國衛辦醫函〔2019〕734號《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于開(kāi)展無(wú)償獻血者臨床用血費用直接減免工作的通知》

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國家衛生健康委辦公廳關(guān)于開(kāi)展無(wú)償獻血者臨床用血費用直接減免工作的通知






國衛辦醫函〔2019〕734號






各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委:

近期,浙江省開(kāi)展無(wú)償獻血者及其親屬省內用血費用醫療機構直接減免工作,實(shí)現“用血服務(wù)不用跑”,取得良好社會(huì )反響。為進(jìn)一步落實(shí)“不忘初心 牢記使命”主題教育有關(guān)要求,建立“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”的便民服務(wù)體系,切實(shí)為無(wú)償獻血者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),經(jīng)商財政部,決定在全國范圍開(kāi)展無(wú)償獻血者及其親屬省內用血費用醫療機構直接減免工作?,F將有關(guān)要求通知如下:

一、總體要求和工作目標

(一)總體要求。貫徹落實(shí)《中華人民共和國獻血法》,在血液管理工作中牢固樹(shù)立“以獻血者為中心”的服務(wù)理念,突出需求導向和問(wèn)題導向,堅持從獻血者期盼最迫切、意見(jiàn)最集中的環(huán)節入手,把工作觸角和服務(wù)關(guān)口前移,切實(shí)改善服務(wù)質(zhì)量,提升無(wú)償獻血者的獲得感和滿(mǎn)意度,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、尊重無(wú)償獻血者的良好氛圍,弘揚社會(huì )正能量。

(二)工作目標。全面實(shí)現省內血站與用血醫療機構無(wú)償獻血者信息互聯(lián)互通,使醫療機構在費用結算過(guò)程中可獲取患者及其親屬無(wú)償獻血信息,簡(jiǎn)化手續、精簡(jiǎn)材料,實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式服務(wù)”,實(shí)現無(wú)償獻血者及其親屬省內就醫時(shí)用血費用出院直接減免,形成“醫院直免為主、網(wǎng)上申請減免為輔”的血費減免服務(wù)新模式。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)建立全省統一的用血減免平臺。加強省級血液管理信息化建設,依托全民健康信息平臺,因地制宜,建立省級無(wú)償獻血者數據庫、用血減免數據庫,打通各地市、血站與醫療機構間信息屏障,形成統一的用血減免申請、查詢(xún)、操作系統,構建省級用血費用減免平臺。

(二)形成全省統一的工作流程。梳理簡(jiǎn)化用血減免流程,將關(guān)口前移至醫療機構。無(wú)償獻血者及其親屬在省內醫療機構出院時(shí)用血費用直接減免,相關(guān)費用由醫療機構墊付,血站定期統一結算;在其他省份就醫時(shí)可通過(guò)手機APP等方式線(xiàn)上辦理,形成“醫院直免為主、APP等減免為輔”的新模式,實(shí)現用血費用減免“零跑腿”。

(三)制訂全省統一的減免標準。會(huì )同財政部門(mén)制訂統一的無(wú)償獻血者及其家屬血費直免規則和醫院財務(wù)血費直免結算規則,形成全省統一的減免標準,打通地市間、血站間和醫院間的結算壁壘,實(shí)現跨地市減免。

(四)精簡(jiǎn)證明材料。打破信息孤島,實(shí)現數據共享,協(xié)調財政、社保等部門(mén),精簡(jiǎn)證明材料,沒(méi)有法律法規依據的證明事項一律取消,實(shí)現“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,最大程度方便獻血者。

三、工作要求

(一)各級衛生健康行政部門(mén)要高度重視,牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾意識,發(fā)揮牽頭作用,積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)研究解決用血費用直免工作的困難和問(wèn)題,制訂時(shí)間表、路線(xiàn)圖,組織督促轄區內血站和醫療機構按計劃推進(jìn),確保按期完成工作任務(wù)。

(二)各級血站要按照衛生健康行政部門(mén)的統一部署,加快建設血液管理信息系統。要建立全省統一的無(wú)償獻血者數據庫、用血減免數據庫等,建設全省用血費用直免操作平臺,實(shí)現省級區域內血站間、血站與醫療機構間獻血者信息互聯(lián)互通;對接各用血醫療機構,協(xié)助解決用血醫療機構在用血費用直免工作中存在的問(wèn)題。尚未建立省級血液管理信息系統的,可以依托全國血液管理信息系統,完善本省份的血液管理信息系統。

(三)各用血醫療機構要進(jìn)一步提升為無(wú)償獻血者服務(wù)的意識和能力,在衛生健康行政部門(mén)的統一部署下,根據實(shí)際會(huì )同當地血站制訂工作方案,按時(shí)完成信息系統改造等用血費用直免準備工作;加強人員培訓,提高服務(wù)意識;主動(dòng)開(kāi)展“用血直免”宣傳,努力為每一位需要直免服務(wù)的獻血者及其親屬提供醫院用血直免服務(wù)。

(四)根據各?。▍^、市)血液管理信息系統建設情況,北京市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、海南省、四川省和云南省等省份應當在2020年1月底前全面實(shí)現無(wú)償獻血者及其親屬在省內醫院用血費用直接減免;其他省份(除新疆、西藏外)在2020年8月30日前全面實(shí)現。

四、其他事項

請各省級衛生健康行政部門(mén)確定一名聯(lián)系人,于2019年10月20日前將有關(guān)工作方案報我委醫政醫管局,每月30日前簡(jiǎn)要報送當月工作推進(jìn)情況。



聯(lián)系人:醫政醫管局  劉傳姚、張睿

聯(lián)系電話(huà):010-68792618、68792785

傳真:010-68791423

郵箱:xyc@nhc.gov.cn



 

國家衛生健康委辦公廳

2019年9月6日









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