財庫〔2020〕17號《財政部關(guān)于開(kāi)展2019年度中央部門(mén)財務(wù)報告編報工作的通知》
財政部關(guān)于開(kāi)展2019年度中央部門(mén)財務(wù)報告編報工作的通知
財庫〔2020〕17號
各中央預算單位:
為全面推進(jìn)權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革,根據《中華人民共和國預算法》、《國務(wù)院關(guān)于批轉財政部權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕63號)、《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財務(wù)報告編制辦法(試行)〉的通知》(財庫〔2019〕56號)等有關(guān)規定,現就2019年度政府部門(mén)財務(wù)報告編報工作通知如下:
一、編報部門(mén)
納入2019年度政府部門(mén)財務(wù)報告編報范圍的中央部門(mén)共108個(gè)(具體名單見(jiàn)附件),其中68個(gè)為首次編報部門(mén)。
二、編報內容
各部門(mén)應按照《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府部門(mén)財務(wù)報告編制操作指南(試行)〉的通知》(財庫〔2019〕57號)規定,編報本部門(mén)2019年度政府部門(mén)財務(wù)報告。一是將本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位、與同級財政部門(mén)有預算撥款關(guān)系的社會(huì )團體全部納入編報范圍,保證編報范圍的完整性。二是認真做好本部門(mén)內部交易事項對賬抵銷(xiāo)。正確運用抵銷(xiāo)規則,對于金額高于抵銷(xiāo)閾值10萬(wàn)元的內部交易事項,要加強對賬,重點(diǎn)抵銷(xiāo);對于10萬(wàn)元以下且可確認一致的內部交易事項,原則上應抵盡抵,不受抵銷(xiāo)閾值限制。三是具備條件的部門(mén)可加強部門(mén)之間交易事項的對賬工作,為做好部門(mén)間抵銷(xiāo)探索經(jīng)驗。四是加強政府部門(mén)財務(wù)報告審核分析,不斷提高報告質(zhì)量。五是納入政府部門(mén)財務(wù)報告編報范圍的單位,應當按照政府會(huì )計準則制度的要求做好新舊制度銜接,確保2019年度新賬會(huì )計科目年初余額真實(shí)、完整。各部門(mén)在編報2019年度政府部門(mén)合并財務(wù)報表時(shí),不要求填報年初數、本年增加、本年減少和上年數。
三、工作組織
(一)嚴格執行政府會(huì )計準則制度。各部門(mén)應詳細記錄政府內部往來(lái)、收支對象等相關(guān)信息并及時(shí)組織核對賬務(wù),扎實(shí)做好公共基礎設施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)的會(huì )計核算管理工作,切實(shí)做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符,為編制政府財務(wù)報告提供完整可靠的會(huì )計信息。
(二)加強基礎管理。各部門(mén)應健全內部控制機制,按規定定期清查資產(chǎn)負債,未入賬的資產(chǎn)負債要及時(shí)確認入賬,已投入使用的在建工程要及時(shí)轉固。認真清理往來(lái)事項,及時(shí)處置財務(wù)掛賬。加強內部溝通協(xié)調,做好政府財務(wù)報告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告、部門(mén)決算等相關(guān)數據共享銜接。
(三)做好系統應用準備。各部門(mén)應使用政府財務(wù)報告管理系統報送政府財務(wù)報告電子數據,有關(guān)事宜另行通知。
(四)加強隊伍建設。各部門(mén)要不斷充實(shí)政府財務(wù)報告編制人才隊伍,建立“傳幫帶”機制。加大宣傳培訓力度,創(chuàng )新培訓方式,著(zhù)力提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要集中一批骨干力量,成立業(yè)務(wù)指導組,加強對基層預算單位的業(yè)務(wù)指導。
(五)按時(shí)完成編報。各部門(mén)應于2020年8月31日前將2019年度政府部門(mén)財務(wù)報告(紙質(zhì)版)和電子數據,以及所屬單位財務(wù)報告電子數據報送財政部(國庫司)。政府部門(mén)財務(wù)報告(紙質(zhì)版)應當以部發(fā)文附件形式報送。各部門(mén)要認真總結編制做法和經(jīng)驗,研究提出相關(guān)建議,撰寫(xiě)編制工作總結,隨政府部門(mén)財務(wù)報告一并報送。
四、其他事項
(一)財政部將適時(shí)組織2019年度中央部門(mén)財務(wù)報告集中審核,請上述參加編報的108個(gè)部門(mén)做好相關(guān)準備。其他部門(mén)應結合政府財務(wù)報告編制工作要求,組織所屬單位做好健全內部控制機制、清查核實(shí)資產(chǎn)負債、細化會(huì )計核算、編制財務(wù)報表等工作。
(二)各部門(mén)在組織編制工作中遇到問(wèn)題和情況,請及時(shí)與財政部(國庫司)聯(lián)系。聯(lián)系電話(huà):010-68552235 68552275;電子信箱:zfcwbg@126.com。
附件:2019年度政府財務(wù)報告編報中央部門(mén)名單(略)
財政部
2020年4月30日

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