豫政辦〔2016〕129號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標準(試行)的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標準(試行)的通知
豫政辦〔2016〕129號
各市、縣人民政府,省人民政府各部門(mén):
為加強我省義務(wù)教育學(xué)校標準化建設,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,現將《河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標準(試行)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹執行。
河南省人民政府辦公廳
2016年7月29日
河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標準(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強我省義務(wù)教育學(xué)校標準化建設,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,依據國家有關(guān)法律、法規和我省經(jīng)濟社會(huì )及教育發(fā)展規劃,本著(zhù)立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、統籌城鄉的原則,制定本標準。
第二條 本標準是各級政府及有關(guān)部門(mén)規劃、建設、管理、督導和評價(jià)學(xué)校的重要依據。
第三條 本標準采用以下定義。
(一)非完全小學(xué):對兒童實(shí)施初等教育的場(chǎng)所,設1年級~4年級,屬義務(wù)教育。
(二)完全小學(xué):對兒童、少年實(shí)施初等教育的場(chǎng)所,一般設6個(gè)年級,屬義務(wù)教育。
(三)初級中學(xué):對青、少年實(shí)施初級中等教育的場(chǎng)所,一般設3個(gè)年級,屬義務(wù)教育。
(四)九年制學(xué)校:對兒童和青、少年連續實(shí)施初等教育和初級中等教育的學(xué)校,設9個(gè)年級,其中完全小學(xué)6個(gè)年級,初級中學(xué)3個(gè)年級。屬義務(wù)教育。
(五)寄宿制學(xué)校:有較完善的生活設施,有學(xué)生在學(xué)校統一管理下在校內住宿的學(xué)校。
(六)中心小學(xué):規模較大的完全小學(xué),一般具有寄宿條件,或附設有非完全小學(xué)。
第二章 學(xué)校設置
第四條 學(xué)校設置應本著(zhù)方便學(xué)生就近入學(xué)的原則,與城鎮化建設、新農村建設、學(xué)齡人口變化趨勢和農村中小學(xué)布局調整相結合,綜合考慮交通、環(huán)境等因素,滿(mǎn)足學(xué)校未來(lái)發(fā)展和教育教學(xué)需要,使其具有適宜的規模和可持續發(fā)展空間。
第五條 根據地形地貌特征、經(jīng)濟發(fā)展狀況、人口密度情況和城鎮化水平等因素,合理布局義務(wù)教育學(xué)校,鄉鎮政府所在地的初級中學(xué)原則上不低于24班規模,其他地方不低于18班規模,每個(gè)鄉鎮至少有1所初級中學(xué);鄉鎮政府所在地的中心小學(xué),原則上不低于24班規模;平原地區的農村中心小學(xué),原則上不低于18班規模;山區、丘陵地區的農村中心小學(xué),原則上不低于12班規模。地處偏遠、人口稀少、交通不便的地方應保留或設置必要的非完全小學(xué)。城市區根據居民區規模、公共交通狀況、流動(dòng)人口子女入學(xué)因素等合理設置完全小學(xué)、初級中學(xué),原則上完全小學(xué)不低于24班規模,初級中學(xué)不低于30班規模。
第六條 義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)規模和班額如下∶
