參務(wù)〔2013〕360號《民政部辦公廳總參謀部軍務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈退役士兵檔案移交審核工作規程（試行）〉的通知》

《民政部辦公廳總參謀部軍務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈退役士兵檔案移交審核工作規程（試行）〉的通知》




（參務(wù)〔2013〕360號  2013年10月12日）

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局，各軍區、各軍兵種、各總部、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)、軍委辦公廳及武警部隊軍（警）務(wù)部門(mén)：

現將《退役士兵檔案移交審核工作規程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規程》）印發(fā)你們，望遵照執行。

《規程》是退役士兵檔案移交審核工作的程序性規范。各地部部隊要認真學(xué)習貫徹，嚴格按照規定的程序、標準和要求組織退役士兵檔案移交審核，確保退役士兵移交安置工作順利進(jìn)行。

各地各部隊在實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)報告。




 

退役士兵檔案移交審核工作規程（試行）

為規范退役士兵檔案移交審核工作，根據《退役士兵安置條例》和《中國人民解放軍士兵檔案管理規定》（〔2002〕參字第5號）有關(guān)要求，結合退役士兵檔案移交工作實(shí)際，制定本規程。

一、檔案移交前的準備

（一）收集整理退役士兵檔案材料。

1．退役士兵檔案基本材料。

（1）入伍材料。包括應征公民體格檢查表、應征公民政治審查表（1990年3月以前入伍為應征公民入伍登記表）、應征公民入伍批準書(shū)（1990年3月以前入伍士兵無(wú)此件）、士兵登記表（1990年冬季以前入伍的士兵無(wú)此表）等。

（2）黨（團）員材料。主要是入黨（團）志愿書(shū)。

（3）軍銜、職務(wù)晉升（調整）材料。包括士兵軍銜報告（登記）表、士兵任職報告表。

（4）獎懲材料。包括個(gè)人獎勵登記（報告）表、處分登記（報告）表。

（5）培訓、考核材料。包括士兵軍事訓練成績(jì)表、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級評定材料、專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓練考核材料。

（6）生活待遇材料。包括調整工資審批表、士官配偶隨軍（調）審批表、士官隨軍配偶生活困難補助審批報告表。

（7）士官材料。包括各級、各期士官選取表：1979年至1990年選改的志愿兵為志愿兵申請表，1991年至1998年選取的士官為選改專(zhuān)業(yè)軍士報告表，1999年至2008年選取的士官為士官選取報告表（2008年度為各部隊自行打印的《2008年冬季士官選取注冊登記表》），2009年之后選取的士官為士官注冊登記表。士官學(xué)校畢業(yè)任命的士官，應當有入學(xué)批準書(shū)（其中，1997年以前為軍士長(cháng)學(xué)員畢業(yè)分配表）。從非軍事部門(mén)直接招收的士官，應有《招收士官學(xué)歷專(zhuān)業(yè)審定表》或者《招收士官專(zhuān)業(yè)技能考核評定表》，其《士兵登記表》中應有打印或加蓋印章的“招收士官”字樣。

（8）退出現役材料。指《義務(wù)兵退出現役登記表》或《士官退出現役登記表》。

（9）其他按規定需要裝入檔案的材料。包括結婚申請表、傷病殘評定有關(guān)材料。

2．安排工作退役士兵需要提供的材料。

安排工作退役士兵在基本材料的基礎上，根據安排工作條件提供相應的材料：

（1）榮獲平時(shí)二等功和戰時(shí)三等功以上獎勵的，提供立功獎勵登記表、證書(shū)原件和證章。

（2）因戰被評定為5至8級傷殘的，提供士兵殘疾等級評定表、殘疾等級證書(shū)原件。

（3）是烈士子女的，提供民政部門(mén)頒發(fā)的烈士證書(shū)原件、入伍前戶(hù)籍所在地公安部門(mén)出具的本人與烈士關(guān)系證明。

3．作退休安置的士官，其檔案材料參照退休軍官相關(guān)規定執行。

4．國家供養的殘疾退役士兵檔案材料按《傷病殘士兵退役交接安置工作規程（試行）》（民辦發(fā)〔2012〕24號）辦理。

（二）特殊情況需要提供的相關(guān)證明材料。

1．檔案中《應征公民入伍批準書(shū)》、《士兵登記表》和士官退役時(shí)本級《士官選取注冊表》缺失的，需出具由總參謀部軍務(wù)部統一制發(fā)、軍隊大單位軍務(wù)部門(mén)審核蓋章簽發(fā)的證明材料。其中，《應征公民入伍批準書(shū)》還需由入伍地人民武裝部出具證明；其他缺失材料由軍隊大單位軍務(wù)部門(mén)出具證明。

2．易地安置的退役士兵需提供的證明材料。

（1）隨配偶易地安置的退役士兵，需提供結婚證原件、配偶居民身份證復印件、戶(hù)口本原件（或集體戶(hù)口復印件蓋戶(hù)籍單位專(zhuān)用章）、工作單位證明信（無(wú)工作單位的由社區居委會(huì )或村委會(huì )證明）；

