人社部發(fā)〔2012〕65號《人力資源社會(huì )保障部衛生部國家公務(wù)員局關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)員考試錄用體檢工作的通知》
人力資源社會(huì )保障部衛生部國家公務(wù)員局關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)員考試錄用體檢工作的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳(局)、衛生廳(局)、公務(wù)員局,國務(wù)院各部委、各直屬機構人事(干部)部門(mén):
公務(wù)員錄用體檢通用標準下發(fā)以來(lái),各地各部門(mén)嚴格執行體檢標準,不斷規范體檢操作程序,積極改革和完善體檢組織實(shí)施辦法,體檢工作的科學(xué)化、規范化水平不斷提高。但是,近一個(gè)時(shí)期以來(lái),在地方發(fā)生多起錄用體檢爭議事件,反映出個(gè)別地方還存在體檢標準理解不準確、組織實(shí)施不規范、工作人員組織紀律性不強等問(wèn)題。為進(jìn)一步規范工作,嚴肅紀律,確保體檢工作客觀(guān)公正,現就做好錄用體檢有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、要高度重視錄用體檢工作。公務(wù)員錄用體檢是公務(wù)員招錄的必經(jīng)程序,直接關(guān)系到招錄人員的素質(zhì),關(guān)系到廣大考生的切身利益,關(guān)系到招考工作的公信力。同時(shí),錄用體檢工作專(zhuān)業(yè)性強,組織實(shí)施程序復雜,社會(huì )敏感度高。公務(wù)員主管部門(mén)、衛生行政部門(mén)、體檢醫療機構和招錄機關(guān)要高度重視公務(wù)員錄用體檢工作,密切配合,各司其職,采取有力措施,確保體檢工作公平公正。
二、要嚴格執行錄用體檢標準。各地各部門(mén)要嚴格按照《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)〉的通知》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、體檢操作手冊和《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)〉的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號)等規定開(kāi)展體檢工作。對身體條件有特殊要求的招錄職位,按照《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)的有關(guān)規定執行。參與體檢工作的人員要認真學(xué)習錄用體檢的有關(guān)規定,準確把握體檢的原則、程序、項目和標準,做到標準明晰、操作規范、適用規定科學(xué)合理。
三、要加強體檢醫療機構管理。公務(wù)員錄用體檢應當在指定的醫療機構進(jìn)行。醫療機構的指定工作由設區的市級以上公務(wù)員主管部門(mén)與同級衛生行政部門(mén)負責。指定的醫療機構應當具備國家規定的資質(zhì),要有完善的規章制度,明確的崗位責任制,合理的工作流程,檢測技術(shù)和設備應符合相關(guān)要求。醫療機構的體檢工作人員要責任心強、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬。其中,主檢醫師應由具有副主任醫師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員擔任。體檢醫療機構指定后應逐級報中央公務(wù)員主管部門(mén)和國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。
指定的醫療機構是實(shí)施公務(wù)員錄用體檢工作的專(zhuān)門(mén)機構,具有對考生身體狀況進(jìn)行鑒定的職責與義務(wù),其依照標準和程序做出的體檢結論具有合法性和權威性。省級以上衛生行政部門(mén)要加強對體檢醫療機構的管理與監督,要對醫療機構的主要負責人和主檢醫師進(jìn)行定期培訓和教育,不斷提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
體檢醫療機構和主檢醫師要按規定如實(shí)做出明確的體檢結論。體檢項目檢查完畢后,由主檢醫師對各科體檢結果及意見(jiàn)進(jìn)行匯總審核,結合判定,對于達到體檢合格標準的,做出合格的體檢結論并簽字。對于未達到體檢合格標準的,醫療機構應組織相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家與主檢醫師共同研究確定體檢結論并簽字。體檢結論由體檢醫療機構在體檢表加蓋公章予以確認。
四、要嚴密體檢組織實(shí)施工作。體檢工作涉及的部門(mén)和人員多,程序復雜,專(zhuān)業(yè)性強。體檢前,各地各部門(mén)要結合具體情況制定周密細致的工作方案,明確參與體檢的相關(guān)單位具體職責任務(wù),完善體檢的實(shí)施步驟和流程,做好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的處置預案。
