國土資發(fā)〔2003〕400號《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善和嚴格執行建設用地備案制度的通知》【全文廢止】

國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善和嚴格執行建設用地備案制度的通知【全文廢止】








國土資發(fā)〔2003〕400號

全文廢止，廢止依據：2010年12月18日發(fā)布的《國土資源部關(guān)于公布已廢止或者失效的規范性文件目錄的公告》（國土資源部公告2010年第29號）

各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局),解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局:

《國土資源部辦公廳關(guān)于建設用地備案制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(國土資廳發(fā)〔2000〕30號)下發(fā)以來(lái),各地按照通知的要求初步建立了建設用地備案制度,但有些地方還沒(méi)有有效執行,特別是經(jīng)國務(wù)院批準的城市分批次建設用地供應情況的備案工作不落實(shí)問(wèn)題較為突出。為嚴格執行建設用地備案制度,切實(shí)加強對城市建設用地的批后監管,現就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、全面核查新法實(shí)施以來(lái)城市分批次建設用地的供應情況

國土資源部將對1999年至2003年12月31日期間經(jīng)國務(wù)院批準的城市分批次建設用地的供應情況進(jìn)行一次全面核查。凡經(jīng)國務(wù)院批準的城市分批次建設用地,其所在城市的國土資源管理部門(mén)要立即組織力量,抓緊匯總其具體供應情況,根據匯總結果分年度填寫(xiě)“城市分批次建設用地供應情況備案表”(表二),在2004年1月15日前報部土地利用管理司(Excel電子數據文檔和蓋章的打印表格各一份)。

省(區、市)國土資源管理部門(mén)也要對1999年至2003年12月31日期間經(jīng)省級人民政府批準的單獨選址建設項目用地和城市分批次建設用地的農用地轉用、土地征用及供應情況,同時(shí)開(kāi)展一次全面核查,根據核查結果分年度填寫(xiě)“省級人民政府批準的建設用地項目備案表”(表一)和“省(區、市)批準的城市分批次建設用地供應情況匯總表”(表三),并對供地情況包括面積、用途、結構、未供地土地面積及其原因等進(jìn)行分析,形成書(shū)面報告,在2004年3月31日之前報部。表一報部耕地保護司,表三報報部土地利用管理司。

各地未按上述要求分別向部和省(區、市)國土資源管理部門(mén)上報有關(guān)備案材料的,部和省(區、市)國土資源管理部門(mén)將暫停受理上報的單獨選址建設項目用地和城市分批次建設用地的審批。

二、進(jìn)一步完善備案制度,保證建設用地備案制度的嚴格執行

省(區、市)國土資源管理部門(mén)要切實(shí)負起責任,加強對建設用地備案工作的領(lǐng)導,采取有效措施督促落實(shí),保證備案制度的貫徹執行。自2004年1月1日起:

凡經(jīng)省(區、市)人民政府批準的單獨選址建設項目用地和城市分批次建設用地,每半年由省(區、市)國土資源管理部門(mén)填寫(xiě)表一,在每年7月15日和下一年度1月15日前報部耕地保護司備案。

凡經(jīng)國務(wù)院批準的城市分批次建設用地的具體供應情況,每半年由所在城市國土資源管理部門(mén)負責填寫(xiě)表二,在每年7月15日和下一年度1月15日前直接報部土地利用管理司備案,同時(shí)上報省(區、市)國土資源管理部門(mén)。

凡由省(區、市)人民政府批準的城市分批次建設用地的具體供應情況,每半年由當地市(縣)國土資源管理部門(mén)填寫(xiě)表二,在每年7月15日和下一年度1月15日前報省備案。各省(區、市)國土資源管理部門(mén)在此基礎上進(jìn)行匯總,并填寫(xiě)表三,分別于每年7月31日和下一年度1月31日前,報部土地利用管理司備案。

部將定期對各地執行建設用地備案制度的情況進(jìn)行通報。對于未按要求及時(shí)向部備案或在備案中弄虛作假的省(區、市),暫停受理上報國務(wù)院的城市分批次建設用地的審批。

三、繼續執行電子備案制度,確保數據完整準確

部將于近期下發(fā)“建設用地電子備案軟件(修訂版)”和新的用戶(hù)使用手冊,并放置在國土資源部外網(wǎng)主頁(yè)(HTTP://www.mlr.gov.cn)“國土資源信息化/建設用地”欄目下,有條件的地方可直接下載,解壓縮安裝后使用,將生成的電子數據文檔和蓋章的紙質(zhì)表格報部備案。

各級國土資源管理部門(mén)要派專(zhuān)人負責備案表格的填報和核準工作,確保軟件生成的電子數據文檔和打印出的備案表格的真實(shí)性、完整性和準確性。打印出的備案表格須由國土資源管理部門(mén)蓋章,連同電子數據文檔同時(shí)報部。電子數據文檔可以軟盤(pán)或光盤(pán)形式報送。




 

國土資源部

二○○三年十二月八日

附件:【略】

1.“省級人民政府批準的建設用地項目備案表”(表一)

2.“城市分批次建設用地供應情況備案表”(表二)

3.“省(區、市)批準的城市分批次建設用地供應情況匯總表”(表三)

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