建辦人函〔2019〕491號《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作的通知》

住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作的通知






建辦人函〔2019〕491號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委及有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局，住房和城鄉建設部執業(yè)資格注冊中心，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的指導意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24號）及《住房和城鄉建設部關(guān)于做好住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》（建人〔2019〕5號）精神，做好住房和城鄉建設行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育工作，加快建設知識型、技能型、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)工人大軍，我部決定選取部分培訓鑒定單位（機構）（附件1）開(kāi)展住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、試點(diǎn)目標

按照行業(yè)技能人才“培養、評價(jià)、使用、激勵、保障”相互銜接、系統推進(jìn)的總體目標，建立行業(yè)、企業(yè)、院校、社會(huì )力量共同參與的住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定體系。通過(guò)試點(diǎn)探索建立住房和城鄉建設行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作制度，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定管理信息系統建設，創(chuàng )新考核培訓模式，解決工學(xué)矛盾，提高職業(yè)技能鑒定實(shí)效，總結形成可復制可推廣經(jīng)驗，為住房和城鄉建設行業(yè)培育高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍提供有力支撐。按照國務(wù)院深化“放管服”改革精神和國家擬建立的職業(yè)技能等級制度，適時(shí)將職業(yè)技能鑒定調整為職業(yè)技能等級制度。

二、試點(diǎn)任務(wù)

（一）職業(yè)（工種）范圍。筑路工、橋隧工、防水工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、水生產(chǎn)處理工、手工木工、智能樓宇管理員、中央空調系統運行操作員等11個(gè)職業(yè)（工種）。

（二）任務(wù)分工。住房和城鄉建設部執業(yè)資格注冊中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部注冊中心）作為住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施機構，按照人力資源社會(huì )保障部和我部要求統籌試點(diǎn)工作；研究制定相關(guān)規章制度，建立維護職業(yè)技能鑒定管理信息系統；指導監督職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)單位（機構）開(kāi)展相關(guān)工作；整理總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗和問(wèn)題。

省級住房和城鄉建設主管部門(mén)、中央企業(yè)人事勞動(dòng)保障工作機構制定所轄試點(diǎn)單位（機構）整體工作方案，報部注冊中心備案；配合部注冊中心建立符合行業(yè)特點(diǎn)、具有可推廣性的職業(yè)技能鑒定管理工作機制；協(xié)助部注冊中心推進(jìn)職業(yè)技能鑒定管理信息系統建設；協(xié)調職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)過(guò)程中的有關(guān)事務(wù)。

試點(diǎn)單位（機構）遵循職業(yè)技能鑒定有關(guān)法規、規章，制定工作方案，報部注冊中心備案后開(kāi)展職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作。試點(diǎn)單位（機構）應堅持職業(yè)能力考核與職業(yè)素養評價(jià)相結合，重點(diǎn)考察勞動(dòng)者執行操作規程、開(kāi)展安全生產(chǎn)、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力；整理總結相關(guān)職業(yè)（工種）技能標準和評價(jià)規范，職業(yè)技能鑒定站（點(diǎn)）、考評員、督導員等標準，完善工作制度；通過(guò)職業(yè)技能鑒定管理信息系統，對鑒定合格人員進(jìn)行備案。

三、工作機制

（一）定期督導。由部注冊中心、試點(diǎn)單位（機構）相關(guān)工作人員成立試點(diǎn)工作組，定期到試點(diǎn)地區開(kāi)展蹲點(diǎn)調研，了解試點(diǎn)工作進(jìn)展和存在問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映情況，探索解決問(wèn)題的思路和措施，試點(diǎn)工作結束后，形成工作報告，報住房城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作領(lǐng)導小組。

（二）綜合評估。職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作實(shí)行績(jì)效評估制度，試點(diǎn)評估驗收工作由部注冊中心組織實(shí)施。試點(diǎn)驗收階段，部注冊中心按照《住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)評估表（試行）》（附件2）對試點(diǎn)單位（機構）進(jìn)行評估，對通過(guò)評估的機構公示、備案，對違規失信、惡意競爭、管理失序的試點(diǎn)單位（機構）取消試點(diǎn)資格。

四、工作步驟

試點(diǎn)工作按實(shí)施、驗收和總結3個(gè)階段進(jìn)行，試點(diǎn)工作具體安排如下：

（一）啟動(dòng)實(shí)施（2019年8月-11月）。部注冊中心、省級住房和城鄉建設主管部門(mén)、中央企業(yè)人事勞動(dòng)保障工作機構、試點(diǎn)單位（機構）按照工作內容開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，試點(diǎn)工作組協(xié)調工作進(jìn)度，組織蹲點(diǎn)調研，進(jìn)行工作督導。

（二）評估驗收（2019年11月-12月）。試點(diǎn)單位（機構）按照《住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)評估表（試行）》相關(guān)評估標準進(jìn)行自查，自查合格后提出評估申請，由部注冊中心組織評估驗收。

（三）總結推廣（2019年12月）。全面總結試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗，梳理職業(yè)技能鑒定制度體系，為職業(yè)技能鑒定工作提供經(jīng)驗借鑒，推進(jìn)住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。

各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要按照建人〔2019〕5號文件精神，參照本通知要求開(kāi)展本地區職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作，并將試點(diǎn)工作方案及實(shí)施情況報部注冊中心。




附件：

1．住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作試點(diǎn)單位（機構）名單

2．住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)評估表（試行）




 

住房和城鄉建設部辦公廳

2019年8月27日

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