(一)非完全小學(xué):4班,每班30人左右。
(二)完全小學(xué):6班、12班、18班、24班、30班、36班,每班不超過(guò)45人。
(三)九年制學(xué)校:18班、27班、36班、45班,小學(xué)部每班45人,初中部每班不超過(guò)50人。
(四)初級中學(xué):12班、18班、24班、30班、36班,每班不超過(guò)50人。
第三章 校園規劃
第七條 學(xué)校選址應符合國家現行有關(guān)標準的規定。嚴禁建設在地震、地質(zhì)塌裂、暗河、洪澇等自然災害及人為風(fēng)險高的地段和污染超標的地段。校園及校內建筑與污染源的距離應符合對各類(lèi)污染源實(shí)施控制的國家現行有關(guān)標準的規定。高壓電線(xiàn)、長(cháng)輸天然氣管道、輸油管道嚴禁穿越或跨越校園;當在學(xué)校周邊敷設時(shí),安全防護距離及防護措施應符合相關(guān)規定。
第八條 校園總體規劃應符合國家現行有關(guān)標準的規定。校園應功能齊全,按教學(xué)、體育運動(dòng)、生活等不同功能進(jìn)行分區,合理布局,聯(lián)系方便,互不干擾。建筑形式、建筑風(fēng)格、室內布局等應體現教育建筑的文化內涵和時(shí)代特色,適應素質(zhì)教育的需要。學(xué)校應結合建筑景觀(guān)和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)加強校園綠化、美化和人文環(huán)境建設,形成優(yōu)美和諧、特色鮮明的校園環(huán)境,充分發(fā)揮環(huán)境的育人作用。
第九條 學(xué)校占地面積應滿(mǎn)足與其辦學(xué)規模相適應的建筑用地、體育用地、綠化用地、道路及廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等用地的需要。有條件時(shí)宜預留發(fā)展用地。應根據實(shí)際情況和生源變化趨勢,按照科學(xué)合理、節約用地、資源共享的原則進(jìn)行規劃、建設。結合城市規劃,在學(xué)校主出入口外應設置人員集散場(chǎng)地。義務(wù)教育學(xué)校生均用地面積見(jiàn)表1。
注:1.表1中未計入學(xué)生宿舍和生活用地,學(xué)生宿舍和生活用地可根據實(shí)際情況確定,住宿生均用地面積應控制在4~5平方米。學(xué)生住房容積率應為0.9。
2.在山區和中心城區(中心城區指各省轄市、縣級政府所在地的老城區,人口高度密集、周邊建筑已定型,學(xué)校無(wú)法擴建又不能搬遷的城區)等特殊地區,學(xué)校用地條件確實(shí)受到限制的情況下,學(xué)校生均占地面積基本達標標準可適當降低。其他地區新建學(xué)校須嚴格執行標準。
第十條 遠離中心城區的農村中小學(xué)校應建設教師周轉宿舍。引進(jìn)外地教師較多的學(xué)校,為有利于穩定教師隊伍,可在學(xué)校周邊規劃建設教師周轉宿舍,幫助教師解決住宿困難。
第四章 校舍建設
第十一條 新建校舍抗震設防類(lèi)別不低于重點(diǎn)設防類(lèi),滿(mǎn)足綜合防災要求。學(xué)校不應有D級危房。
第十二條 學(xué)校校舍由教學(xué)用房(含教學(xué)輔助用房)、辦公用房和后勤及生活用房三部分組成?;旧ㄖ娣e見(jiàn)表2。
注:達到括號內指標要求為基本達標。
第十三條 普通中小學(xué)校舍用房,包括教學(xué)及輔助用房、行政管理及教研用房、后勤及生活用房。其中:
(一)必配用房:
1.教學(xué)及輔助用房:包括教室、專(zhuān)用教室、公共教學(xué)用房及相應的輔助用房。
(1)教室及專(zhuān)用教室應配置普通教室、科學(xué)教室(小學(xué))、理化生實(shí)驗室(初級中學(xué))、音樂(lè )教室、美術(shù)教室、計算機教室、勞動(dòng)技術(shù)教室及相應的輔助用房。
