交規劃函〔2020〕789號《交通運輸部關(guān)于中國郵政集團有限公司開(kāi)展郵政快遞樞紐優(yōu)化提升等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》

交通運輸部關(guān)于中國郵政集團有限公司開(kāi)展郵政快遞樞紐優(yōu)化提升等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)










交規劃函〔2020〕789號

中國郵政集團有限公司：

《中國郵政集團有限公司關(guān)于報送交通強國建設試點(diǎn)實(shí)施方案和任務(wù)申報表的報告》（中國郵政〔2020〕603號）收悉。為重在落實(shí)《交通強國建設綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標任務(wù)，根據《交通運輸部關(guān)于開(kāi)展交通強國建設試點(diǎn)工作的通知》（交規劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見(jiàn)回復如下：

一、原則同意在郵政快遞樞紐優(yōu)化提升、智能郵件處理中心技術(shù)創(chuàng )新、郵政數字化轉型、構建高效寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )等方面開(kāi)展試點(diǎn)（具體要點(diǎn)附后），請進(jìn)一步完善試點(diǎn)實(shí)施方案，細化試點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)具體舉措，明確階段目標和時(shí)間進(jìn)度，并及時(shí)向我部報備。

二、加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動(dòng)，強化協(xié)同配合，創(chuàng )造開(kāi)放包容、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，避免出現排他性問(wèn)題。

三、統籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，力爭在商業(yè)品牌影響力提升、智能化系統集成應用、智慧郵政服務(wù)生態(tài)體系建設等方面取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強國建設提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強跟蹤、督導和總結，試點(diǎn)工作中出現的重大問(wèn)題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗模式及時(shí)報送我部和國家郵政局。每年12月底之前向我部報送年度試點(diǎn)工作總結。

我部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)家對試點(diǎn)工作積極指導，在相關(guān)“十四五”規劃編制等工作中加強支持。適時(shí)開(kāi)展跟蹤調研、監測評估和經(jīng)驗交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開(kāi)展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。






 

交通運輸部

2020年10月31日







 

交通強國建設中國郵政集團有限公司試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)

一、郵政快遞樞紐優(yōu)化提升

（一）試點(diǎn)單位。

中國郵政集團有限公司。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

加強郵政快遞樞紐的建設、工藝設施優(yōu)化和自動(dòng)化裝備配置，促進(jìn)樞紐轉型升級。完善國際寄遞網(wǎng)絡(luò )布局，建立健全跨境電商、全球快遞、綜合物流和增值服務(wù)四大產(chǎn)品體系。優(yōu)化寄遞流程，提高寄遞自動(dòng)化水平，建設國際郵件、國際快件、跨境電商監管“三關(guān)合一”綜合性口岸，強化國際郵件時(shí)效穩定性。

（三）預期成果。

通過(guò)1-2年時(shí)間，郵政寄遞網(wǎng)建設取得顯著(zhù)進(jìn)展，創(chuàng )新形成標準化工藝設計方案，自動(dòng)化新技術(shù)新工藝得到有效應用。在郵政快遞樞紐投資建設方面取得典型經(jīng)驗，形成建設項目管理標準化工具包和工程后評估標準化測量方法，在投資收益、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、變更控制等方面形成企業(yè)標準規范等成果。

通過(guò)3-5年時(shí)間，郵政快遞樞紐建設取得顯著(zhù)進(jìn)展，完成4個(gè)核心樞紐建設并投入生產(chǎn)運營(yíng)，工藝設計方案、建設項目管理標準化工具包、工程后評估標準化測量方法實(shí)現推廣應用。郵商并舉、輕重集合的商業(yè)渠道產(chǎn)品體系更加豐富，“China Express”商業(yè)品牌影響力大幅提升。

