財辦建〔2023〕8號《財政部辦公廳住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于組織申報2023年傳統村落集中連片保護利用示范的通知》

財政部辦公廳住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于組織申報2023年傳統村落集中連片保護利用示范的通知







財辦建〔2023〕8號

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、住房和城鄉建設廳（委、管委），北京市農業(yè)農村局：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于傳統村落保護發(fā)展的重要指示精神，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見(jiàn)》要求，2023年，財政部、住房城鄉建設部共同組織開(kāi)展傳統村落集中連片保護利用示范工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、支持目標和重點(diǎn)

在傳統建筑保護和活化利用、縣域統籌推進(jìn)保護發(fā)展等方面探索和推廣一批典型案例和經(jīng)驗做法，完善傳統村落保護利用和傳承發(fā)展政策機制和法規制度，處理好傳統與現代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，堅定文化自信，留住鄉親、護住鄉土、記住鄉愁。把保護傳承和開(kāi)發(fā)利用有機結合起來(lái)，把我國農耕文明優(yōu)秀遺產(chǎn)和現代文明要素結合起來(lái)，賦予新的時(shí)代內涵，推動(dòng)鄉村全面振興，讓中華優(yōu)秀傳統文化生生不息，讓中華千年農耕文明彰顯新時(shí)代的魅力和風(fēng)采。支持重點(diǎn)向位處于中西部、基礎工作較扎實(shí)、鄉村特色產(chǎn)業(yè)成熟度較高的地區傾斜，重點(diǎn)支持建設宜居宜業(yè)和美鄉村，推動(dòng)留住鄉風(fēng)鄉韻鄉愁。

二、支持方式和標準

2023年，在全國范圍選擇35個(gè)左右傳統村落集中的縣（縣級市、區、旗及直轄市下轄區縣，以下統稱(chēng)縣區）開(kāi)展傳統村落集中連片保護利用示范，示范期2年。申報縣區應擁有5個(gè)及以上列入國家保護名錄的中國傳統村落。每個(gè)省份可以推薦1-2個(gè)縣區參評示范縣區，其中：符合條件的縣區達5個(gè)（不含）以下、5個(gè)及以上的省份分別可以推薦1個(gè)、2個(gè)縣區。已獲得中央財政支持的示范市州、示范縣區，不得重復申報。

中央財政對示范縣區予以定額獎補，其中東、中、西部示范縣區補助基準分別為3000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元；同時(shí)根據示范縣區擁有中國傳統村落數量情況賦予相應獎補系數，擁有5-9個(gè)、10-19個(gè)、20個(gè)及以上中國傳統村落的示范縣區補助系數分別為1、1.25、1.5。每個(gè)示范縣區的補助資金為相應的補助基準乘以補助系數。

三、申報流程

（一）省級推薦。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政、住房和城鄉建設部門(mén)結合實(shí)際按申報條件要求推薦符合條件的縣區參評示范縣區，同時(shí)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署，強化預算績(jì)效管理，制定傳統村落保護補助資金績(jì)效目標?？赏扑]2個(gè)示范縣區的省份，推薦縣區之間應體現文化內涵、產(chǎn)業(yè)特色、地區特征的差異。示范縣區應按要求編制傳統村落集中連片保護利用示范工作方案。推薦文件、績(jì)效目標表及工作方案（僅電子版）請于2023年3月20日前報財政部、住房城鄉建設部。

（二）材料審核。財政部、住房城鄉建設部對地方申報材料及相關(guān)佐證材料進(jìn)行形式審核，確定參加評審的示范縣區名單。

（三）專(zhuān)家評審。財政部、住房城鄉建設部組織專(zhuān)家對各省份申報材料進(jìn)行評審，根據示范縣區傳統村落集中連片保護利用示范工作方案及相關(guān)佐證材料，進(jìn)行現場(chǎng)打分。

（四）公布結果。財政部、住房城鄉建設部對評審結果進(jìn)行認定，向社會(huì )公示無(wú)異議后正式公布，按程序撥付示范補助資金。

四、工作要求

財政部、住房城鄉建設部建立激勵約束機制。獲得支持的縣區按照要求及工作方案，抓緊開(kāi)展工作，定期向兩部門(mén)報送工作進(jìn)展情況。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政、住房和城鄉建設部門(mén)要高度重視，認真組織申報傳統村落保護利用示范工作，擇優(yōu)推薦符合條件的示范縣區。為落實(shí)過(guò)緊日子要求，各參評縣區應緊扣要求編制工作方案（工作方案要點(diǎn)詳見(jiàn)附件），并僅報送電子版材料，避免委托專(zhuān)業(yè)機構“編本子、講故事”、印制豪華材料等情況，切實(shí)減少申報工作相關(guān)支出。

聯(lián)系方式：

1.財政部經(jīng)濟建設司朱文旭吳海峰

電話(huà)：010-61965362、61965042（傳真）

郵箱：jjstzc@sina.com

2.住房城鄉建設部村鎮建設司周文理孫曉春

電話(huà)：010-58934567、58934648（傳真）

郵箱：18910827596@163.com





 

財政部辦公廳

住房城鄉建設部辦公廳

2023年3月8日

附件：2023年傳統村落保護利用示范工作方案要點(diǎn)

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