商云電〔2020〕78號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強化生活必需品市場(chǎng)供應保障工作的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強化生活必需品市場(chǎng)供應保障工作的通知

商云電〔2020〕78號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團，副省級省會(huì )城市商務(wù)主管部門(mén)：

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，各地認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重要決策部署，快速采取行動(dòng)。保障生活必需品市場(chǎng)供應，取得了積極成效。目前，受春節假期延長(cháng)，人員陸續返城疊加影響，大中城市生活必需品需求不斷增加，局部物流不暢，中小企業(yè)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)不足，生活必需品保供面臨的局面更為復雜，任務(wù)更加艱巨。各地要深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，堅決把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái)，按照全國商務(wù)系統應對疫情電視電話(huà)會(huì )議和全國應對疫情生活物資保障工作視頻會(huì )議要求，進(jìn)一步落實(shí)好糧食安全省長(cháng)負責制和“菜籃子”市長(cháng)負責制，堅持底線(xiàn)思維，壓實(shí)工作責任，千方百計保障生活必需品市場(chǎng)供應，切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾基本生活需要?，F將有關(guān)工作通知如下：

（一）壓緊壓實(shí)組織領(lǐng)導責任。各級商務(wù)主管部門(mén)要在當地黨委、政府統一領(lǐng)導下，主要負責同志堅守崗位，靠前指揮，立即組織工作人員盡快到崗到位，調配精兵強將，充實(shí)防疫保供工作力量。要摸清一線(xiàn)市場(chǎng)最新最實(shí)的情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)組織解決。要根據防疫保供新形勢新變化，調整工作方案，完善應急預案，采取有效舉措，爭分奪秒保障生活必需品市場(chǎng)供應跟得上、不脫銷(xiāo)、不斷檔。

（二）強化細化聯(lián)保聯(lián)供機制。要發(fā)揚“一方有難，八方支援”精神，進(jìn)一步加強9省區市聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制和31個(gè)省區市商務(wù)主管部門(mén)疫情聯(lián)防聯(lián)控應急工作聯(lián)絡(luò )機制作用，筑牢保障“疫情嚴重區域”市場(chǎng)供應防線(xiàn)，主動(dòng)作為、積極支持湖北特別是武漢做好生活物資保供工作。湖北商務(wù)廳和武漢商務(wù)局要做好市場(chǎng)保供與疫情防控政策銜接，研究落實(shí)二次物流方式在交通樞紐地帶設置對結點(diǎn)，銜接各地調配物資。武漢市商務(wù)局要強化與公安、交通等部門(mén)的密切協(xié)作，迅速打通生活物資調配至零售終端的物流通道。周邊及主產(chǎn)地區商務(wù)主管部門(mén)要加強與湖北、武漢統籌協(xié)調，組織骨干企業(yè)保障供應，做好跨區調運工作。要在物資調運前，與湖北省及武漢市做好溝通對接，安排生活物資高效有序落地，確保貨源供應調得快、用得上。各地一旦出現區域性生活必需品斷檔脫銷(xiāo)，要第一時(shí)間提出需求，商務(wù)部將立即組織對接，推動(dòng)協(xié)調解決。

（三）動(dòng)員企業(yè)及時(shí)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。要繼續發(fā)揮好大型商貿骨干企業(yè)市場(chǎng)保供示范帶頭作用，全面組織動(dòng)員中小商貿流通和居民生活服務(wù)企業(yè)，在做好疫情防護的前提下，通過(guò)臨時(shí)頂崗、合理排班、動(dòng)態(tài)調崗等靈活措施，統籌安排人員上崗，持續提供購物、餐飲、衛生保潔等基本生活服務(wù)。要指導商超等流通企業(yè)增加補貨頻次，充實(shí)蔬菜等鮮活商品上架。既要細化分類(lèi)保關(guān)鍵，增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜的供應，又要集中力量保重點(diǎn)，增加糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水、口罩等生活必需品市場(chǎng)供應。

（四）不折不扣做好市場(chǎng)監測。要切實(shí)執行好“生活必需品市場(chǎng)”日報監測、應急商品數據庫日報、生活必需品供求情況報送、31個(gè)省區市生活必需品市場(chǎng)異常情況零報告等重要制度，摸清蔬菜等12種重點(diǎn)生活必需品貨源底數和對接方式；及時(shí)掌握和報送當地生活必需品市場(chǎng)供求變化。發(fā)現集中搶購、脫銷(xiāo)斷檔等異常情況，要第一時(shí)間處置并上報，沒(méi)有異常情況也要每日按時(shí)報告。對重大異常波動(dòng)不報、緩報、漏報、瞞報的，要提請相關(guān)部門(mén)嚴肅追責，嚴肅處理。要加強趨勢預測，對市場(chǎng)走勢及早研判，提出預案，不斷提高監測靈敏性、及時(shí)性、有效性和前瞻性。

（五）做實(shí)做細貨源對接調運。要加強貨源組織，盡快落實(shí)一批連鎖集團公司等儲備規模大、物流配送能力強的應急保供骨干企業(yè)，明確公布一批應急商品投放網(wǎng)點(diǎn)，指導督促商貿流通企業(yè)進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。要充分發(fā)揮農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)促進(jìn)農產(chǎn)品集散、把關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量、保障城市農產(chǎn)品供應的作用。要積極發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。要指導具有資質(zhì)和能力的企業(yè)積極開(kāi)拓進(jìn)口渠道，及時(shí)組織進(jìn)口。要協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對接。要抓緊解決部分地區物流配送“最后一公里”受阻等問(wèn)題，在本地區生活物資保障組的統一協(xié)調下，加強與本地區各部門(mén)橫向協(xié)作，共享信息、互通資源，集中協(xié)調解決流通企業(yè)在交通運輸、物流配送等方面的問(wèn)題，暢通生活必需品運輸配送渠道。對于哄抬物價(jià)、囤積居奇等市場(chǎng)投機行為，要嚴厲打擊，絕不姑息。

（六）加強宣傳做好內部防控。要切實(shí)加強宣傳引導，密切關(guān)注輿情變化，做好宣傳方案，充分發(fā)揮新媒體傳播快的優(yōu)勢，及時(shí)準確報道本地市場(chǎng)供應情況，實(shí)事求是地宣傳保供穩價(jià)成效。要組織指導企業(yè)積極正面發(fā)聲，采取安民告示等多種方式，切實(shí)提示顧客不要恐慌、理性購買(mǎi)，穩定社會(huì )預期，增強民眾信心。要制定周密方案，采取嚴格措施，切實(shí)落實(shí)單位內部人員疫情防控和企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所通風(fēng)、消毒、人流疏導等措施，保障各級商務(wù)部門(mén)和企業(yè)人員安全健康，確保生活必需品供應持續不斷、高效安全。

各地商務(wù)主管部門(mén)要統一思想，提高站位，充分認識做好生活必需品供應保障、穩定社會(huì )預期等工作的極端重要性，切實(shí)增強緊迫感和責任感，扎實(shí)做好各項工作，有關(guān)情況請按要求及時(shí)上報商務(wù)部（市場(chǎng)運行司）。

聯(lián)系人：市場(chǎng)運行司調控處 010-85093851/3861(傳真) tiaok_scyx@mofcom.gov.cn

市場(chǎng)運行司統計監測處 010-85093841/3096(傳真) jiancechu@mofcom.gov.cn


 

商務(wù)部辦公廳

2020年2月1日

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