《氣象臺站遷建行政許可管理辦法》(2020年修訂版全文)中國氣象局令第30號
氣象臺站遷建行政許可管理辦法
(2016年4月7日中國氣象局令第30號發(fā)布,根據2020年3月24日中國氣象局令第35號修訂)
第一條 為規范氣象臺站遷建行政許可行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監督氣象主管機構有效實(shí)施行政管理,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于因國家重點(diǎn)工程建設或者城市(鎮)總體規劃變化,確實(shí)無(wú)法避免影響氣象探測環(huán)境,且無(wú)法采取補救措施,需要遷建氣象臺站的行政許可。
本辦法所稱(chēng)遷建,是指將氣象臺站的觀(guān)測場(chǎng)所、探測設施及配套的附屬和基礎設施等從現址遷移到新址的活動(dòng)。
第三條 國務(wù)院氣象主管機構負責大氣本底站、國家基準氣候站和國家基本氣象站遷建行政許可的審批和管理,并對其他氣象臺站遷建行政許可行為進(jìn)行監督管理。
省、自治區、直轄市氣象主管機構負責本行政區域內其他氣象臺站遷建行政許可的審批和管理,并承擔大氣本底站、國家基準氣候站和國家基本氣象站遷建行政許可的初審和管理。
第四條 申請遷建氣象臺站的,應當由建設單位或者縣級以上地方人民政府向本省、自治區、直轄市氣象主管機構提出申請。
第五條 擬遷新址必須同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:
(一)能夠代表現址所在區域的天氣氣候特征;
(二)符合全國氣象觀(guān)測站網(wǎng)布局;
(三)符合法律、法規、標準和國務(wù)院氣象主管機構對氣象探測環(huán)境的技術(shù)規范和管理規定;
(四)土地符合建設用地要求,取得土地使用權,占地面積滿(mǎn)足觀(guān)測場(chǎng)地、探測設施、業(yè)務(wù)用房和輔助用房以及配套設施的布局要求,并預留與氣象臺站功能相適應的業(yè)務(wù)發(fā)展空間;
(五)具備必要的供電、供水、交通、通信等基礎條件;
(六)涉及無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的,符合《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》的相關(guān)規定。
第六條 申請人在提出申請時(shí),應向受理機構提供以下材料:
(一)氣象臺站遷建申請表;
(二)氣象臺站選址報告書(shū);
(三)委托代理的,應出具代理委托函;
(四)申請人對所提供材料真實(shí)性負責的承諾。
第七條 遷建氣象臺站的申請由省、自治區、直轄市氣象主管機構受理。
省、自治區、直轄市氣象主管機構應當在收到全部申請材料之日起五個(gè)工作日內,按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定作出受理或者不予受理的書(shū)面決定,并出具書(shū)面憑證。對于不予受理的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。
第八條 申請遷建大氣本底站、國家基準氣候站和國家基本氣象站的,省、自治區、直轄市氣象主管機構應當自受理之日起二十個(gè)工作日內完成初審,并簽署意見(jiàn)后報送國務(wù)院氣象主管機構審批。國務(wù)院氣象主管機構應當自收到申請材料后二十個(gè)工作日內作出決定。
申請遷建其他氣象臺站的,省、自治區、直轄市氣象主管機構應當自受理之日起二十個(gè)工作日內作出決定。
二十個(gè)工作日內不能作出決定的,按照《中華人民共和國行政許可法》第四十二條規定執行。
第九條 國務(wù)院或省、自治區、直轄市氣象主管機構在審批過(guò)程中需要按照《中華人民共和國行政許可法》第四十五條規定進(jìn)行技術(shù)審查(含現場(chǎng)踏勘)的,所需時(shí)間不計入審批時(shí)間內。
技術(shù)審查(含現場(chǎng)踏勘)時(shí)間一般不超過(guò)三個(gè)月。國務(wù)院或省、自治區、直轄市氣象主管機構應當將所需時(shí)間書(shū)面告知申請人。
