農產(chǎn)發(fā)〔2020〕2號《農業(yè)農村部財政部關(guān)于公布2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設名單的通知》

農業(yè)農村部財政部關(guān)于公布2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設名單的通知








農產(chǎn)發(fā)〔2020〕2號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫、漁業(yè)廳（委、局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局、財政局，黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局：

為貫徹落實(shí)2020年中央1號文件和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》要求，大力促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，2020年農業(yè)農村部、財政部開(kāi)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設。經(jīng)各?。▍^、市）申報、農業(yè)農村部和財政部審核，批準建設50個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、把握建設要求。

緊扣鄉村產(chǎn)業(yè)振興目標，細化舉措，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)路徑，培育結構合理、鏈條完整、聚集度高、競爭力強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。要建設優(yōu)勢特色標準化生產(chǎn)基地，提升農產(chǎn)品生產(chǎn)基地規?；?、標準化、商品化生產(chǎn)水平，打造標準化的“原料車(chē)間”。要發(fā)展優(yōu)勢特色農產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)，鼓勵發(fā)展農產(chǎn)品初加工，引導龍頭企業(yè)發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，創(chuàng )建區域公用品牌和知名商標，建立順暢的營(yíng)銷(xiāo)體系。要健全經(jīng)營(yíng)組織體系，支持龍頭企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓和品牌營(yíng)銷(xiāo)，支持農民合作社發(fā)展訂單農業(yè)，支持家庭農場(chǎng)、農戶(hù)參與組織化生產(chǎn)，形成差異化競爭、功能互補格局。要加強要素集聚支撐。搭建信息服務(wù)平臺，對接各類(lèi)金融機構，引導推動(dòng)資本、科技、人才、土地等要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚。要建立健全利益聯(lián)結機制。培育布局合理、功能互補的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)農戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

二、強化組織協(xié)調。

省級農業(yè)農村、財政部門(mén)要成立項目工作組，明確一位廳局級領(lǐng)導牽頭負責，組成一個(gè)工作專(zhuān)班，制定一套工作方案，加強工作指導。構建項目協(xié)調推進(jìn)機制，加強工作部署，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題，推進(jìn)工作有序開(kāi)展。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目所涉及的縣（市）要成立由政府分管負責同志任組長(cháng)的協(xié)調指導組，并建立協(xié)作機制，按照項目建設方案要求，目標同向、力量同聚，構建多方協(xié)同、多元投入的發(fā)展格局。

三、聚集資源要素。

發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用，創(chuàng )新資金使用方式，加強資金統籌整合，引導社會(huì )資本、金融保險、風(fēng)投創(chuàng )投等投入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設。協(xié)調落實(shí)好項目實(shí)施中的加工流通設施建設用地。加強聯(lián)系科研院所，建立優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)家團隊，加快集成技術(shù)推廣，提升生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平。

四、規范資金使用。

中央財政獎補資金安排要圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設目標，保障農民充分受益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保資金使用高效安全。省級農業(yè)農村、財政部門(mén)要嚴格按照中央轉移支付資金、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等有關(guān)管理辦法，及時(shí)下?lián)茼椖抠Y金，加強資金使用監督管理，提高中央財政資金使用效益。要制定專(zhuān)門(mén)管理辦法，明確資金使用標準，規范資金使用程序，加強資金運行管理，確保資金高效使用。中央財政獎補資金對企業(yè)的投入原則上要帶動(dòng)三倍及以上的社會(huì )資本投入。嚴禁將建設資金用于興建樓堂館所或變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。對于已有普惠性政策渠道支持的建設內容，原則上中央財政獎補資金不再支持。要及時(shí)完善實(shí)施方案，于6月15日前報農業(yè)農村部、財政部備案，電子版同步上傳至農業(yè)農村部農業(yè)轉移支付項目管理系統。

五、加強調度考核。

省級農業(yè)農村、財政部門(mén)要健全考核機制，強化過(guò)程調度和績(jì)效監控，結合本地實(shí)際細化量化考核指標，及時(shí)開(kāi)展績(jì)效自評，形成自評估報告，于2020年底前將省級績(jì)效自評估結果報農業(yè)農村部、財政部。農業(yè)農村部、財政部將適時(shí)開(kāi)展績(jì)效考核評價(jià)，評價(jià)結果將作為后續資金安排的重要依據。






附件：2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設名單





 

農業(yè)農村部

財政部

2020年5月15日





 

2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設名單

1、北京設施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

2、天津都市型奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

3、河北越夏食用菌產(chǎn)業(yè)集群

4、河北鴨梨產(chǎn)業(yè)集群

5、山西旱作高粱產(chǎn)業(yè)集群

6、內蒙古河套向日葵產(chǎn)業(yè)集群

7、內蒙古草原肉羊產(chǎn)業(yè)集群

8、遼寧小?；ㄉa(chǎn)業(yè)集群

9、遼寧白羽肉雞產(chǎn)業(yè)集群

10、吉林長(cháng)白山人參產(chǎn)業(yè)集群

11、黑龍江食用菌產(chǎn)業(yè)集群

12、黑龍江雪花肉牛產(chǎn)業(yè)集群

13、上海都市蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

14、江蘇中晚熟大蒜產(chǎn)業(yè)集群

15、浙江浙南早茶產(chǎn)業(yè)集群

16、安徽徽茶產(chǎn)業(yè)集群

17、安徽酥梨產(chǎn)業(yè)集群

18、福建武夷巖茶產(chǎn)業(yè)集群

19、江西鄱陽(yáng)湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群

20、山東煙臺蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)集群

21、山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

22、河南伏牛山香菇產(chǎn)業(yè)集群

23、河南豫西南肉牛產(chǎn)業(yè)集群

24、湖北三峽蜜橘產(chǎn)業(yè)集群

25、湖北小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群

26、湖南早中熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群

27、湖南湘豬產(chǎn)業(yè)集群

28、廣東南粵黃羽雞產(chǎn)業(yè)集群

29、廣東金柚產(chǎn)業(yè)集群

30、廣西三黃雞產(chǎn)業(yè)集群

31、廣西羅漢果產(chǎn)業(yè)集群

32、海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集群

33、重慶檸檬產(chǎn)業(yè)集群

34、重慶榮昌豬產(chǎn)業(yè)集群

35、四川川豬產(chǎn)業(yè)集群

36、四川晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群

37、貴州朝天椒產(chǎn)業(yè)集群

38、云南花卉產(chǎn)業(yè)集群

39、云南高原蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

40、西藏青稞產(chǎn)業(yè)集群

41、陜西黃土高原蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)集群

42、陜西關(guān)中奶山羊產(chǎn)業(yè)集群

43、甘肅甘味肉羊產(chǎn)業(yè)集群

44、青海牦牛產(chǎn)業(yè)集群

45、寧夏六盤(pán)山肉牛產(chǎn)業(yè)集群

46、新疆庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)集群

47、新疆薄皮核桃產(chǎn)業(yè)集群

48、新疆生產(chǎn)建設兵團紅棗產(chǎn)業(yè)集群

49、北大荒蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

50、廣東農墾生豬產(chǎn)業(yè)集群

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