國海發(fā)〔2004〕21號《國家海洋局關(guān)于印發(fā)〈海域使用論證資質(zhì)管理規定〉的通知》【全文廢止】

《國家海洋局關(guān)于印發(fā)〈海域使用論證資質(zhì)管理規定〉的通知》【全文廢止】








國海發(fā)〔2004〕21號

全文廢止，廢止依據：2020年3月24日發(fā)布的《自然資源部關(guān)于公布第二批已廢止或者失效的規范性文件目錄的公告》（自然資源部公告2020年第14號）

沿海省、自治區、直轄市海洋廳（局），局屬各有關(guān)單位，各海域使用論證資質(zhì)單位：

為了加強海域使用論證資質(zhì)管理，保證海域使用論證質(zhì)量，我局依據《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國行政許可法》，結合我國海域使用管理工作的實(shí)際，對2002年局發(fā)布的《海域使用論證資質(zhì)管理規定》進(jìn)行了修訂，并經(jīng)2004年6月28日局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予以發(fā)布，請遵照執行。



附件

1：《海域使用論證資質(zhì)分級標準》（略）

2：《海域使用論證資質(zhì)申請表》（略）

國家海洋局

二○○四年六月二十九日

海域使用論證資質(zhì)管理規定

第一條 為加強海域使用論證資質(zhì)管理，保證海域使用論證質(zhì)量，根據《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國行政許可法》及我國開(kāi)展海域使用論證工作的實(shí)際情況，制定本規定。

第二條 凡從事海域使用論證工作的單位，必須取得《海域使用論證資質(zhì)證書(shū)》，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內從事海域使用論證活動(dòng)，并對論證結果承擔相應的責任。

第三條 海域使用論證資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。

各等級資質(zhì)條件和承擔業(yè)務(wù)范圍由《海域使用論證資質(zhì)分級標準》（見(jiàn)附件1）規定。

第四條 國家海洋局對海域使用論證資質(zhì)實(shí)行統一管理。

省、自治區、直轄市人民政府海洋行政主管部門(mén)協(xié)助國家海洋局對本行政區域內海域使用論證資質(zhì)單位進(jìn)行監督管理。

第五條 申請海域使用論證資質(zhì)的單位，可直接向國家海洋局或國家海洋局委托的機關(guān)提出申請。海域使用論證資質(zhì)申請單位應當提交以下材料：

（一）《海域使用論證資質(zhì)申請表》（見(jiàn)附件2）一式兩份，電子文本一份；

（二）單位法人資格和固定工作場(chǎng)所的證明材料；

（三）單位法定代表人、主要技術(shù)負責人簡(jiǎn)歷及任命（聘任）文件復印件；

（四）海域使用論證資質(zhì)申請表中所列技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書(shū)及身份證復印件；

（五）海域使用論證資質(zhì)申請表中所列儀器設備的證明材料；

（六）管理水平的證明文件；

（七）相關(guān)工作業(yè)績(jì)及證明材料；

（八）需要出具的其他證明材料。

第六條 申請海域使用論證資質(zhì)的單位，應當如實(shí)提交有關(guān)材料，并對申請材料的真實(shí)性負責。

第七條 申請材料不齊全或不符合規定形式的，受理機關(guān)應當在收到申請材料后5個(gè)工作日內一次告知申請單位需要補正的全部?jì)热荨?br />
申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理。不予受理的應當說(shuō)明理由。

第八條 國家海洋局應就申請材料征求申請海域使用論證資質(zhì)單位所在地的省、自治區、直轄市海洋行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，省、自治區、直轄市海洋行政主管部門(mén)自收到征求意見(jiàn)文件之日起7個(gè)工作日內，應將書(shū)面意見(jiàn)反饋國家海洋局。逾期未反饋意見(jiàn)又未說(shuō)明情況的，按無(wú)意見(jiàn)處理。

第九條 國家海洋局組織成立海域使用論證資質(zhì)審定委員會(huì )，定期召開(kāi)資質(zhì)審定會(huì )議，評審海域使用論證資質(zhì)申請；需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行核實(shí)的，由國家海洋局或其委托的部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

海域使用論證資質(zhì)申請經(jīng)海域使用論證資質(zhì)審定委員會(huì )評審并公示后，由國家海洋局審批，頒發(fā)《海域使用論證資質(zhì)證書(shū)》。

第十條 海域使用論證資質(zhì)每2年審定一次，具體受理時(shí)間由國家海洋局決定并公布。

第十一條 國家海洋局自受理資質(zhì)申請截止之日起20個(gè)工作日內完成審批工作(不含公示時(shí)間)。如20個(gè)工作日不能完成的，經(jīng)局領(lǐng)導批準，可以延長(cháng)10個(gè)工作日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請單位。

申請單位符合條件的，審批機關(guān)應當作出予以批準的書(shū)面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內向申請單位頒發(fā)《海域使用論證資質(zhì)證書(shū)》。

審批機關(guān)作出不予批準決定的，應當向申請單位說(shuō)明理由。

審批結果應當予以公告。

第十二條 《海域使用論證資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，由國家海洋局統一印制，正、副本具有同等效力。

第十三條 首次申請海域使用論證資質(zhì)的單位，其資質(zhì)等級最高不超過(guò)乙級。

第十四條 海域使用論證單位連續2年資質(zhì)年檢合格，方可申請晉升等級。申請晉升資質(zhì)等級，依照本規定重新辦理資質(zhì)審批手續。除向海洋行政主管部門(mén)提供本規定第五條所列材料外，還需提供下列材料：