二、智能郵件處理中心技術(shù)創(chuàng )新

（一）試點(diǎn)單位。

中國郵政集團有限公司。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.開(kāi)展智能化技術(shù)專(zhuān)項攻關(guān)。建設智能化倉配中心、郵件處理中心，提升郵件處理全流程自動(dòng)化水平。推動(dòng)寄遞業(yè)務(wù)自動(dòng)化、智能化發(fā)展，加強物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、仿真、調度優(yōu)化、機器視覺(jué)等技術(shù)集成應用，強化（半）自動(dòng)散件卸車(chē)、AGV搬運、自動(dòng)供件、自動(dòng)識別、擺輪分流等技術(shù)推廣應用。建設智能處理中心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)驗平臺，搭建具備驗證卸、識、分、運、裝流程的實(shí)驗環(huán)境。

2.提升裝備智能化、自動(dòng)化水平。以可靠性、穩定性、經(jīng)濟性為重點(diǎn)方向，加大全自動(dòng)供件、高效率擺輪、單件分離等裝備升級優(yōu)化力度。聚焦自動(dòng)卸車(chē)、自動(dòng)扎袋、機械臂手爪等技術(shù)難點(diǎn)，強化多方案原理驗證。加強異型件處理、散件裝車(chē)、郵袋拆封等環(huán)節自動(dòng)化處理關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)。推動(dòng)郵件處理中心智能化裝備從單環(huán)節到全鏈條、從局部到總體推廣應用，強化應用效果評估和流程持續優(yōu)化。

3.推進(jìn)智能化系統集成應用。以企業(yè)級智能平臺和智能化應用系統為依托，加強智能感知層部署，強化處理中心動(dòng)態(tài)感知和精準管理，推動(dòng)智能化生產(chǎn)調度、運營(yíng)和管控，提升生產(chǎn)工具智能化水平。

（三）預期成果。

通過(guò)1-2年時(shí)間，智能郵件處理中心攻關(guān)方向和建設技術(shù)路線(xiàn)圖基本明確，建成智能郵件處理中心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)驗平臺，自動(dòng)化和智能化技術(shù)應用測試能力靈活高效，裝備智能化、自動(dòng)化水平有效提升。

通過(guò)3-5年時(shí)間，智能郵件處理中心關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)取得系列核心成果并實(shí)現推廣應用，人力資源成本顯著(zhù)降低。建成高度智能化的倉配中心、郵件處理中心，在智能化技術(shù)、郵政關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等方面形成裝備、信息化標準等核心成果，基本實(shí)現推廣應用，并取得典型應用經(jīng)驗。

三、郵政數字化轉型

（一）試點(diǎn)單位。

中國郵政集團有限公司。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.推進(jìn)數字化基礎設施建設。加快網(wǎng)點(diǎn)、郵筒等郵政終端設施、內部處理中心、車(chē)輛等運營(yíng)資源數字化智能化改造，豐富應用場(chǎng)景，提升數據采集能力。加大資源共享云平臺建設力度。完善企業(yè)級數據平臺，建設區塊鏈、人工智能基礎技術(shù)平臺，加強數據治理，推進(jìn)企業(yè)數字化運營(yíng)。深化物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)應用，整合優(yōu)化郵政、寄遞業(yè)務(wù)、地理名址等數據資源與服務(wù)，建設郵政強力技術(shù)中臺、智慧化業(yè)務(wù)中臺，探索構建與郵政實(shí)物網(wǎng)實(shí)時(shí)映射的數字孿生網(wǎng)絡(luò )。

2.建設智慧郵政服務(wù)生態(tài)體系。推進(jìn)郵政智慧綜合服務(wù)體系建設，建立數字化惠民服務(wù)平臺和鄉村振興協(xié)同賦能平臺。推動(dòng)智慧寄遞網(wǎng)絡(luò )體系建設，搭建寄遞業(yè)務(wù)平臺和資源管理平臺，完善車(chē)輛運行管控平臺和統一指揮調度系統，加強郵政智能網(wǎng)絡(luò )規劃、智能路由調度、處理中心智能管控、應急支援服務(wù)、資源配置優(yōu)化。推進(jìn)供應鏈物流服務(wù)體系建設，建立智慧化供應鏈物流綜合服務(wù)平臺，構建內嵌式、標準化供應鏈協(xié)同作業(yè)模式及流程。升級郵政信息網(wǎng)絡(luò )，建立數字化航運資源、陸運資源統一管控的信息平臺，打造同一個(gè)監管主體、同一個(gè)監管場(chǎng)所、同一個(gè)運營(yíng)主體的高效通關(guān)模式。

