自然資辦函〔2021〕2517號《自然資源部辦公廳關(guān)于2021年地質(zhì)災害防治活動(dòng)監督檢查情況的通報》

自然資源部辦公廳關(guān)于2021年地質(zhì)災害防治活動(dòng)監督檢查情況的通報






自然資辦函〔2021〕2517號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局：

按照國務(wù)院有關(guān)要求，我部今年5月下發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2021年地質(zhì)災害防治活動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查工作的通知》（自然資辦函〔2021〕838號），組織開(kāi)展全國地質(zhì)災害防治活動(dòng)“雙隨機一公開(kāi)”監督檢查。經(jīng)匯總分析各?。▍^、市）工作報告，現將全國有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

2021年全國共隨機抽取檢查589家資質(zhì)單位，其中甲級資質(zhì)單位195家，占甲級總數16%；乙級資質(zhì)單位145家，占乙級總數15%；丙級資質(zhì)單位249家，占丙級總數11%，每個(gè)類(lèi)別抽查比例都超過(guò)了5%。本次檢查重點(diǎn)內容包括地質(zhì)災害防治活動(dòng)合法合規情況、單位管理和專(zhuān)業(yè)能力情況、安全生產(chǎn)情況等三個(gè)方面，同時(shí)，對2020年度檢查發(fā)現存在問(wèn)題的47家單位進(jìn)行了復查。

從檢查情況看，大多數省份都高度重視本次監督檢查，嚴格按照“雙隨機、一公開(kāi)”有關(guān)程序要求開(kāi)展工作，及時(shí)完成并向我部報送了監督檢查報告。在檢查覆蓋面上，寧夏、河北、天津等地檢查比例超過(guò)20%；在問(wèn)題處置方面，廣東、寧夏、四川、重慶、甘肅、福建等地，都及時(shí)采取了行政措施予以處理。但也有部分省份，存在一些問(wèn)題：如貴州、內蒙古未按規定時(shí)間完成檢查；江西、浙江對上年發(fā)現問(wèn)題的單位，未按規定列入檢查等。

檢查結果顯示，522家未發(fā)現明顯問(wèn)題（附件1），67家存在問(wèn)題需要整改（附件2）。存在問(wèn)題的67家資質(zhì)單位中，甲級資質(zhì)單位10家，占抽查甲級總數的5%；乙級資質(zhì)單位13家，占抽查乙級總數的9%；丙級資質(zhì)單位44家，占抽查丙級總數的18%?？傮w看，甲級資質(zhì)單位較好，丙級資質(zhì)單位問(wèn)題較為突出。

二、主要問(wèn)題

本年度檢查發(fā)現的問(wèn)題主要表現在三個(gè)方面：

（一）部分單位能力與資質(zhì)等級不匹配，內部管理混亂。有的單位專(zhuān)業(yè)人員數量和類(lèi)別不滿(mǎn)足其持有的資質(zhì)等級；有的內部管理制度混亂，資料檔案無(wú)法稽查，資質(zhì)圖章管理不規范，缺少施工記錄材料等。

（二）部分單位作業(yè)行為不規范，工作質(zhì)量保障不足。有的單位超越資質(zhì)許可承攬業(yè)務(wù)，為壓縮成本，擅自修改施工設計，工程偷工減料；有的安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理制度闕如或不完善。

（三）部分單位不遵守資質(zhì)管理程序規定，不配合監督檢查。有的單位資質(zhì)證書(shū)到期、地址或法人等事項變更等，不及時(shí)辦理注銷(xiāo)或變更手續；項目施工不按規定向所在地主管部門(mén)備案；在監督檢查中，故意推諉、拖延，不主動(dòng)配合檢查工作。

三、下一步工作 

各省級自然資源主管部門(mén)要針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題建立工作臺賬，督促存在問(wèn)題的資質(zhì)單位整改到位，對違法問(wèn)題，要依法依規妥善處理，并按照《地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理辦法（試行）》要求，納入全國地質(zhì)勘查行業(yè)監管服務(wù)平臺管理，主動(dòng)公示有關(guān)信息；全面總結經(jīng)驗，不斷完善檢查工作制度和措施，提升檢查效能。

（一）進(jìn)一步打好工作基礎。按照《地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理辦法（試行）》的要求，不斷完善資質(zhì)單位名錄庫和執法檢查人員名錄庫，及時(shí)更新相關(guān)數據；結合各地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況，加強檢查工作支撐隊伍建設。

（二）強化項目日常監管。各地自然資源主管部門(mén)要加強轄區內項目的日常監管，及時(shí)制止和處理違法違規承攬項目、不按設計施工等問(wèn)題，將質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）加強制度配套和業(yè)務(wù)培訓。各地要結合實(shí)際，完善監督檢查配套制度，建立操作規程，把《地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理辦法（試行）》落到實(shí)處；在年度監督檢查前，對檢查人員開(kāi)展系統培訓，提高檢查工作質(zhì)量。





 

自然資源部辦公廳

2021年12月31日
 

附件:

1. 2021年全國地質(zhì)災害防治活動(dòng)監督 檢查未發(fā)現明顯問(wèn)題單位名單（522家）

2. 2021年全國地質(zhì)災害防治活動(dòng) 監督檢查發(fā)現問(wèn)題單位名單（67家）

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/law/126542.html

本文關(guān)鍵詞： 自然資辦函, 自然資源部, 辦公廳, 2021年, 地質(zhì), 災害, 防治, 活動(dòng), 監督, 檢查, 情況, 通報