（一）單位原資質(zhì)證書(shū)正、副本；

（二）單位近2年來(lái)的資質(zhì)年檢合格證明材料復印件；

（三）獨立承擔不少于5項海域使用論證項目的合同復印件及通過(guò)專(zhuān)家評審的證明材料。

第十五條 單位分立、合并后組建的海域使用論證單位，其資質(zhì)等級根據實(shí)際達到的資質(zhì)條件按照本規定的審批程序核定。

第十六條 資質(zhì)單位主管論證質(zhì)量的技術(shù)負責人、從事海域使用論證工作的技術(shù)人員應當參加海域使用論證業(yè)務(wù)培訓班，領(lǐng)取《海域使用論證崗位培訓證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《培訓證書(shū)》）?！杜嘤栕C書(shū)》有效期為3年，有效期滿(mǎn)，需重新參加培訓。

海域使用論證業(yè)務(wù)培訓班由國家海洋局或者國家海洋局委托的業(yè)務(wù)單位舉辦。

第十七條 海域使用論證報告應當注明承擔單位、資質(zhì)證書(shū)等級和編號，并由法定代表人和技術(shù)負責人簽字。

第十八條 國家海洋局或者國家海洋局委托的機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢機關(guān)）負責每年定期審查資質(zhì)單位是否符合資質(zhì)等級標準，是否存在論證質(zhì)量問(wèn)題，是否有違法違規行為等，并根據需要對提交年檢材料的資質(zhì)單位進(jìn)行抽查，在20個(gè)工作日內作出合格、基本合格、不合格的年審結論。

第十九條 資質(zhì)單位應當在每年3月份向年檢機關(guān)提交以下年審材料：

（一）海域使用論證資質(zhì)年檢表一式兩份；

（二）海域使用論證資質(zhì)證書(shū)副本；

（三）當年完成的海域使用論證項目合同復印件及專(zhuān)家評審意見(jiàn)復印件；

（四）所在省、自治區、直轄市人民政府海洋行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；

（五）《培訓證書(shū)》復印件；

（六）其他涉及資質(zhì)等級標準的變動(dòng)情況及有關(guān)證明材料。

第二十條 資質(zhì)單位符合資質(zhì)等級標準，沒(méi)有論證質(zhì)量問(wèn)題，沒(méi)有違法違規行為的，年檢結論為合格。

資質(zhì)單位技術(shù)力量、儀器設備、管理水平有1項未達到資質(zhì)等級標準，或者出現較輕的論證質(zhì)量問(wèn)題，沒(méi)有造成嚴重損失的，年檢結論為基本合格。

資質(zhì)單位技術(shù)力量、儀器設備、管理水平有2項以上（含2項）未達到資質(zhì)等級標準，或者出現重大論證質(zhì)量問(wèn)題，造成嚴重損失的，或者有第二十五條所列的違法違規行為之一的，年審結論為不合格。

已經(jīng)按照有關(guān)法律、法規和本規定，予以降低資質(zhì)等級處罰的，年檢中不再重復追究。

第二十一條 年檢結論不合格或連續兩年基本合格的，由國家海洋局給予暫停執業(yè)、降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處理。

被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的單位，自吊銷(xiāo)之日起，3年內不得申請海域使用論證資質(zhì)。

第二十二條 資質(zhì)單位變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等，應當在變更后的30日內，向發(fā)證機關(guān)申請更換資質(zhì)證書(shū)，并提交有關(guān)的變更文件，由國家海洋局辦理證書(shū)變更手續。

第二十三條 有下列情形之一的，應當注銷(xiāo)《海域使用論證資質(zhì)證書(shū)》：

（一）每年3月31日前，沒(méi)有參加年檢的；

（二）資質(zhì)單位依法終止的；

（三）《海域使用論證資質(zhì)證書(shū)》按規定被吊銷(xiāo)的；

（四）法律、法規規定的應當注銷(xiāo)《海域使用論證資質(zhì)證書(shū)》的其他情形。

第二十四條 遺失《海域使用論證資質(zhì)證書(shū)》，資質(zhì)單位應當在公眾媒體上聲明作廢，并到國家海洋局辦理補發(fā)手續。

第二十五條 本規定所稱(chēng)資質(zhì)單位的違法違規行為包括以下內容：

（一）采取欺騙、隱瞞等手段取得資質(zhì)證書(shū)；

（二）越級或超越證書(shū)規定范圍承擔論證項目；

（三）涂改、偽造、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)，或者允許其他單位以本單位的名義承擔論證項目；

（四）不負責任或者弄虛作假，造成論證報告失實(shí)；

（五）其他違反法律法規的行為。

第二十六條 論證報告質(zhì)量低劣或者失實(shí)，給國家或者用戶(hù)造成損失的，資質(zhì)單位應當依照有關(guān)法律法規給予賠償。

第二十七條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 本規定由國家海洋局負責解釋。

第二十九條 本規定自頒布之日起施行。2002年國家海洋局頒布《海域使用論證資質(zhì)管理規定》同時(shí)廢止。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/feizhi/83010.html

本文關(guān)鍵詞： 國海發(fā), 國家海洋局, 海域, 使用, 論證, 資質(zhì), 管理規定, 通知, 全文廢止