(2)公共教學(xué)用房應配置圖書(shū)室(館)、心理咨詢(xún)室、體育器材室、多功能教室及輔助用房。
2.行政管理及教研用房應配置行政管理用房、教研室、網(wǎng)絡(luò )控制室、安防監控室、廣播社團活動(dòng)室、衛生保健室等。
3.后勤及生活用房應配置總務(wù)用房、傳達值宿室、配電房、廁所等。
(二)選配用房:
1.教學(xué)及輔助用房可配置書(shū)法教室、合班教室、史地教室、語(yǔ)言教室、學(xué)生活動(dòng)室、德育展覽室、心理活動(dòng)室、舞蹈教室、體質(zhì)測試室、室內體育用房、室內游泳池及相應的輔助用房。
2.行政管理用房可配置會(huì )議接待室。
3.后勤生活用房可配置學(xué)生廚房(含教工)及教工餐廳、學(xué)生餐廳、學(xué)生宿舍、學(xué)生浴室、單身教師宿舍、校內教師周轉宿舍、教工值班宿舍、室外廁所、地上地下停車(chē)庫。
普通教室、圖書(shū)室、多功能教室及輔助用房、教研室、體育器材室、傳達值宿室、總務(wù)倉庫、廁所為非完全小學(xué)的基本配置。
第十四條 小學(xué)的主要教學(xué)用房不應設在四層以上,中學(xué)的主要教學(xué)用房不應設在五層以上。普通教室冬至日滿(mǎn)窗日照不應少于2小時(shí)。
第十五條 主要教學(xué)用房使用面積見(jiàn)表3。
注:達到括號內指標要求為基本達標。
第十六條 校園的建筑環(huán)境安全、通行與疏散應符合國家現行有關(guān)標準的規定。多層校舍建筑每幢不少于2部樓梯,樓梯坡度不大于30度。臨空窗臺的高度不應低于0.9米;上人屋面、外廊、樓梯、平臺、陽(yáng)臺等臨空部位必須設防護欄桿,防護欄必須牢固、安全,高度不應低于1.25米。防護欄桿最薄弱處承受的最小水平推力應不小于1.5千牛/米。教室和宿舍內外墻面平整,無(wú)明顯尖銳突出物體,室內無(wú)裸露電線(xiàn)。地面防滑。教學(xué)用房的疏散門(mén)不應少于2個(gè)。
第十七條 主要教學(xué)用房應有最佳建筑朝向,室內采光須均勻明亮,一般宜為雙側采光,主要采光面應位于學(xué)生座位左側。嚴禁采用有色玻璃,并應防止眩光。教室采光玻地比(窗的透光面積與室內地面面積之比)不得低于1∶5。
學(xué)校各類(lèi)用房應有良好的自然通風(fēng)?;瘜W(xué)實(shí)驗室、藥品貯藏室應設置機械排風(fēng)裝置。
第十八條 實(shí)驗室和科學(xué)教室應附設準備室、儀器室和實(shí)驗員室。實(shí)驗室應有良好的通風(fēng)、換氣、采光、照明、防火、防潮、防霉等條件,做到安全、環(huán)保。
第十九條 有條件的地方,新建校舍一般設置水沖式廁所。學(xué)生廁所按學(xué)生人數配置,男生每40人設一個(gè)大便器或1.2米大便槽,每20人設1個(gè)小便斗或0.6米長(cháng)小便槽。女生每13人設1個(gè)大便器或1.2米大便槽。每40~45人設1個(gè)洗手盆或0.6米盥水槽。蹲位不應建于蓄糞池上,并與之有隔斷;蓄糞池應加蓋。小學(xué)廁所蹲位寬度(兩腳踏位之間距離)不超過(guò)0.18米。廁所結構應安全、完整,應有頂、墻、門(mén)、窗和人工照明。當設置為旱廁時(shí),應按學(xué)校專(zhuān)用無(wú)害化衛生廁所設計。教工廁所應與學(xué)生廁所分設。
第二十條 寄宿制學(xué)校應根據學(xué)生住宿人數配置學(xué)生宿舍、食堂、浴室等相關(guān)生活用房。學(xué)生生活用房根據需要宜按表4生均指標配置。
第二十一條 食堂內外環(huán)境應整潔、衛生,距污染源25米以上。應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所。學(xué)生餐廳應按同時(shí)最大就餐人數50∶1設洗手水龍頭。
學(xué)校應根據實(shí)際需要設立清真食堂或配備清真灶具。
