國稅發(fā)〔1996〕79號《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口退稅電子化管理辦法〉的通知》【全文廢止】

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口退稅電子化管理辦法〉的通知》【全文廢止】








國稅發(fā)〔1996〕79號

全文廢止，廢止依據：2006年30月18日國家稅務(wù)總局發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布已失效或廢止的稅收規范性文件目錄的通知》（國稅發(fā)〔2006〕62號）

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：

為了加強出口退稅管理，正確貫徹出口退稅政策，我局決定從1996年1月1日起，出口退稅推行計算機管理，現將《出口退稅電子化管理辦法》印發(fā)。






 

國家稅務(wù)總局

1996年5月10日

出口退稅電子化管理辦法

第一條　為了確保出口退稅電子化工作的正常開(kāi)展，進(jìn)一步加強出口退稅管理，準確地辦理退稅，特制定本辦法。

第二條　凡申請辦理出口退稅的企業(yè)，都必須按照本辦法，實(shí)施出口退稅電子化管理，并根據出口退稅計算機管理軟件的要求辦理出口退稅的稅務(wù)登記（出口企業(yè)退稅登記證，見(jiàn)附件一）。

第三條　各省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局須在每月28日后接收并整理上月國家稅務(wù)總局傳輸的海關(guān)出口貨物報關(guān)單、專(zhuān)用稅票、代理出口貨物證明等有關(guān)出口退稅的電子數據；及時(shí)接收并整理當地外匯管理局和外經(jīng)貿主管部門(mén)提供的外匯核銷(xiāo)和遠期收匯證明數據。接收國家稅務(wù)總局傳輸的數據，如有不規范或不明確的，應及時(shí)上報。

第四條　各地市國家稅務(wù)局對當月開(kāi)給地市以外企業(yè)的代理出口貨物證明，須及時(shí)錄入計算機，并于次月12日前上報國家稅務(wù)總局（具體辦法另行下達）。

第五條　各省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局和退稅額較大的地市國家稅務(wù)局須按照出口退稅計算機管理的要求，在主管審批退稅的稅務(wù)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)退稅部門(mén)）設立錄入、審核、檢查、綜合統計等內部職能部門(mén)。對其他退稅額較小的地市，應設置專(zhuān)人分別負責錄入、審核、檢查、統計分析和系統維護工作。

第六條　出口企業(yè)的退稅計算方法，原則上采取加權平均法。出口企業(yè)退稅方法確定后，本年內不能更改。

第七條　出口企業(yè)退稅單證錄入計算機的方式原則上應采取由退稅部門(mén)集中錄入方式（簡(jiǎn)稱(chēng)集中錄入）。若企業(yè)計算機錄入能達到退稅電子化管理要求的，報經(jīng)退稅部門(mén)備案后，也可采取由企業(yè)錄入方式（簡(jiǎn)稱(chēng)分散錄入）。

第八條　出口企業(yè)須將出口退稅的有關(guān)單證按照出口退稅計算方法的要求，裝訂成冊。采取集中錄入方式的，出口企業(yè)須按照計算機管理軟件的要求，填寫(xiě)《出口貨物退稅進(jìn)貨憑證申報明細表》（簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)貨申報表，下同，見(jiàn)附件二）、《出口貨物退稅申報明細表》（簡(jiǎn)稱(chēng)出口申報表，下同，見(jiàn)附件三）、《出口貨物退稅匯總申報表》（簡(jiǎn)稱(chēng)匯總表，下同，見(jiàn)附件四）；采取分散錄入方式的，出口企業(yè)須按照出口退稅申報子系統的要求，將裝訂成冊的單證的有關(guān)內容錄入計算機，經(jīng)基本申報資格檢查后，生成申報退稅數據，同時(shí)打印出《進(jìn)貨申報表》、《出口申報表》，并填報《匯總表》。申報表、申報退稅數據須與原始單證的內容一致。

第九條　外經(jīng)貿主管部門(mén)接到企業(yè)的退稅單證后，根據稽核的規定和要求進(jìn)行稽核。對企業(yè)的申報退稅數據，應認真與原始單證的內容進(jìn)行核對，經(jīng)稽核子系統稽核后，由出口企業(yè)將符合規定的單證及相應的申報退稅數據送退稅部門(mén)。對以下內容要進(jìn)行重點(diǎn)稽核：

（一）屬于遠期收匯的，是否提供了遠期收匯證明；

（二）申報退稅的原高稅率、貴重貨物須是經(jīng)國家稅務(wù)總局、外經(jīng)貿部批準特許退稅的商品；

（三）出口貨物的價(jià)格是否異常；

（四）出口額的增減是否正常。

第十條　退稅部門(mén)須安排專(zhuān)門(mén)的人員負責接收申報退稅數據和退稅單證。對申報退稅數據，須進(jìn)行檢測，發(fā)現壞盤(pán)、空盤(pán)、帶病毒盤(pán)等有嚴重問(wèn)題的申報數據，不予受理。凡有下列情況之一的單證，應退回企業(yè)重新申報：

（一）申報表字跡不清和錯誤較多的；

（二）項目未列齊全的；

（三）商品代碼填寫(xiě)不正確的；

（四）邏輯關(guān)系不符的。

第十一條　退稅部門(mén)須對《進(jìn)貨申報表》、《出口申報表》、《匯總表》、申報退稅數據的內容與原始憑證進(jìn)行對審，對審中發(fā)現的問(wèn)題，應在申報表上加注標記，填寫(xiě)《進(jìn)貨憑證錄入（審核）問(wèn)題記錄及訂正表》（簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)貨訂正表，下同，見(jiàn)附件五）、《出口退稅申報明細表錄入（審核）問(wèn)題記錄及訂正表》（簡(jiǎn)稱(chēng)出口訂正表，下同，見(jiàn)附件六）。

