國開(kāi)辦發(fā)〔2020〕3號《國務(wù)院扶貧辦中國銀保監會(huì )關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好扶貧小額信貸工作的通知》

國務(wù)院扶貧辦中國銀保監會(huì )關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好扶貧小額信貸工作的通知







國開(kāi)辦發(fā)〔2020〕3號

各省、自治區、直轄市扶貧辦（局）、各銀保監局：

2020年是全面建成小康社會(huì )目標實(shí)現之年，是脫貧攻堅收官之年。當前，新冠肺炎疫情對脫貧攻堅造成一定影響，部分地區扶貧小額信貸工作面臨困難。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，努力化解疫情影響，促進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展，現就做好近期工作通知如下：

一、適當延長(cháng)還款期限

各級扶貧部門(mén)和銀行保險監管部門(mén)要盡快摸排本地區受疫情影響情況，指導承辦銀行機構結合本地實(shí)際，適當延長(cháng)到期日在2020年1月1日后（含續貸、展期）、受疫情影響出現還款困難的貧困戶(hù)扶貧小額信貸還款期限。延期最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月，期間繼續執行原合同條款，各項政策保持不變。鼓勵承辦銀行機構適當降低延期期間貸款利率。

二、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程手續

指導承辦銀行機構在疫情期間，對新發(fā)放貸款、續貸和展期需求，加快審批進(jìn)度，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率。引導貧困戶(hù)通過(guò)電話(huà)銀行、手機銀行、網(wǎng)絡(luò )銀行等線(xiàn)上方式和村村通金融服務(wù)點(diǎn)申請貸款和自助還款。對受疫情影響的貧困戶(hù)，可采取多種方式靈活辦理業(yè)務(wù)，待疫情解除后，按程序補辦相關(guān)手續，期間發(fā)生逾期的不納入征信失信記錄。

三、切實(shí)滿(mǎn)足有效需求

摸清貧困戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響情況，充分考慮春季生產(chǎn)需要和后期恢復生產(chǎn)資金需求，提前做好預案，督促指導承辦銀行機構認真落實(shí)《中國銀保監會(huì )財政部中國人民銀行國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步規范和完善扶貧小額信貸管理的通知》（銀保監發(fā)〔2019〕24號）要求，對貧困群眾的生產(chǎn)資金需求，符合申貸、續貸、追加貸款等條件的，及時(shí)予以支持。保持扶貧小額信貸政策穩定性，不抬高貸款門(mén)檻，不縮短貸款期限。

四、充分發(fā)揮基層作用

充分發(fā)揮村兩委、駐村幫扶工作隊等基層力量作用，通過(guò)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，加強與貧困戶(hù)聯(lián)系溝通，在堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的同時(shí)，做好扶貧小額信貸政策宣傳和貸款使用跟蹤指導。學(xué)習借鑒湖南省宜章縣扶貧小額信貸“四員”工作法等先進(jìn)經(jīng)驗，通過(guò)設置信貸管戶(hù)員、產(chǎn)業(yè)指導員、科技特派員、電商銷(xiāo)售員等方式，幫助貧困戶(hù)用好扶貧小額信貸。

五、強化監測防范風(fēng)險

做好扶貧小額信貸數據錄入管理，及時(shí)與承辦銀行機構開(kāi)展數據信息共享比對，加強實(shí)時(shí)監測分析，全面掌握年內到期貸款金額比重、區域分布，對受疫情影響嚴重、還款壓力較大的重點(diǎn)地區，要持續予以關(guān)注，加強業(yè)務(wù)指導，切實(shí)防范信用風(fēng)險。

六、加強組織領(lǐng)導

各級扶貧部門(mén)和銀行保險監管部門(mén)要增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記的重要指示精神上來(lái)，做好工作銜接和組織協(xié)調，充分發(fā)揮扶貧小額信貸作用，幫助受疫情影響貧困戶(hù)盡快恢復生產(chǎn)、實(shí)現穩定脫貧，助力高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰。


 

國務(wù)院扶貧辦

中國銀保監會(huì )

2020年2月10日

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