農辦漁〔2019〕14號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強遠洋漁業(yè)安全管理的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強遠洋漁業(yè)安全管理的通知





農辦漁〔2019〕14號

有關(guān)省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳（局），中國農業(yè)發(fā)展集團有限公司，中國遠洋漁業(yè)協(xié)會(huì )，各遠洋漁業(yè)企業(yè)：

近期，“華翔801”船因涉嫌非法進(jìn)入阿根廷海域作業(yè)并抗拒檢查，遭到阿方追捕槍擊，引發(fā)嚴重涉外事件，在國內外造成惡劣影響。為堅決防止再次發(fā)生類(lèi)似事件，進(jìn)一步加強遠洋漁業(yè)安全管理，保障我漁船船員安全和合法權益，樹(shù)立我負責任漁業(yè)大國形象，并為迎接新中國成立70周年、第二屆“一帶一路”高峰論壇等營(yíng)造良好氛圍，現就有關(guān)事項通知如下。

一、請各地漁業(yè)主管部門(mén)高度重視，切實(shí)加強所轄遠洋漁業(yè)企業(yè)和遠洋漁船管理，強化對企業(yè)負責人和船員教育培訓，敦促企業(yè)嚴格遵守我部及入漁國法律法規，合法合規生產(chǎn)，嚴禁越線(xiàn)捕撈，嚴防引發(fā)涉外事件。

二、各遠洋漁業(yè)企業(yè)要嚴格遵守我部和有關(guān)國家規定，切實(shí)加強所屬漁船管控，與漁船保持密切聯(lián)系，實(shí)時(shí)關(guān)注漁船動(dòng)向，確保所屬漁船在公海生產(chǎn)時(shí)與毗鄰國專(zhuān)屬經(jīng)濟區界限保持3海里以上安全距離，嚴禁越線(xiàn)生產(chǎn)。遇到他國執法船要求登臨檢查時(shí)，漁船應停船配合，禁止逃避執法或以暴力、危險手段抗拒執法檢查。如遇對方過(guò)度執法、暴力執法等不當行為，應以適當方式獲取證據，并向漁業(yè)主管部門(mén)報告，爭取通過(guò)外交或司法途徑妥善處理。漁船在他國專(zhuān)屬經(jīng)濟區通航時(shí)，應遵守相關(guān)國家規定和國際有關(guān)“無(wú)害航行”等規定。

三、嚴禁遠洋漁船進(jìn)入有關(guān)國家爭議海域生產(chǎn)，避免引發(fā)涉外糾紛和事件?？溌?、也門(mén)因存在較大安全風(fēng)險，在該兩國海域作業(yè)的漁船要加強安全防護，有關(guān)企業(yè)需聽(tīng)從相關(guān)使領(lǐng)館指導，必要時(shí)撤出漁船，按我部規定辦理轉場(chǎng)手續。在索馬里海域生產(chǎn)的遠洋漁業(yè)企業(yè)，要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識，加強對赴索漁船監管，做好防海盜預案，建立有效責任機制，采取必要安保措施，確保船上防海盜設施、船位監測、通訊設備等正常運行，執行24小時(shí)值班瞭望制度，實(shí)行編隊作業(yè)，嚴禁進(jìn)入索馬里蘭州生產(chǎn)。

四、中國遠洋漁業(yè)協(xié)會(huì )要不斷強化漁船船位監測，進(jìn)一步完善船位預警系統，密切關(guān)注各遠洋漁船，特別是在西南大西洋公海、有關(guān)爭議和高危地區等重點(diǎn)海域作業(yè)漁船動(dòng)向，發(fā)現情況及時(shí)報告我部和地方漁業(yè)主管部門(mén)。要加強對入漁索馬里企業(yè)和漁船的協(xié)調、組織、管理，做好應急處置預案，并與我駐索使館和索馬里政府部門(mén)保持密切聯(lián)系，嚴防發(fā)生安全事件。




 

農業(yè)農村部辦公廳

2019年3月21日

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