第二十二條 學(xué)生宿舍應便于自行封閉管理,不得與教學(xué)用房合用建筑的同一個(gè)出入口。學(xué)生宿舍應男女分區設置。一層出入口及門(mén)窗,應設置安全防護設施。學(xué)生宿舍每室居住學(xué)生宜為4-8人,不應超過(guò)10人。學(xué)生宿舍應設有廁所、盥洗設施;設室外廁所的,廁所距離宿舍不應大于30米,且應設有路燈。學(xué)生宿舍嚴禁設在地下室或半地下室。
第二十三條 浴室宜使用淋浴噴頭,淋浴噴頭的數量可根據住宿學(xué)生人數及浴室開(kāi)放時(shí)間等情況確定,應滿(mǎn)足學(xué)生洗浴高峰時(shí)的需要。
第二十四條 學(xué)校應在校園中心廣場(chǎng)或主要運動(dòng)場(chǎng)區等顯要位置設置旗臺、旗桿。
第二十五條 學(xué)校圍墻宜采用通透鐵質(zhì)柵欄,高度不低于2.5米,配備鐵質(zhì)校門(mén)。
第二十六條 學(xué)校應按有關(guān)規定設置無(wú)障礙設施。
第二十七條 建筑防雷應符合有關(guān)規定。
第五章 運動(dòng)場(chǎng)地及綠地
第二十八條 體育場(chǎng)地包括環(huán)形運動(dòng)場(chǎng)地、球類(lèi)場(chǎng)地、固定體育器械場(chǎng)地,以及小學(xué)生游戲場(chǎng)地。各類(lèi)運動(dòng)場(chǎng)地應平整,采用的地面材料應滿(mǎn)足環(huán)境健康的要求,在其周邊的同一高程上應有相應的安全防護空間。
(一)非完全小學(xué)。設置60米直跑道田徑場(chǎng)地一塊和200平方米游戲場(chǎng)地一塊。
(二)完全小學(xué)體育場(chǎng)地配置要求見(jiàn)表5。
(三)九年制學(xué)校體育場(chǎng)地配置要求見(jiàn)表6。
(四)初級中學(xué)體育場(chǎng)地配置要求見(jiàn)表7。
注:1.300米以上的環(huán)形田徑場(chǎng)應包括100米的直跑道,200米的環(huán)形田徑場(chǎng)應至少包括60米直跑道。
2.田徑場(chǎng)內應設置1~2個(gè)沙坑(長(cháng)5~6米、寬2.75~4米,助跑道長(cháng)25~45米)。環(huán)形田徑場(chǎng)內應設置為足球場(chǎng)所。
3.器械場(chǎng)地學(xué)??筛鶕?shí)際條件進(jìn)行集中或分散配備。
4.因受地理環(huán)境限制達不到標準的山區學(xué)校,可因地制宜建設相應的體育活動(dòng)場(chǎng)地。
第二十九條 學(xué)校綠地率不小于35%。中小學(xué)校的綠化用地宜包括集中綠地、零星綠地、水面和供教學(xué)實(shí)踐的種植園及小動(dòng)物飼養園。
第六章 教育裝備
第三十條 學(xué)校應按照《河南省中小學(xué)教育裝備標準》配備教學(xué)儀器設備。學(xué)校實(shí)驗室、功能教室配置數量見(jiàn)表8。
注:1.普通學(xué)校特殊教育資源教室根據接收的殘疾學(xué)生情況配置。
2.括號內指標為選配。
第三十一條 教室前墻應設置黑板(白板)、多媒體教學(xué)系統。室內應設置講臺、清潔柜等。黑板的寬度小學(xué)不宜小于3.6米、初級中學(xué)不宜小于4米,高度不應小于1米。黑板應完整無(wú)破損、無(wú)眩光,掛筆性能好,便于擦拭。講臺長(cháng)度應大于黑板長(cháng)度,寬度不應小于0.8米,高度宜為0.2米,宜采用圓角設計;其兩端邊緣與黑板兩端邊緣的水平距離分別不應小于0.4米。
第三十二條 普通教室內學(xué)生應每人配置一套課桌凳(椅)。每間教室內至少應設有2種不同高低型號的課桌桌凳(椅)或配備可升降課桌桌凳(椅)。前排課桌前緣與黑板的水平距離應不小于2米??v向走道寬度不應小于0.6米。教室最后排座之后應設置橫向疏散走道,自最后排課桌后緣至后墻面或固定家具的凈距不應小于1.1米。后排課桌后緣距黑板的水平距離小學(xué)不宜大于8米、初級中學(xué)不宜大于9米。
