發(fā)改辦社會(huì )〔2019〕878號《關(guān)于開(kāi)展家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設專(zhuān)項行動(dòng)的通知》

關(guān)于開(kāi)展家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設專(zhuān)項行動(dòng)的通知





發(fā)改辦社會(huì )〔2019〕878號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、商務(wù)廳（局）、公安廳（局）、人民銀行、稅務(wù)局、市場(chǎng)監管局、人民銀行、銀保監局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見(jiàn)》和《商務(wù)部國家發(fā)展改革委關(guān)于建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導意見(jiàn)》，加快推進(jìn)家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設，營(yíng)造誠實(shí)守信的發(fā)展環(huán)境，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、公安部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、銀保監會(huì )聯(lián)合開(kāi)展家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設專(zhuān)項行動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、主要目標

構建以信用為基礎的新型行業(yè)管理體系，以推進(jìn)家政企業(yè)、家政服務(wù)人員及消費者信用記錄為重點(diǎn)，以建立健全家政服務(wù)業(yè)信用工作機制為保障，堅持守信激勵與失信懲戒并舉、行業(yè)自律與政府監管并重，進(jìn)一步增強各地各部門(mén)信用工作意識，明確工作責任，建立長(cháng)效機制，營(yíng)造齊抓共管的工作氛圍；進(jìn)一步引導規范家政企業(yè)、從業(yè)人員和消費者的行為，營(yíng)造誠信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境，增強全社會(huì )的誠信意識和信用水平，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規范發(fā)展。

二、工作內容

（一）逐步建立家政企業(yè)、從業(yè)人員及消費者的信用記錄。

以共享需求為導向，建設全國家政服務(wù)信用信息平臺。有條件的地方，可探索建立消費者信用記錄。依托全國信用信息共享平臺，全量歸集家政企業(yè)、從業(yè)人員、消費者的基礎信息和信用信息。（責任部門(mén)：商務(wù)部、發(fā)展改革委）

（二）推動(dòng)信用信息共享和應用。

依托全國家政服務(wù)信用信息平臺和“信用中國”網(wǎng)站，開(kāi)發(fā)信用類(lèi)應用程序（APP），按規定向社會(huì )公眾提供家政企業(yè)、從業(yè)人員等的身份認證、信譽(yù)核查、信用報告等服務(wù)，實(shí)現家政服務(wù)能知情、服務(wù)可查詢(xún)。（責任部門(mén)：商務(wù)部、發(fā)展改革委）

（三）開(kāi)展守信聯(lián)合激勵。

對家政企業(yè)開(kāi)展公共信用評價(jià)，制定家政服務(wù)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵認定標準，認定家政服務(wù)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵對象名單。對信用等級較高的企業(yè)減少監管頻次，提供融資、租賃、稅收等守信便利服務(wù)。（責任部門(mén)：商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監會(huì )）

（四）開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。

制定家政服務(wù)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象認定標準，認定家政服務(wù)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單。對存在違反法規和嚴重失信行為的家政企業(yè)及從業(yè)人員實(shí)行聯(lián)合懲戒。（責任部門(mén)：商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、銀保監會(huì )）

三、工作安排

（一）建設家政信用信息平臺。中央財政通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持家政服務(wù)業(yè)信用體系建設。建立全國家政服務(wù)信用信息平臺，開(kāi)發(fā)家政服務(wù)信用APP，歸集家政企業(yè)、從業(yè)人員等基礎信息和信用信息。各?。▍^、市）要將掌握的家政企業(yè)、個(gè)人信用信息及時(shí)向全國家政服務(wù)信用信息平臺推送。各級行業(yè)協(xié)會(huì )、第三方機構要全面做好平臺家政企業(yè)入駐，家政服務(wù)人員及消費者信息采集等工作，真實(shí)、全面、準確地提供企業(yè)和個(gè)人的基礎信用信息。國家有關(guān)部委根據全國信用信息共享平臺推送的家政企業(yè)、從業(yè)人員和消費者名單對各自職權范圍內的相關(guān)的違法違規、表彰等進(jìn)行記錄。（責任部門(mén)：商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、銀保監會(huì )，各地有關(guān)部門(mén)）

