國衛辦疾控函〔2019〕764號《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強秋冬季重點(diǎn)傳染病防控工作的通知》

國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強秋冬季重點(diǎn)傳染病防控工作的通知






國衛辦疾控函〔2019〕764號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委、愛(ài)衛辦，中國疾控中心：

2019年以來(lái)，我國報告登革熱輸入病例數較2018年同期明顯增加。7月以來(lái)，廣東、云南、江西等省份相繼發(fā)生登革熱本地疫情。當前，我國南方正值蚊媒活躍季節，疫情存在進(jìn)一步擴散風(fēng)險。同時(shí)，隨著(zhù)秋冬季節來(lái)臨，流感等呼吸道傳染病和諾如病毒感染性腹瀉等腸道傳染病將進(jìn)入高發(fā)季節，疫情防控形勢嚴峻。為進(jìn)一步加強秋冬季重點(diǎn)傳染病防控工作，切實(shí)保護人民群眾身體健康和社會(huì )穩定，現將有關(guān)要求通知如下：

一、提高認識，切實(shí)加強聯(lián)防聯(lián)控

各地要全面貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、全國衛生與健康大會(huì )精神，站在保護人民群眾身體健康、防范和化解重大風(fēng)險、維護社會(huì )和諧穩定的高度，充分認識做好秋冬季傳染病防控工作的重要性，強化風(fēng)險意識，堅持底線(xiàn)思維，在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，統一安排部署，加強部門(mén)間溝通協(xié)調和聯(lián)防聯(lián)控，明確防控工作的屬地責任、部門(mén)責任、單位責任和個(gè)人責任，形成網(wǎng)格化管理格局，落實(shí)各項防控任務(wù)。

二、關(guān)口前移，降低疫情輸入風(fēng)險

各地要結合本地疫情形勢加強疫情風(fēng)險評估，梳理風(fēng)險點(diǎn)，完善突發(fā)傳染病公共衛生事件防控方案和處置預案。配合海關(guān)部門(mén)做好口岸檢疫查驗、病媒生物消殺，嚴防埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征、登革熱、寨卡病毒病等傳染病輸入。同時(shí)配合本地商務(wù)、文化和旅游、宗教部門(mén)，有針對性地加強出境商務(wù)、旅游人員及朝覲歸國人員的傳染病防控健康宣教，引導其做好自我防護，降低感染境外傳染病風(fēng)險。要針對登革熱等重點(diǎn)疫情發(fā)生國家歸國人員，做好隨訪(fǎng)觀(guān)察，出現可疑癥狀后及時(shí)調查處置。

三、廣泛動(dòng)員，開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)

各地愛(ài)衛會(huì )要以衛生城鎮創(chuàng )建和健康城市健康村鎮建設等工作為抓手，大力開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)，重點(diǎn)對城中村、城鄉結合部等區域的環(huán)境衛生進(jìn)行集中整治，對地下室、樓梯過(guò)道、污水管井、溫室花房等易于蚊蟲(chóng)棲息的場(chǎng)所進(jìn)行徹底清理，對家庭開(kāi)展大掃除，集中力量消滅衛生死角，有效改善環(huán)境衛生狀況，形成共同防病、促進(jìn)健康的工作格局。要遵循安全、環(huán)保、科學(xué)、有效和綜合防制的原則，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)防制服務(wù)機構，根據秋冬季氣候變化情況，以及本地區蚊蟲(chóng)、鼠類(lèi)等重點(diǎn)病媒生物種類(lèi)、分布和密度變化趨勢，以環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔的方法，加強源頭治理，有針對性地開(kāi)展滅蚊滅鼠等“除四害”活動(dòng)，消滅越冬蚊、蚊卵及老鼠等，提升病媒生物防制工作效果。

四、強化監測，及時(shí)有效處置疫情

各地要加強登革熱、流感樣病例、感染性腹瀉、流行性出血熱和蚊媒密度等監測報告工作。針對登革熱等蚊媒傳染病，要增加蚊媒監測工作的密度和頻率，發(fā)現病例后及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調查；報告登革熱本地病例的地區要開(kāi)展病例主動(dòng)篩查，發(fā)現可疑病例要盡早開(kāi)展登革熱檢測和治療，做到早發(fā)現、早報告、早診斷、早處置。針對感染性腹瀉等腸道傳染病，要加強病原分析，掌握流行態(tài)勢。要加強農村地區、學(xué)校、托幼機構、流動(dòng)人口聚集地等重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的傳染病監測。中國疾控中心要及時(shí)監測和評估全國傳染病疫情形勢，加強對重點(diǎn)省份的技術(shù)指導與支持。

五、規范診療，做好病例救治工作

各地要針對秋冬季重點(diǎn)傳染病制訂詳細的醫療救治工作方案，細化工作措施，完善技術(shù)方案。統籌醫療資源，優(yōu)化診療流程，加強門(mén)急診、兒科、呼吸科、消化科和重癥醫學(xué)科力量，全力做好秋冬季傳染病高發(fā)期的各項醫療工作。要嚴格執行傳染病預檢分診制度，加強發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診等管理，切實(shí)落實(shí)消毒隔離等院感控制措施，減少院內交叉感染。組織對醫務(wù)人員開(kāi)展防治知識培訓，特別是加強基層醫務(wù)人員專(zhuān)業(yè)培訓，提高病例早期發(fā)現能力和診療水平。要特別關(guān)注高危人群，強化早診早治，做好重癥病例集中救治，開(kāi)展多學(xué)科綜合診療，全力減少并發(fā)癥，降低病死率。

六、加強宣傳，提高群眾防病意識

各地要以踐行健康中國行動(dòng)為契機，結合本地區秋冬季重點(diǎn)傳染病疫情形勢，開(kāi)展多種形式的傳染病防治知識宣傳教育活動(dòng)，全方位、多層次宣傳普及秋冬季傳染病防治知識，充分發(fā)揮家庭醫生的作用，加強對老人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的宣傳教育，倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式，有效提高群眾衛生防病意識和能力，形成人人關(guān)注健康、人人踐行健康理念的良好局面。要堅持依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)地發(fā)布疫情及防控工作信息，加強輿情監測和應對，及時(shí)澄清不實(shí)傳言，維護社會(huì )穩定。

七、狠抓落實(shí)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改

各地要以問(wèn)題為導向，對防控工作效果及時(shí)開(kāi)展評估，對工作中的薄弱環(huán)節、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及群眾反映強烈的問(wèn)題及時(shí)整改，確保各項防控措施落到實(shí)處，工作抓出實(shí)效。把環(huán)境衛生整治和病媒生物防制作為衛生城鎮創(chuàng )建和復審工作中重要內容予以重點(diǎn)關(guān)注和檢查。



 

國家衛生健康委辦公廳

2019年9月30日

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