第三十三條 實(shí)驗室應根據需要設置電源、網(wǎng)絡(luò )接口和給排水管道以及排氣、排污、排毒等設施,為實(shí)驗教學(xué)的開(kāi)展和實(shí)驗操作考核創(chuàng )造良好的條件。實(shí)驗室應有相應的實(shí)驗桌凳,滿(mǎn)足學(xué)生分組實(shí)驗的需要;儀器室應有數量充足的儀器柜,按學(xué)科分類(lèi)存放儀器、試劑、標本、模型等。
第三十四條 圖書(shū)館(室)應設置學(xué)生閱覽室、教師閱覽室、視聽(tīng)閱覽室、檢錄及借書(shū)空間、書(shū)庫、編目及整修工作室。并可附設會(huì )議室和交流空間。學(xué)生閱覽室座位宜按學(xué)校學(xué)生人數的7%配置,小學(xué)不應少于45座,九年制學(xué)校、初級中學(xué)不應少于50座,滿(mǎn)足一個(gè)班學(xué)生上閱讀課使用。教師閱覽室座位宜按教師編制人數的33%配置。非完全小學(xué)可不配置閱覽室。計算機教室可兼作視聽(tīng)閱覽室。
第三十五條 圖書(shū)館(室)藏書(shū)量宜按表9配備。復本量小學(xué)不超過(guò)10冊,初級中學(xué)不超過(guò)15冊。新增圖書(shū)為適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的正版圖書(shū)。一般每年新增圖書(shū)比例應不少于藏書(shū)標準的l%。配有一定數量的教學(xué)參考資料、工具書(shū)、報刊、音像資料、電子圖書(shū)等。
注:1.九年制學(xué)校的小學(xué)、初級中學(xué)分別按上述指標計算。
2.括號內指標為基本達標。
第三十六條 各類(lèi)用房的照度和功率應符合國家現行有關(guān)標準要求。燈具應配備有保護罩或燈柵,不宜用裸燈。燈具懸掛高度距桌面不應低于1.7米。燈管應采用長(cháng)軸垂直于黑板的方向布置。主要用房桌面或地面的照明設計值不應低于表10的規定,其照度均勻度不應低于0.7,且不產(chǎn)生眩光。
教室黑板應設專(zhuān)用照明燈具,其最低維護平均應為500勒克斯,黑板面上的照度最低均勻度宜為0.7,黑板燈具不得對學(xué)生和教師產(chǎn)生直接眩光。
第三十七條 學(xué)校應建設校園網(wǎng),校園網(wǎng)應接入教育城域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng),接入帶寬應滿(mǎn)足師生上網(wǎng)學(xué)習、工作需要。教學(xué)、辦公、生活用房均應安裝網(wǎng)絡(luò )接口或實(shí)現無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )覆蓋,根據需要配備信息技術(shù)設備。計算機教室應按最大班額配備,確保學(xué)生上課每人1機。
注:九年制學(xué)校的小學(xué)、初級中學(xué)按上述指標分別計算。
第三十八條 學(xué)校應配置開(kāi)水或純凈水供應設備,教學(xué)樓內應在每層設飲水處,按每40~45人設置一個(gè)飲水水嘴。
第三十九條 寄宿制學(xué)校的寄宿學(xué)生應一人一床。床鋪應牢固結實(shí),小學(xué)生和中學(xué)生的床面長(cháng)度分別不宜小于1.8米和2米,寬度不宜小于0.9米。雙層床的上床應設置防跌落板(或桿),防跌落板(或桿)的高度不宜低于0.25米,長(cháng)度不宜小于床體長(cháng)度的2/3。小學(xué)生使用雙層床的上床距離地面高度不宜高于1.6米。雙層床應安裝有安全可靠的小梯子和抓(扶)手。
第四十條 食堂應根據需要配備灶具、炊具等食品加工設備。學(xué)生餐廳應按照面積和實(shí)際需要配置餐桌椅(凳)。一般學(xué)??膳鋫溥m用的食品加熱設備、器具。
第四十一條 有留守兒童的學(xué)校應為留守兒童配置親情電話(huà)室等活動(dòng)室。
第四十二條 接收有殘疾兒童少年就讀的小學(xué)、初級中學(xué),根據殘疾學(xué)生的殘疾類(lèi)型、殘疾程度和特殊需要,配置資源教室設施設備。
