國衛辦醫發(fā)〔2015〕33號《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃實(shí)施方案（2015-2017年）的通知》

《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃〉實(shí)施方案（2015-2017年）的通知》

國衛辦醫發(fā)〔2015〕33號

各省、自治區、直轄市衛生計生委、中醫藥局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局：

為指導地方做好《進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃》的組織實(shí)施工作，確保取得預期效果，我們制定了《〈進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃〉實(shí)施方案（2015-2017年）》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。
 

國家衛生計生委辦公廳

國家中醫藥局辦公室

2015年5月29日

〈進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃〉實(shí)施方案（2015-2017年）

為確?！?a href='http://www.jumpstarthappiness.com/law/10117.html' title='國衛醫發(fā)〔2015〕2號《進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃的通知》（全文）' target='_blank'>進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）取得實(shí)際效果，有效改善人民群眾看病就醫體驗，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）以《行動(dòng)計劃》為綱領(lǐng)。按照《行動(dòng)計劃》要求，各級衛生計生行政部門(mén)（含中醫藥管理部門(mén)，下同）進(jìn)一步細化實(shí)施方案，醫療機構落實(shí)和創(chuàng )新各項措施。

（二）以問(wèn)題為導向。根據當地醫療服務(wù)薄弱環(huán)節和人民群眾反映強烈問(wèn)題，有針對性地確定年度改善醫療服務(wù)主題和重點(diǎn)工作，同時(shí)統籌落實(shí)其他各項行動(dòng)計劃。

（三）以醫務(wù)人員積極性與人民群眾滿(mǎn)意度為評判標準。充分發(fā)揮醫務(wù)人員主觀(guān)能動(dòng)性，為改善醫療服務(wù)建言獻策，調動(dòng)醫務(wù)人員積極性，更好地服務(wù)于患者，提升人民群眾對醫療服務(wù)的滿(mǎn)意度。

（四）以改善人民群眾看病就醫感受為目標。圍繞便捷就醫、安全就醫、有效就醫、明白就醫，不斷提升醫療服務(wù)水平，使人民群眾看病就醫感受明顯改善，醫患關(guān)系更加和諧。

二、職責分工

（一）省級衛生計生行政部門(mén)：負責本轄區落實(shí)《行動(dòng)計劃》組織實(shí)施工作；成立領(lǐng)導機構，確定責任部門(mén)；根據《行動(dòng)計劃》制定符合當地實(shí)際情況的實(shí)施方案，確定年度主題和重點(diǎn)工作，指導醫療機構統籌推進(jìn)落實(shí)《行動(dòng)計劃》相關(guān)工作；發(fā)現先進(jìn)典型，及時(shí)報送信息，協(xié)調新聞媒體宣傳報道。

（二）三級醫院：根據國家和省級衛生計生行政部門(mén)有關(guān)方案和要求，具體落實(shí)《行動(dòng)計劃》各項措施；根據本院實(shí)際情況和就診患者服務(wù)需求，創(chuàng )新改善醫療服務(wù)措施。各三級醫院每年必須落實(shí)《行動(dòng)計劃》第1、3、5、6、7、9項，三年內逐步落實(shí)《行動(dòng)計劃》第2、4、8項。

（三）其他各級各類(lèi)醫療機構：根據國家和省級衛生計生行政部門(mén)有關(guān)方案和要求，結合本機構實(shí)際情況和就診患者服務(wù)需求，有針對性地落實(shí)改善醫療服務(wù)各項措施。

三、時(shí)間安排

（一）2015年工作安排。

1、2015年1月，印發(fā)《進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃》，召開(kāi)全國會(huì )議部署工作。

2、2015年2月—3月，組織集中宣傳報道，形成良好輿論氛圍。各省級衛生計生行政部門(mén)部署落實(shí)工作。

3、2015年4月—5月，印發(fā)《改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃實(shí)施方案》。醫療機構部署落實(shí)改善醫療服務(wù)工作。

4、2015年6月—12月，醫療機構落實(shí)改善醫療服務(wù)工作。國家衛生計生委、國家中醫藥局組織督導檢查，推進(jìn)落實(shí)改善醫療服務(wù)工作。國家和省級衛生計生行政部門(mén)組織發(fā)現先進(jìn)典型，開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫院（科室、崗位、個(gè)人）”創(chuàng )建活動(dòng)。國家和省級衛生計生行政部門(mén)組織對“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫院（科室、崗位、個(gè)人）”宣傳報道。