（三）預期成果。

通過(guò)1-2年時(shí)間，完成數字郵政藍圖、總體綱要、技術(shù)路線(xiàn)、建設計劃和落地方案制定。大數據平臺、云平臺等新技術(shù)基礎平臺研究與建設取得積極進(jìn)展，建成郵政應用系統基本云，智能化、數字化郵政基礎設施初步形成，在多個(gè)智慧網(wǎng)點(diǎn)建設中廣泛應用。

通過(guò)3-5年時(shí)間，郵政寄遞業(yè)務(wù)平臺等核心信息平臺建設取得顯著(zhù)成效，在線(xiàn)業(yè)務(wù)辦理種類(lèi)達80%，攬投智能終端配備達100%，寄遞業(yè)務(wù)分揀處理自動(dòng)化水平明顯提高，郵政干線(xiàn)車(chē)輛實(shí)現北斗系統全覆蓋，5G通信實(shí)現規?；瘧?，寄遞業(yè)務(wù)大數據應用水平和寄遞網(wǎng)絡(luò )智能化運營(yíng)水平大幅提升。

四、構建高效寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )

（一）試點(diǎn)單位。

中國郵政集團有限公司。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.提升郵政航空運能運力水平。擴大全貨機覆蓋全國省會(huì )城市范圍，逐步開(kāi)通北京、上海、南京、杭州、深圳等重點(diǎn)城市間多頻直達貨運航班，加大優(yōu)質(zhì)民航航班資源應用力度。開(kāi)展中國郵政第二基地建設研究，提升國內自主航空網(wǎng)郵政服務(wù)能力，構建時(shí)效高、頻次多、覆蓋廣的國內郵政航空運輸網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)南京集散中心升級改造，調整優(yōu)化作業(yè)組織，提升郵件集散吞吐能力。

2.推進(jìn)“航陸一體”運輸體系。持續擴大高鐵運郵范圍，建設短途“高鐵+汽車(chē)”“中長(cháng)途高鐵+航空”的綜合組網(wǎng)。開(kāi)展多式聯(lián)運車(chē)輛和配套改造研究，推進(jìn)航空集裝器的公路聯(lián)運。

3.統籌規劃建設寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)城際干線(xiàn)運輸和城市末端配送有機銜接，統籌優(yōu)化航空運力與陸運運力，建立航陸互補、干線(xiàn)與末端配送有機銜接的高效管控機制。加強次日遞運輸網(wǎng)絡(luò )建設，探索建立倉配一體的集約化共享配送模式，提升全網(wǎng)處理及服務(wù)效率。

4.建立低碳環(huán)保的郵政運輸網(wǎng)絡(luò )體系。以大噸位車(chē)輛為重點(diǎn)，推行郵政綠色運輸計劃和干線(xiàn)運輸網(wǎng)“甩掛”模式。提高配送車(chē)輛新能源使用占比，推進(jìn)配送網(wǎng)絡(luò )全面采用新能源車(chē)。

（三）預期成果。

通過(guò)1-2年時(shí)間，國內運輸網(wǎng)絡(luò )、航空及陸運核心節點(diǎn)郵件處理能力顯著(zhù)提升，基本實(shí)現時(shí)效產(chǎn)品全國重點(diǎn)城市次日遞。

通過(guò)3-5年時(shí)間，自主航空運輸網(wǎng)絡(luò )運輸能力顯著(zhù)提升，國內運輸網(wǎng)絡(luò )穩定運行，全貨機實(shí)現全國省會(huì )城市基本覆蓋。形成一批多式聯(lián)運裝備及服務(wù)標準。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/doc/95671.html

本文關(guān)鍵詞： 交規劃函, 交通運輸部, 中國郵政集團有限公司, 郵政, 快遞, 樞紐, 優(yōu)化, 提升, 交通強國, 建設, 試點(diǎn), 意見(jiàn)