國衛辦醫函〔2020〕22號《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好兒童重大疾病救治管理工作的通知》

國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好兒童重大疾病救治管理工作的通知






國衛辦醫函〔2020〕22號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委，國家兒童腫瘤監測中心：

為進(jìn)一步做好兒童白血病、兒童血液病惡性腫瘤（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兒童重大疾?。┚戎喂芾砉ぷ?，推動(dòng)政策有效落實(shí)、落地、落細，現提出以下要求：

一、高度重視兒童重大疾病救治管理工作

兒童健康和相關(guān)醫療衛生服務(wù)是黨中央、國務(wù)院高度重視、社會(huì )廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)民生問(wèn)題，兒童血液病惡性腫瘤救治專(zhuān)項工作是中央紀委國家監委專(zhuān)項整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題工作之一。各級衛生健康行政部門(mén)要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將兒童重大疾病救治管理作為主題教育重要內容之一，結合地方實(shí)際，加大工作力度，切實(shí)落實(shí)各項工作要求，提高人民群眾獲得感。

二、完善相關(guān)工作制度

（一）制訂工作實(shí)施方案。省級衛生健康行政部門(mén)要深入調查研究，摸清轄區內兒童重大疾病醫療資源、救治保障能力現狀，協(xié)調民政、醫保、藥監等相關(guān)部門(mén)，圍繞建立健全診療體系、提高救治管理水平、完善綜合保障制度等，結合實(shí)際，制定完善救治管理工作實(shí)施方案。要堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力減少跨省異地就醫，解決群眾就醫實(shí)際困難，切實(shí)降低兒童重大疾病醫療費用負擔。

（二）完善診療協(xié)作機制。針對兒童重大疾病建立定點(diǎn)醫療機構及診療協(xié)作組的（以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)醫療機構），牽頭單位要會(huì )同組內成員單位，根據不同病種制訂相應協(xié)作組工作制度，明確職責分工、理順工作流程，簡(jiǎn)化就診手續、使群眾“少跑腿、不跑腿”。相關(guān)醫療機構要建立多學(xué)科診療工作機制，按病種明確牽頭專(zhuān)業(yè)，做到患者診療全程“有人管、不間斷”。要主動(dòng)宣傳協(xié)作機制，提高群眾知曉率，避免群眾盲目就醫。

（三）制訂細化相關(guān)技術(shù)規范。各相關(guān)醫療機構要參考國家臨床診療指南、用藥指導原則、臨床路徑等，制訂細化相關(guān)病種的診療規范。要將診療規范嵌入醫療機構以電子病歷為核心的信息系統，推進(jìn)知識庫建設，強化智能審核功能，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。

三、做好信息登記管理工作

（一）持續推進(jìn)做好信息登記工作。省級衛生健康行政部門(mén)和相關(guān)醫療機構要高度重視信息登記管理工作，持續做好數據報送工作。按照要求在2020年6月前完成信息端口對接，實(shí)現數據自動(dòng)抓取，減輕醫務(wù)人員填報數據工作負擔。鼓勵非定點(diǎn)醫療機構積極參與信息登記工作。數據報送及質(zhì)量分析結果將作為定點(diǎn)醫療機構動(dòng)態(tài)調整的重要參考指標。

（二）明確信息登記責任主體。相關(guān)醫療機構分管負責同志是信息報送工作的主要責任人，病案管理部門(mén)負責信息登記錄入及數據質(zhì)量管理工作。病案管理部門(mén)要商信息管理部門(mén)推進(jìn)信息系統端口對接。未完成端口對接的醫療機構，應當于每月15日前集中報送上月歸檔病歷數據。數據報送標準應當符合國家衛生健康委醫院質(zhì)量監測系統（HQMS）相關(guān)要求。

（三）加強對登記數據信息的利用。國家兒童腫瘤監測中心對錄入數據進(jìn)行匯總、核查、分析和評價(jià)，并進(jìn)行定期通報。省級衛生健康行政部門(mén)和相關(guān)醫療機構要充分利用平臺數據，及時(shí)發(fā)現工作中的短板和不足，指導兒童重大疾病診療管理工作，持續改進(jìn)提高醫療質(zhì)量。

四、提升診療能力，提高醫療質(zhì)量

（一）補齊服務(wù)體系短板，提高診療水平。各地要及時(shí)分析外轉患者病種結構，查找學(xué)科體系不足，加強薄弱學(xué)科能力建設，通過(guò)區域醫療中心、醫聯(lián)體建設、對口支援等措施，補齊醫療服務(wù)體系短板。要成立相關(guān)病種診療專(zhuān)家組，加強對臨床診療工作的指導，強化醫務(wù)人員培訓，持續提升本地區兒童重大疾病診療能力和水平。

（二）建立質(zhì)控體系，持續提高醫療質(zhì)量。建立健全兒童重大疾病質(zhì)量控制體系，以診療指南及臨床路徑為基礎，制定有關(guān)病種質(zhì)量控制指標，并定期開(kāi)展質(zhì)量控制工作。相關(guān)醫療機構要成立兒童重大疾病質(zhì)控小組，開(kāi)展院內質(zhì)量控制工作。質(zhì)控小組應當定期通報有關(guān)情況，并對持續改進(jìn)工作提出建議。

（三）提高早診早治率。各地要加強醫務(wù)人員特別是基層醫療機構和兒童保健科醫務(wù)人員的培訓力度，提高早診早治意識，及時(shí)發(fā)現兒童重大疾病早期病例。加強科普宣傳，豐富家長(cháng)的兒童重大疾病基本常識，使其掌握有助于早期發(fā)現兒童重大疾病的簡(jiǎn)單日常操作，提高早診早治率。

五、加強總結宣傳

各地要根據工作進(jìn)展情況，適時(shí)開(kāi)展階段性總結，調整完善相關(guān)政策，宣傳工作成效，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗及做法。加強對典型案例的宣傳報道，提高群眾政策知曉率，營(yíng)造良好輿論氛圍。

各地各單位在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的典型案例、問(wèn)題和建議，請及時(shí)報送我委醫政醫管局。

聯(lián)系人：醫政醫管局  賈晨光、王曼莉

聯(lián)系電話(huà)：010-68792200、68792733

電子郵箱：ylglc@nhc.gov.cn




 

國家衛生健康委辦公廳

2020年1月13日

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