（二）開(kāi)展家政企業(yè)公共信用評價(jià)。按照公共信用綜合評價(jià)模式，對家政企業(yè)開(kāi)展信用評價(jià)。探索對保潔、母嬰和養老護理類(lèi)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的家政公司開(kāi)展信用評價(jià)，并內部應用，完善成熟后適時(shí)向社會(huì )公布。（責任部門(mén)：發(fā)展改革委、商務(wù)部）

（三）發(fā)布家政服務(wù)領(lǐng)域黑名單。按照有關(guān)規定組織對家政領(lǐng)域擬列入黑名單的失信主體進(jìn)行復核，適時(shí)提出第一批正式黑名單，歸集到全國家政服務(wù)信用信息平臺，將相關(guān)名單推送到全國信用信息平臺，通過(guò)商務(wù)部網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公布。（責任部門(mén)：商務(wù)部、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局）

（四）督促失信企業(yè)限期整改。各?。▍^、市）有關(guān)部門(mén)向相關(guān)主體下達專(zhuān)項治理整改通知書(shū)，責令有關(guān)企業(yè)整改到位，并將整改情況向社會(huì )進(jìn)行公示。各?。▍^、市）有關(guān)部門(mén)要督促存在失信行為的企業(yè)在整頓時(shí)限要求內盡快糾正失信行為，對黑名單中限期未整改到位的失信主體，及時(shí)將名單反饋國家有關(guān)部委。（責任部門(mén)：商務(wù)部、發(fā)展改革委，各地有關(guān)部門(mén)）

（五）對逾期不糾正失信行為的企業(yè)啟動(dòng)聯(lián)合懲戒。將家政領(lǐng)域嚴重失信行為人名單納入全國信用信息共享平臺，依照《關(guān)于對家政服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)責任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金〔2018〕277號），開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，實(shí)施限制經(jīng)營(yíng)、公開(kāi)曝光等懲戒措施。（責任部門(mén)：商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、銀保監會(huì )）

（六）對守信企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合激勵。各?。▍^、市）有關(guān)部門(mén)要認真梳理本區域內信用等級較高的家政企業(yè)，按要求將名單反饋國家有關(guān)部委。各有關(guān)部委對信用等級較高的企業(yè)減少監管頻次，提供融資、租賃、稅收等守信便利服務(wù)。（責任部門(mén)：商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監會(huì )，各地有關(guān)部門(mén)）

（七）加強誠信宣傳。各?。▍^、市）有關(guān)部門(mén)要廣泛利用新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、社交平臺等媒介，宣傳報道家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設的重要性和工作進(jìn)展，宣傳推薦誠信典型，曝光失信行為。依托家政勞務(wù)輸出基地，加大對參訓家政服務(wù)員誠信意識和職業(yè)道德的宣傳和教育。在“全國誠信興商宣傳月”中推廣家政服務(wù)行業(yè)信用建設典型做法。結合家政服務(wù)行業(yè)試點(diǎn)示范和典型案例遴選工作，開(kāi)展“誠信家政建設萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)。（責任部門(mén)：商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監會(huì )，各地有關(guān)部門(mén)）

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各?。▍^、市）有關(guān)部門(mén)要高度重視家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設工作，將其作為履職盡責的重要抓手，作為保障和改善民生的重要途徑，作為實(shí)現家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要的重要任務(wù)，強化責任意識，加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，將工作落到實(shí)處。

（二）強化統籌協(xié)調。各?。▍^、市）有關(guān)部門(mén)要建立工作機制，形成工作合力，調動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與，全面推進(jìn)家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設工作。各地家政行業(yè)協(xié)會(huì )、家政企業(yè)、家政誠信聯(lián)盟、第三方信用服務(wù)機構和大數據機構建立多方溝通機制，統籌各方力量，構建良好外圍誠信環(huán)境。

（三）做好監督管理。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì )同公安部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、銀保監會(huì )聯(lián)合督促指導各地做好家政領(lǐng)域信用建設工作，對工作落實(shí)不到位的地方進(jìn)行約談，問(wèn)題突出的在全國范圍內通報。



 

國家發(fā)展改革委辦公廳

商務(wù)部辦公廳

公安部辦公廳

人民銀行辦公廳

稅務(wù)總局辦公廳

市場(chǎng)監管總局辦公廳

銀保監會(huì )辦公廳

2019年8月29日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/doc/69042.html

本文關(guān)鍵詞： 發(fā)改辦社會(huì ), 家政, 服務(wù), 領(lǐng)域, 信用, 建設, 專(zhuān)項行動(dòng), 通知