各地要做好體檢組織實(shí)施機關(guān)的確定工作。省級公務(wù)員主管部門(mén)可以結合當地實(shí)際,根據國家有關(guān)規定,確定體檢的具體組織實(shí)施機關(guān),明確基層公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機關(guān)在體檢時(shí)的職責權限。中央一級招錄機關(guān)負責本單位的錄用體檢組織實(shí)施工作。中央機關(guān)直屬機構的錄用體檢組織實(shí)施工作,由其中央主管部門(mén)負責部署和指導監督,省級直屬機構具體負責。
要嚴格體檢工作程序。體檢組織實(shí)施機關(guān)應與體檢醫療機構簽訂公務(wù)員錄用體檢委托協(xié)議書(shū),明確雙方職責權限。體檢前,體檢組織實(shí)施機關(guān)應當告知考生體檢注意事項,并向考生明確體檢紀律。體檢時(shí),體檢組織實(shí)施機關(guān)應當選派專(zhuān)人核實(shí)考生身份,組織考生按規定的項目有序進(jìn)行體檢,統一管理體檢表。體檢結果應當告知考生本人。
五、要妥善處理體檢有關(guān)問(wèn)題。體檢實(shí)施機關(guān)和醫療機構要妥善處理體檢中遇到的疑難問(wèn)題。在體檢項目檢查完畢后,主檢醫師認為還需要做進(jìn)一步檢查方能做出判斷的,由體檢實(shí)施機關(guān)安排考生按有關(guān)規定進(jìn)行檢查,遇有疑難問(wèn)題應組織會(huì )診。
體檢醫療機構和體檢醫師要根據體檢項目的特點(diǎn),區別不同情況進(jìn)行檢查和復檢。對心率、視力、聽(tīng)力、血壓等項目達不到體檢合格標準的,應安排當日復檢;對邊緣性心臟雜音、病理性心電圖、病理性雜音、頻發(fā)早搏(心電圖證實(shí))等項目達不到體檢合格標準的,應安排當場(chǎng)復檢??忌鷮Ψ钱斎?、非當場(chǎng)復檢的體檢項目結果有疑問(wèn)時(shí),可以在接到體檢結論通知之日起7日內,向體檢實(shí)施機關(guān)提交復檢申請,體檢實(shí)施機關(guān)應盡快安排考生復檢。體檢實(shí)施機關(guān)對體檢結論有疑問(wèn)的,在接到體檢結論通知之日起7日內決定是否進(jìn)行復檢。復檢只能進(jìn)行1次,體檢結果以復檢結論為準。復檢內容為對體檢結論有影響的項目。復檢前,體檢實(shí)施機關(guān)應對復檢項目嚴格保密。復檢應另選體檢醫療機構進(jìn)行,復檢醫療機構應當不低于原體檢醫療機構級別。不具備條件的地區,其醫療機構的選擇,由省級公務(wù)員主管部門(mén)和同級衛生行政部門(mén)研究確定。必要時(shí),設區的市級以上公務(wù)員主管部門(mén)可以對體檢對象重新進(jìn)行體檢,但應報經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門(mén)同意。
六、嚴肅錄用體檢工作紀律。體檢實(shí)施機關(guān)和體檢醫療機構要按照規定的程序和要求做好體檢工作,體檢前不得向考生透露體檢醫療機構信息,體檢后要對涉及考生個(gè)人隱私的體檢情況保密。體檢實(shí)施機關(guān)對考生反映或舉報的情況,要迅速調查核實(shí),在考生反映的問(wèn)題沒(méi)有查清或沒(méi)有做出結論前,涉及的職位暫不遞補,在做出結論后,再按有關(guān)規定執行。體檢時(shí),可邀請紀檢監察部門(mén)對體檢工作進(jìn)行監督。對體檢實(shí)施機關(guān)和體檢醫療機構在體檢工作中違反紀律、徇私舞弊的,省級以上公務(wù)員主管部門(mén)將會(huì )同同級衛生行政部門(mén)視情況責令糾正或者宣布無(wú)效,并由相關(guān)部門(mén)根據有關(guān)規定按照管理權限進(jìn)行嚴肅處理,情節嚴重造成惡劣影響的,要追究領(lǐng)導責任。
要加強對體檢工作人員的管理。體檢工作人員與考生有回避關(guān)系的,應予回避。對于體檢中違反操作規程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職,嚴重危害考生和招錄機關(guān)利益,造成不良后果或惡劣影響的人員,按照有關(guān)規定給予處分,構成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
考生應嚴格遵守體檢規定和要求。體檢醫療機構和體檢工作人員要認真核實(shí)考生身份,如有疑問(wèn),應及時(shí)通知體檢實(shí)施機關(guān),體檢實(shí)施機關(guān)按有關(guān)規定處理??忌J真完成全部體檢項目,經(jīng)體檢醫師提醒在規定時(shí)間仍不按要求完成體檢項目的,視同自動(dòng)放棄體檢資格。對于弄虛作假,或者有意隱瞞影響錄用的疾病的考生,按照有關(guān)規定給予不予錄用或者取消錄用的處理。同時(shí),由省級以上公務(wù)員主管部門(mén)根據違紀事實(shí),依據有關(guān)規定決定是否給予其5年內不得報考公務(wù)員的處理。
各地各部門(mén)要按照通知要求認真組織實(shí)施好公務(wù)員錄用體檢工作,及時(shí)總結工作經(jīng)驗,對于體檢工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)報告。
人力資源和社會(huì )保障部
衛生部
國家公務(wù)員局
2012年10月22日

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