第十二條　退稅部門(mén)須按照兩次錄入的方式將出口企業(yè)的申報表、訂正表的內容錄入計算機，生成正確的申報退稅數據。在錄入過(guò)程中發(fā)現出口企業(yè)申報表的原始數據錯誤，須填寫(xiě)《進(jìn)貨訂正表》、《出口訂正表》，并對這些數據與原始憑證核對或到企業(yè)核對無(wú)誤后，再錄入計算機。

第十三條　退稅部門(mén)要及時(shí)錄入出口企業(yè)報來(lái)的下列單證，并與出口退稅其他有關(guān)電子數據進(jìn)行核對，核對無(wú)誤后方能出具：

（一）《進(jìn)料加工貿易申報表》

（二）《來(lái)料加工貿易免稅證明》

（三）《退運補稅證明》

（四）《補報關(guān)單證明》

（五）《代理出口貨物證明》

（六）《出口轉內銷(xiāo)證明》

（七）《準予購進(jìn)免稅出口卷煙的證明》

第十四條　退稅部門(mén)對申報退稅數據，須利用計算機審核以下內容：

（一）檢測錄入數據的唯一性，刪除重復錄入的數據；

（二）審核進(jìn)貨憑證，與專(zhuān)用稅票、增值稅專(zhuān)用發(fā)票、稅率等信息核對；

（三）審核出口憑證及有關(guān)數據，與報關(guān)單、收匯核銷(xiāo)單、遠期收匯證明、退運補稅證明、代理出口貨物證明等信息交叉互審；

（四）當期進(jìn)料加工的抵扣稅額，是否從當期退稅額中抵扣。

第十五條　退稅部門(mén)須根據當年物價(jià)指數、外匯牌價(jià)設定出口商品的國內收購單價(jià)差異倍數和合理?yè)Q匯成本的上下限，對超出設定范圍的出口商品，退稅部門(mén)應進(jìn)行重點(diǎn)審核后，方可辦理退稅。

第十六條　退稅部門(mén)對出口退稅數據錄入、審核環(huán)節發(fā)現的問(wèn)題，要進(jìn)一步核實(shí)檢查：

（一）屬于退稅部門(mén)工作失誤的應填寫(xiě)有關(guān)表格，修改已錄入的數據，給予辦理退稅；

（二）屬于出口企業(yè)申報數據錯誤，應認真審核后，進(jìn)行調整；

（三）屬于海關(guān)、外匯管理、外貿主管部門(mén)等提供的電子數據錯誤的，應由其出具證明，并修改電子數據后，退稅部門(mén)方給予辦理退稅；

（四）凡發(fā)現有偽造、涂改出口憑證的，要對該筆出口業(yè)務(wù)開(kāi)展檢查，根據檢查結果，按有關(guān)規定處理。

第十七條　退稅部門(mén)在對出口企業(yè)的申報退稅數據審核完畢后，打印出如下資料：

（一）《進(jìn)貨退稅憑證審核未通過(guò)明細表》

（二）《增值稅退稅審核明細表》

（三）《消費稅退稅審核明細表》

（四）《審核基本疑點(diǎn)表》

（五）《退稅審批表》

第十八條　退稅部門(mén)負責人對通過(guò)計算機審核無(wú)誤的退稅數據，須在《退稅審批表》“領(lǐng)導意見(jiàn)”欄中簽字、蓋章后，方可打印《收入退還書(shū)》辦理退稅。

第十九條　稅務(wù)機關(guān)須對每季的出口退稅情況以軟盤(pán)形式向上級機關(guān)提供如下資料：

（一）海關(guān)信息出口額分類(lèi)統計及預測退稅表

（二）出口退稅進(jìn)度表

（三）特殊口岸出口調查明細表（由國家稅務(wù)總局指定）

（四）其他出口退稅情況（由國家稅務(wù)總局指定）

第二十條　各省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局每年一月份將本地區出口企業(yè)的名稱(chēng)、海關(guān)代碼、納稅人登記號上報國家稅務(wù)總局。本地區出口企業(yè)如發(fā)生增加、變更或海關(guān)代碼、納稅人登記號發(fā)生改變，應在變化后的一個(gè)月內將情況上報國家稅務(wù)總局。

第二十一條　退稅部門(mén)要將已辦理退稅登記的出口企業(yè)的有關(guān)資料錄入計算機，建立本地區的出口企業(yè)管戶(hù)庫；出口退稅政策等如有調整，應及時(shí)調整維護代碼庫。對騙稅多發(fā)口岸、涉嫌騙稅商品等，要按照國家稅務(wù)總局的要求增加宏觀(guān)調控特殊審核條件。

第二十二條　出口商品的計量單位以海關(guān)確定的計量單位為準。出口商品的計量單位與海關(guān)計量單位不一致并無(wú)法轉換為海關(guān)計量單位的，經(jīng)出口企業(yè)申請，退稅部門(mén)嚴格審核后，可給該商品追加商品碼（即商品擴展碼），并在本年度內不能變更。

第二十三條　退稅部門(mén)應及時(shí)對審核子系統的數據做“數據保護”處理，以防止數據丟失。

第二十四條　本辦法從1996年1月1日起執行。



附件：【略】

一、出口企業(yè)退稅登記證

二、出口貨物退稅進(jìn)貨憑證申報明細表

三、出口貨物退稅申報明細表

四、出口貨物退稅匯總申報表

五、進(jìn)貨憑證錄入（審核）問(wèn)題記錄及訂正表

六、出口退稅申報明細表錄入（審核）問(wèn)題記錄及訂正表

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