構向記者表示，目前企業(yè)的融資成本還是有些高，融資渠道較單一，還包括資金匯出數額和手續受限。

    國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也提到，要拓寬融資渠道，助力“走出去”。對大型成套設備出口融資應保盡保，鼓勵商業(yè)銀行加大對重大裝備設計、制造等全產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持。推進(jìn)外匯儲備多元化運用，發(fā)揮政策性銀行等金融機構作用，吸收社會(huì )資本參與，采取債權、基金等形式，為“走出去”企業(yè)提供長(cháng)期外匯資金支持。

    目前，我國與中東歐國家正在搭建投融資協(xié)作新框架，其中包括100億美元專(zhuān)項貸款。中方還將設立30億美元規模投資基金，鼓勵中國企業(yè)和金融機構參與中東歐國家的公私合營(yíng)合作和私有化進(jìn)程，同時(shí)將啟動(dòng)第二期10億美元的中國-中東歐投資合作基金，以及發(fā)行人民幣債券，設立人民幣中東歐合作基金等。

    黃劍輝說(shuō)，我國具有支持海外基礎設施建設與產(chǎn)能合作的投融資實(shí)力。中國有巨大規模的外匯儲備，2014年9月末外匯儲備余額達3.89萬(wàn)億美元；同時(shí)中國一直是高儲蓄率國家，2013年末，人民幣存款余額高達104.38萬(wàn)億元。

    目前我國對企業(yè)的扶植主要是在技術(shù)創(chuàng )新方面，形成產(chǎn)能出口則是靠企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)，中國投資協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張漢亞表示，企業(yè)走出去尤其需要國家優(yōu)惠政策和金融方面的支持。

本文關(guān)鍵詞： 國務(wù)院, 一攬子“, 出海, 金融支持企業(yè), 走出去

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