辦水保函〔2019〕756號《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年生產(chǎn)建設項目水土保持遙感監管工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年生產(chǎn)建設項目水土保持遙感監管工作的通知







辦水保函〔2019〕756號

各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）：

為踐行新時(shí)期水利改革發(fā)展總基調，切實(shí)落實(shí)“在監管上強手段”的工作要求，充分利用先進(jìn)手段提高監管效能，嚴肅查處水土保持違法違規行為，水利部啟動(dòng)實(shí)施了生產(chǎn)建設項目水土保持監管遙感解譯與判別項目。為順利推進(jìn)各項工作，確保實(shí)現項目目標，現就有關(guān)事項通知如下：

一、項目目標

依托遙感和信息技術(shù)，實(shí)現生產(chǎn)建設項目監管全覆蓋，發(fā)現“未批先建”“未批先棄”等違法違規生產(chǎn)建設項目，及時(shí)查處水土保持違法違規行為，管住人為水土流失。

二、主要任務(wù)和要求

（一）現場(chǎng)復核。根據總體進(jìn)度安排，水利部于7月底前分省下發(fā)疑似違法違規擾動(dòng)圖斑，各省級水行政主管部門(mén)應于9月底前完成現場(chǎng)復核工作?，F場(chǎng)復核統一使用專(zhuān)用APP，按要求采集擾動(dòng)圖斑信息及拍攝現場(chǎng)照片，并及時(shí)上傳水利部。同時(shí)，配合水利部委托的技術(shù)服務(wù)單位做好較大擾動(dòng)圖斑的現場(chǎng)復核工作。

（二）確定違法違規項目清單。水利部根據被委托技術(shù)服務(wù)單位提交的較大擾動(dòng)圖斑現場(chǎng)復核結果，確定違法違規項目（大中型）清單并下發(fā)各省。各省級水行政主管部門(mén)根據省級負責的現場(chǎng)復核結果，確定違法違規項目清單。

（三）違法項目查處。各省級水行政主管部門(mén)應針對違法違規項目情況，制定分類(lèi)分情況處理方案，于11月底前組織市縣對各違法違規項目進(jìn)行查處，并將查處情況報水利部和上傳至水土保持信息管理系統。水利部和各省級水行政主管部門(mén)對嚴重違法違規案件進(jìn)行掛牌督辦。

（四）開(kāi)展督查。各省級水行政主管部門(mén)應當加強對市縣查處工作的指導和督查，確保發(fā)現的違法違規項目切實(shí)得到處理。水利部對各省擾動(dòng)圖斑復核和違法違規項目查處工作進(jìn)行督查?，F場(chǎng)復核成果抽樣審核合格率低于90%的省份，要重新開(kāi)展現場(chǎng)復核。

（五）全面總結。各省級水行政主管部門(mén)應及時(shí)總結現場(chǎng)復核和違法違規項目調查處理情況，并于12月底前將現場(chǎng)復核和調查處理情況書(shū)面報送水利部水土保持司。

開(kāi)展生產(chǎn)建設項目水土保持遙感監管是貫徹落實(shí)新時(shí)期水利改革發(fā)展總基調的重要舉措，是推動(dòng)各級水行政主管部門(mén)全面依法履職，實(shí)現生產(chǎn)建設項目監管全覆蓋的重要手段。各地要高度重視，精心組織，落實(shí)必要的人員和經(jīng)費，確保各項工作落實(shí)到位。水利部將遙感監管工作情況納入全國水土保持規劃實(shí)施情況考核評估，對現場(chǎng)復核和調查處理工作進(jìn)度滯后的省份進(jìn)行督促約談，對嚴重滯后的進(jìn)行通報批評。對不及時(shí)查處違法違規項目或者存在其他未依法履職行為的水行政主管部門(mén)，依法依規追究相關(guān)人員的責任。




 

水利部辦公廳

2019年6月24日

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