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農村水電增效擴容改造項目驗收指導意見(jiàn)【全文廢止】
全文廢止，廢止依據：2022年3月16日發(fā)布的《水利部關(guān)于廢止有關(guān)文件的通知》（水辦〔2022〕117號）
第一條 為指導各地做好農村水電增效擴容改造項目驗收工作，根據《財政部、水利部關(guān)于印發(fā)〈農村水電增效擴容改造財政補助資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2011〕504號）、《水利部、財政部關(guān)于印發(fā)農村水電增效擴容改造項目建設管理指導意見(jiàn)的通知》（水電〔2011〕441號）、《小型水電站建設工程驗收規程》（SL 168）及國家有關(guān)規定，制定本指導意見(jiàn)。
第二條 水利部會(huì )同財政部負責指導全國農村水電增效擴容改造項目驗收的監督管理工作?？h級及以上地方人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)按照規定權限負責本行政區域內農村水電增效擴容改造項目驗收的監督管理工作。
第三條 農村水電增效擴容改造項目驗收應以下列文件和資料為依據：
（一）財政部、水利部相關(guān)管理制度和批復的省級實(shí)施方案，國家有關(guān)規程、規范、技術(shù)標準；
（二）經(jīng)批準的初步設計文件、審查意見(jiàn)、批復文件等；
（三）農村水電增效擴容改造項目申報表；
（四）資金籌措、預算下達、使用管理等有關(guān)資料和文件；
（五）項目設計、施工、監理、設備供貨等單位出具的工作報告或技術(shù)文件，及其他建設過(guò)程中形成的有效文件等；
（六）其他相關(guān)資料。
第四條 農村水電增效擴容改造項目驗收分為機組啟動(dòng)驗收、項目完工驗收和項目竣工驗收三個(gè)階段。
第五條 每臺改造機組投入運行前，應進(jìn)行機組啟動(dòng)驗收，機組啟動(dòng)驗收之前的各項驗收按照《小型水電站建設工程驗收規程》的有關(guān)要求進(jìn)行。
第六條 機組啟動(dòng)驗收由審查批復該項目初步設計的地方水行政主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)或其委托的單位主持，質(zhì)量和安全監督機構、所在地電網(wǎng)企業(yè)的代表、消防部門(mén)、運行管理單位的代表、主要設備生產(chǎn)（供應）商和參建單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家參加，成立機組啟動(dòng)驗收委員會(huì )組織開(kāi)展。
第七條 機組啟動(dòng)驗收應具備以下條件：
（一）與機組啟動(dòng)運行有關(guān)的建筑物、金屬結構及啟閉設備改造完成，可滿(mǎn)足機組啟動(dòng)運行要求；
（二）水庫（渠首）水位超過(guò)最低發(fā)電水位，引水量可滿(mǎn)足機組啟動(dòng)運行最低要求；
（三）水輪發(fā)電機組、附屬設備以及油、氣、水等輔助設備改造完成，經(jīng)調試合格并經(jīng)分部試運轉，滿(mǎn)足機組啟動(dòng)運行要求；
（四）有關(guān)的電氣設備（或裝置）改造完成，并按有關(guān)規程規定進(jìn)行試驗合格，可滿(mǎn)足機組啟動(dòng)運行要求；
（五）輸、變電設備和設施的改造、調試完畢，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)的安全性評價(jià)或驗收，送電準備工作已就緒，滿(mǎn)足機組啟動(dòng)運行要求；
（六）機組啟動(dòng)運行的測量、監測、控制和保護等電氣設備改造完成并調試合格；
（七）有關(guān)機組啟動(dòng)運行的安全、消防等防護措施已落實(shí)；
（八）現場(chǎng)安全工作規程、運行操作規程等規章制度已修訂完善。
第八條 機組啟動(dòng)驗收主要工作內容：
（一）聽(tīng)取有關(guān)建設、設計、監理、施工和運行管理單位的報告；審查提供的文件資料；檢查機組、附屬設備、電氣設備和水工建筑物的工程形象和質(zhì)量是否符合設計要求和合同文件規定的標準，是否滿(mǎn)足機組啟動(dòng)要求；
（二）檢查機組啟動(dòng)前的各項準備工作，確認機組啟動(dòng)驗收條件以及驗收委員會(huì )認為必須具備的其他條件是否具備，對尚未達到要求的項目和存在的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；
（三）審查、批準機組啟動(dòng)試驗程序、運行操作規程和試運行計劃，決定機組第一次啟動(dòng)時(shí)間；
（四）提交啟動(dòng)驗收鑒定書(shū)，對機組效率、功率等能效指標作出初步結論，確定進(jìn)行交接的工程項目清單。
第九條 機組啟動(dòng)驗收應按要求進(jìn)行72小時(shí)帶額定負荷連續運行試驗，并對機組是否達到設計能效等要求作出初步結論。
第十條 項目完工驗收應在全部改造機組啟動(dòng)驗收的基礎上進(jìn)行，可結合最后一臺改造機組的啟動(dòng)驗收同步開(kāi)展。
第十一條 增效擴容改造項目完工驗收由審查批復該項目初步設計的地方水行政主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)主持，質(zhì)量和安全監督機構、消防部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和專(zhuān)家參加，成立完工驗收委員會(huì )組織開(kāi)展。
第十二條 項目完工驗收主要內容：
（一）檢查機組啟動(dòng)驗收之前的各項驗收是否合格；
（二）復核全部改造機組啟動(dòng)驗收鑒定書(shū)和能效初步結論，具備條件的應聘請具有水利工程質(zhì)量檢測機械電氣類(lèi)乙級及以上資質(zhì)的檢測單位對改造機組能效進(jìn)行檢測；
（三）根據經(jīng)批準的初步設計文件，對項目是否達到增效擴容改造效果作出評價(jià)；
（四）檢查項目是否按基本建設程序組織實(shí)施，是否按批準的設計內容和要求全部完成；
（五）檢查歷次驗收遺留問(wèn)題的處理情況，檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運行的問(wèn)題；
（六）檢查工程尾工安排情況；
（七）檢查工程投資及資金籌措使用情況；
（八）檢查項目單位是否留存電站改造前狀況、改造重要環(huán)節和改造后情況的技術(shù)文件、影像資料等；
（九）對驗收中發(fā)現的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。
第十三條 項目完工驗收委員會(huì )應提交完工驗收鑒定書(shū)，并填寫(xiě)農村水電增效擴容改造項目完工驗收表（見(jiàn)附1），逐級匯審上報至省級水行政主管部門(mén)、財政部門(mén)。地方水行政主管部門(mén)應對項目完工驗收數據進(jìn)行分析整理，建立相應的數據庫。
第十四條 項目完工驗收合格投入試運行并經(jīng)過(guò)一個(gè)洪水期和冰凍期后，應嚴格按照《小型水電站建設工程驗收規程》的有關(guān)要求適時(shí)進(jìn)行竣工驗收。
第十五條 項目驗收應按照《水利工程建設項目檔案管理規定》及時(shí)做好檔案歸檔工作。項目單位和審查批復該項目初步設計的地方水行政主管部門(mén)應同時(shí)對機組啟動(dòng)驗收、項目完工驗收、項目竣工驗收等相關(guān)驗收資料進(jìn)行存檔。
第十六條 農村水電增效擴容改造項目應規范設置“農村水電增效擴容改造”標識，“農村水電增效擴容改造”標識及設置要求詳見(jiàn)附2。
第十七條 本指導意見(jiàn)由水利部負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
附：
1．農村水電增效擴容改造項目完工驗收表
2．“農村水電增效擴容改造”標識及設置要求
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