第十條 申請人依法享有要求聽(tīng)證的權利,國務(wù)院或省、自治區、直轄市氣象主管機構在作出直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的許可決定前,應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權利之日起五個(gè)工作日內提出聽(tīng)證申請的,國務(wù)院或省、自治區、直轄市氣象主管機構應當在二十個(gè)工作日內組織聽(tīng)證。聽(tīng)證程序按照《中華人民共和國行政許可法》第四十八條規定的程序進(jìn)行。
省、自治區、直轄市對聽(tīng)證另有規定的,從其規定。
第十一條 國務(wù)院或省、自治區、直轄市氣象主管機構作出行政許可決定,應當自作出決定之日起十個(gè)工作日內向申請人送達行政許可的書(shū)面決定。
第十二條 省、自治區、直轄市氣象主管機構作出準予其他氣象臺站遷建的行政許可決定,應當自作出決定之日起十五個(gè)工作日內將行政許可審批材料報國務(wù)院氣象主管機構備案。
第十三條 行政許可的有效期為三年。作出行政許可決定的氣象主管機構,應當在行政許可決定中注明行政許可有效期的截止時(shí)間。申請人應當在行政許可有效期內按照基本建設程序和要求,完成氣象臺站建設工作,達到業(yè)務(wù)運行標準。
未在行政許可有效期內按照基本建設程序和要求,完成氣象臺站建設工作,達到業(yè)務(wù)運行標準的,申請人應當按照申請條件重新申請。
第十四條 申請人取得行政許可后,如果申請內容有變更,應當重新申請。
第十五條 地方各級氣象主管機構應當對申請人從事氣象臺站遷建行政許可事項的活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
第十六條 新址建設工程完成后,申請人應及時(shí)向省、自治區、直轄市氣象主管機構提出驗收的申請,由作出許可決定的氣象主管機構按照國務(wù)院氣象主管機構有關(guān)業(yè)務(wù)規定組織驗收。
第十七條 遷建國家基準氣候站、國家基本氣象站和國家一般氣象站的,應當按照國務(wù)院氣象主管機構的規定,在新址與舊址之間進(jìn)行至少一年的連續對比觀(guān)測。
第十八條 新址正式啟用應當符合國務(wù)院氣象主管機構有關(guān)業(yè)務(wù)規定。
第十九條 新址啟用和對比觀(guān)測完成之前,應當按照《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》、國家有關(guān)標準和國務(wù)院氣象主管機構有關(guān)要求嚴格保護舊址的氣象探測環(huán)境。
第二十條 有下列情形之一的,作出行政許可決定的氣象主管機構應當依法辦理氣象臺站遷建行政許可的注銷(xiāo)手續:
(一)未在行政許可有效期內完成氣象臺站遷建工作;
(二)申請人的法人資格依法被中止的;
(三)依照本辦法被撤銷(xiāo)行政許可的;
(四)因不可抗力導致行政許可事項無(wú)法實(shí)施的;
(五)法律、法規規定的應當注銷(xiāo)行政許可的其他情形。
第二十一條 有下列情形之一的,作出行政許可決定的氣象主管機構或者其上級氣象主管機構,根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權,可以撤銷(xiāo)行政許可:
(一)氣象主管機構工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的;
(二)超越法定職權作出準予行政許可決定的;
(三)違反法定程序作出準予行政許可決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。
第二十二條 有下列情形之一的,作出行政許可決定的氣象主管機構依據職權,應當撤銷(xiāo)行政許可:
(一)被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的;
(二)取得許可后不按規定進(jìn)行建設的或超越許可范圍的;
(三)向負責監督檢查的氣象主管機構隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的;
(四)法律、法規規定的其他違法行為。
第二十三條 省、自治區、直轄市氣象主管機構可以根據本辦法制定實(shí)施細則,并報國務(wù)院氣象主管機構備案。
第二十四條 本辦法自2016年9月1日起施行。

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