（2）隨父母易地安置的退役士兵，需提供父母居民身份證復印件、戶(hù)口本原件（或集體戶(hù)口復印件蓋戶(hù)籍單位專(zhuān)用章）、工作單位證明信（無(wú)工作單位的由社區居委會(huì )或村委會(huì )證明）；

（3）隨配偶父母易地安置的退役士兵，需提供配偶父母居民身份證復印件、戶(hù)口本原件（或集體戶(hù)口復印件蓋戶(hù)籍單位專(zhuān)用章）、工作單位證明信（無(wú)工作單位的由社區居委會(huì )或村委會(huì )證明）、結婚證原件、配偶與其父母的關(guān)系證明。

3．檔案內姓名、出生年月不統一的由檔案所在單位軍務(wù)部門(mén)出具證明。

（三）檔案材料的整理。

1．檔案袋標準及式樣。見(jiàn)附件2。

2．檔案材料目錄。按入伍材料、黨（團）員材料、軍銜和職務(wù)晉升（調整）材料、獎懲材料、訓練和考核材料、生活待遇材料、士官材料、退出現役材料（復印一份另放）、其他按規定需要裝入檔案的材料順序排列登記。

用于審定安置事項的各種證書(shū)證明的原件、復印件和退出現役材料復印件單獨裝袋放入檔案袋。

3．檔案材料裝訂。裝訂前，要拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書(shū)釘等金屬品。對紙張不規則、破損、卷角、折皺的材料，在不影響文字內容的前提下，可采用裁剪、裱糊、折疊、加邊等方法進(jìn)行整理。裝訂時(shí)，要按封面、目錄、檔案材料、封底的順序，用白色棉線(xiàn)采取“三點(diǎn)一線(xiàn)”法進(jìn)行裝訂（禁止使用訂書(shū)器或縫紉機裝訂）。

4．各種證明及材料復印件一般使用A4規格紙張。

二、退役士兵檔案材料審核

（一）軍隊相關(guān)單位審核。

師（旅）、團級單位軍務(wù)部門(mén)按照士兵檔案管理權限負責審核士兵檔案材料，做到要素齊全、清晰完整、真實(shí)準確。對于按規定需要集中移交的退役士官檔案，軍級單位軍務(wù)部門(mén)要進(jìn)行審核把關(guān)，重點(diǎn)審核立功、殘疾、易地安置等相關(guān)證明材料，對榮獲平時(shí)二等功或戰時(shí)三等功以上獎勵的要調閱核對獎勵通令原件，對因戰和2011年11月1日以前入伍因公被評定為5至8級殘疾的要與衛生部門(mén)進(jìn)行核對。大單位軍務(wù)部門(mén)對軍級單位上報的退役士兵檔案材料進(jìn)行復核把關(guān)，組織移交。對于審核把關(guān)不嚴或蓄意作假造成退役士兵立功、評殘、易地安置材料失實(shí)的，按有關(guān)規定追究單位負責人和經(jīng)辦人責任，同時(shí)取消退役士兵相關(guān)安置待遇。

（二）地方民政部門(mén)審核。

對于按規定需要集中移交的退役士官檔案，由省級民政部門(mén)按照年度民政部、總參謀部有關(guān)退役安置工作通知規定組織審核，審核合格的按時(shí)發(fā)出接收安置通知書(shū)，對有疑義的及時(shí)與軍隊大單位軍務(wù)部門(mén)溝通，不符合規定條件的將檔案材料退回軍隊大單位軍務(wù)部門(mén)，并說(shuō)明退檔原因。

不需要集中移交的退役士兵檔案，由安置地民政部門(mén)組織審核，對于義務(wù)兵中榮獲平時(shí)二等功或戰時(shí)三等功以上獎勵、因戰被評定為5至8級殘疾、是烈士子女的，逐級報省級民政部門(mén)審批。

三、退役士兵檔案材料轉遞

（一）符合《退役士兵安置條例》第29條規定安排工作的退役士官和2011年11月1日前入伍的服役滿(mǎn)10年的士官、服現役滿(mǎn)上士軍銜規定年限的直招士官、因公被評定為5至8級殘疾的士官，其檔案材料由軍隊大單位軍務(wù)部門(mén)按規定集中移交給安置地省級民政部門(mén)。民政部門(mén)收到郵寄的退役士兵檔案材料后，應及時(shí)向部隊寄出單位反饋。

（二）其余退役士兵的檔案材料由部隊師（旅）、團級單位直接郵寄安置地民政部門(mén)。



附件：【略】

1.義務(wù)兵退出現役登記表式樣

2.士官退出現役登記表式樣

3.士兵檔案袋標準及式樣

4.退役士官接收安置通知書(shū)式樣

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