第四十三條 學(xué)校應配備校園監控系統,在校門(mén)、宿舍等關(guān)鍵部位安裝攝像頭和報警裝置。宿舍區應配備急救箱。
第四十四條 學(xué)校應根據消防要求,在校內、樓內和相關(guān)室內配置消防設備。
第四十五條 學(xué)校應根據安全要求,在校內配置應急照明設備,設置疏散標志。
第七章 師資隊伍
第四十六條 學(xué)校應配備合格專(zhuān)任教師、實(shí)驗人員和管理及工勤人員。實(shí)行城鄉統一的教職工編制標準,小學(xué)教職工與學(xué)生比1∶19,初級中學(xué)1∶13.5。對人口居住分散的農村邊遠地區、山區必須保留的學(xué)校,可按照教職工與學(xué)生比例和教職工與班級比例相結合的方式核定編制??h級政府要合理配置教師資源,根據教育教學(xué)需要及時(shí)補充教師。寄宿制學(xué)校應通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)或教育系統內部調劑等方式配置管理服務(wù)人員。
第四十七條 專(zhuān)任教師應符合《小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)》和《中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)》,持有相應的教師資格證書(shū),小學(xué)教師一般應具備專(zhuān)科及以上學(xué)歷,初級中學(xué)教師一般應具備本科及以上學(xué)歷。學(xué)校專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率達到100%,完全小學(xué)和初級中學(xué)有縣級以上骨干教師。建立教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機制,教師按規定參加繼續教育并完成繼續教育任務(wù)。
第四十八條 學(xué)校各學(xué)科教師配備齊全,年齡、職稱(chēng)、性別等結構合理。
第四十九條 學(xué)校校長(cháng)應符合《義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)專(zhuān)業(yè)標準》,具有規定的合格學(xué)歷和相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),原則上有五年以上教育教學(xué)經(jīng)歷,并經(jīng)過(guò)培訓,持有任職資格證書(shū)。
第八章 教育經(jīng)費
第五十條 嚴格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。義務(wù)教育教師工資按照國家規定的標準按時(shí)足額發(fā)放,且平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平;嚴格落實(shí)教師福利和社會(huì )保障待遇,工作和生活條件不斷改善。
第五十一條 各級政府要將義務(wù)教育經(jīng)費納入本級財政預算,并及時(shí)撥付到學(xué)校,保障學(xué)校正常運轉和發(fā)展。各學(xué)校要按規定落實(shí)教師進(jìn)修、培訓經(jīng)費,逐步提高教師教育教學(xué)水平。
第五十二條 各級政府要根據區域內適齡學(xué)生數量和分布情況,按國家規定制定、調整學(xué)校建設規劃,根據財力狀況實(shí)施新建、改擴建學(xué)校項目,學(xué)校不得自行舉債建設。
第九章 附 則
第五十三條 本標準適用于我省公辦義務(wù)教育階段學(xué)校。民辦義務(wù)教育學(xué)??蓞⒄請绦?。
第五十四條 本標準自印發(fā)之日起施行。

掃描二維碼 關(guān)注我們
本文鏈接:http://www.jumpstarthappiness.com/law/12428.html
本文關(guān)鍵詞: 豫政辦, 河南省, 義務(wù)教育, 學(xué)校, 辦學(xué)條件, 標準, 試行, 通知