（二）2016年工作安排

1、2016年1月，總結2015年度《行動(dòng)計劃》落實(shí)情況。

2、2016年2月，國家衛生計生委和國家中醫藥局召開(kāi)會(huì )議通報2015年度情況，部署2016年工作。對2015年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫院（科室、崗位、個(gè)人）”進(jìn)行表?yè)P，在全國會(huì )議上進(jìn)行情況交流。

3、2016年3月—12月，醫療機構落實(shí)《行動(dòng)計劃》。國家和省級衛生計生行政部門(mén)組織多種形式的同行評價(jià)、社會(huì )評價(jià)，組織督導檢查，對《行動(dòng)計劃》實(shí)施效果進(jìn)行評估。繼續開(kāi)展年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫院（科室、崗位、個(gè)人）”創(chuàng )建活動(dòng)，發(fā)現先進(jìn)典型，組織宣傳報道。

（三）2017年度工作安排

1、2017年1月，總結2016年度《行動(dòng)計劃》落實(shí)情況。

2、2017年2月，國家衛生計生委和國家中醫藥局召開(kāi)會(huì )議通報2016年度情況，部署2017年工作。對2016年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫院（科室、崗位、個(gè)人）”進(jìn)行表?yè)P，在全國會(huì )議上進(jìn)行情況交流。

3、2017年3月—12月，醫療機構落實(shí)《行動(dòng)計劃》。國家和省級衛生計生行政部門(mén)組織同行評價(jià)、社會(huì )評價(jià)，組織督導檢查，對《行動(dòng)計劃》實(shí)施效果進(jìn)行評估。繼續開(kāi)展年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫院（科室、崗位、個(gè)人）”創(chuàng )建活動(dòng)，發(fā)現先進(jìn)典型，組織宣傳報道。

4、2017年10月—12月，國家和省級衛生計生行政部門(mén)對《行動(dòng)計劃》3年實(shí)施情況進(jìn)行總結。國家衛生計生委和國家中醫藥局召開(kāi)總結會(huì )議，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，對3年中表現突出的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫院（科室、崗位、個(gè)人）”進(jìn)行表?yè)P，部署改善醫療服務(wù)工作常態(tài)化。

四、工作要求

（一）各級地方衛生計生行政部門(mén)和醫療機構要加強對落實(shí)《行動(dòng)計劃》的組織領(lǐng)導，做到機構落實(shí)、人員落實(shí)、職責落實(shí)；要按照《行動(dòng)計劃》要求和本實(shí)施方案安排，結合當地和本機構實(shí)際情況，制訂有針對性的實(shí)施方案，明確年度主題、年度目標和年度計劃，建立考核評價(jià)機制，抓好各項任務(wù)措施的貫徹落實(shí)。

（二）要根據人民群眾反映最強烈的問(wèn)題、醫療服務(wù)最薄弱的環(huán)節，確定改善醫療服務(wù)優(yōu)先領(lǐng)域，明確落實(shí)《行動(dòng)計劃》重點(diǎn)內容，做到提出一項、落實(shí)一項。對尚不具備開(kāi)展條件的《行動(dòng)計劃》內容，要納入中長(cháng)期工作安排，逐步努力達到《行動(dòng)計劃》要求。鼓勵各級地方衛生計生行政部門(mén)和醫療機構，創(chuàng )新思路、創(chuàng )新舉措，在改善醫療服務(wù)和人民群眾看病就醫感受方面提供可復制、可推廣的先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗。

（三）地方各級衛生計生行政部門(mén)要及時(shí)了解和跟進(jìn)醫療機構落實(shí)《行動(dòng)計劃》有關(guān)情況，善于發(fā)現好經(jīng)驗、好典型，組織宣傳推廣，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，提升整體醫療服務(wù)水平，同時(shí)增進(jìn)社會(huì )各界對醫療衛生工作的尊重、理解和支持。

（四）地方各級衛生計生行政部門(mén)和醫療機構要在落實(shí)《行動(dòng)計劃》過(guò)程中，不斷鞏固成果，同時(shí)積極借鑒其他地區和單位的好做法、好經(jīng)驗，持續改進(jìn)醫療服務(wù)。要根據醫務(wù)人員、人民群眾評價(jià)結果，不斷調整和完善有關(guān)措施，持續提高醫療服務(wù)水平，形成改善醫療服務(wù)常態(tài)化、常規化。

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