中農辦發(fā)〔2018〕2號《中央農辦農業(yè)農村部關(guān)于學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作的通知》

中央農辦農業(yè)農村部關(guān)于學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作的通知

中農辦發(fā)〔2018〕2號

各省、自治區、直轄市農辦(農工部、農委、農工委），農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）廳（局、委、辦）：

為深入貫徹習近平總書(shū)記對浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的重要指示、李克強總理的重要批示和全國改善農村人居環(huán)境工作會(huì )議精神，更好落實(shí)中央《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，打好實(shí)施鄉村振興戰略第一仗，現就當前幾項工作通知如下。

一、認真組織好浙江經(jīng)驗的學(xué)習推廣工作

今年全國改善農村人居環(huán)境工作會(huì )議，對貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗的重要指示作出了部署，各級農業(yè)農村部門(mén)要進(jìn)一步提高學(xué)習推廣浙江經(jīng)驗重要現實(shí)意義的認識，增強自覺(jué)，精心組織，周密部署，務(wù)求實(shí)效。學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗，重點(diǎn)要學(xué)習推廣浙江省堅持領(lǐng)導重視、統籌協(xié)調、因地制宜、精準施策，不搞政績(jì)工程、形象工程，一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干，久久為功的精神和做法，進(jìn)一步動(dòng)員干部群眾，振奮精神，明確目標，細化措施，促進(jìn)工作不斷進(jìn)步。中央農辦、農業(yè)農村部將適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓，進(jìn)一步提高農村人居環(huán)境整治骨干力量的能力水平。

二、切實(shí)抓好農村人居環(huán)境整治的試點(diǎn)示范工作

浙江農村人居環(huán)境整治工作的重要經(jīng)驗，是堅持先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范，帶動(dòng)整體提升。各地要以縣為主體、以鄉鎮為依托、以村為基礎，著(zhù)力打造一批示范縣、示范鄉鎮和示范村，以點(diǎn)帶面、連線(xiàn)成片，分階段、有步驟地滾動(dòng)推進(jìn)。全國將以“百縣萬(wàn)村示范工程”為載體，試點(diǎn)示范和推介一批代表不同地區、不同發(fā)展水平的典型案例。各地要將借鑒浙江經(jīng)驗做法與總結自身好典型結合起來(lái)，抓好本地區試點(diǎn)示范工作。在抓好示范村建設的同時(shí)，各地都要按照《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》的整體部署，統籌推進(jìn)面上農村人居環(huán)境整治工作，標準可以有高有低，可以從最基本、看得見(jiàn)、農民可以做得到的事情抓起，由低到高，不斷進(jìn)步。

三、加快落實(shí)農村人居環(huán)境整治工作各項措施

學(xué)好浙江經(jīng)驗，切實(shí)改善農村人居環(huán)境，關(guān)鍵要不等不靠、作風(fēng)過(guò)硬、苦干實(shí)干。各地各有關(guān)單位要緊緊圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和全國改善農村人居環(huán)境工作會(huì )議提出的各項措施，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn)，制定計劃，明確要求，強化責任監督，確保任務(wù)落實(shí)。各?。▍^、市）在出臺省級農村人居環(huán)境整治實(shí)施方案后，要抓緊細化三年行動(dòng)計劃，明確時(shí)間節點(diǎn)，以縣（市）為單位，分解量化具體目標任務(wù)。要認真總結提煉和推廣應用一系列符合當地實(shí)際的典范、技術(shù)、方法和管護機制，讓基層干部群眾學(xué)有榜樣、干有遵循。

四、盡快完善農村人居環(huán)境整治工作責任新機制

今年中央1號文件任務(wù)分工和全國改善農村人居環(huán)境工作會(huì )議，明確農村人居環(huán)境整治工作由中央農辦、農業(yè)農村部牽頭。按照中央要求，要從上到下抓緊建立完善農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導體制和推進(jìn)機制。各市縣應盡快建立黨委或政府領(lǐng)導牽頭的領(lǐng)導機制。各級農業(yè)農村部門(mén)要主動(dòng)擔當，切實(shí)發(fā)揮好作用，加強協(xié)調推動(dòng)，做好銜接工作，與相關(guān)部門(mén)一起共同落實(shí)好各項工作任務(wù)，確保機構改革期間農村人居環(huán)境整治工作不出現空檔。其他部門(mén)也要按照《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》分工，切實(shí)抓好相關(guān)工作。

五、及時(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治工作督導調研

落實(shí)中央關(guān)于加強對農村人居環(huán)境整治情況考核驗收督導的要求，各?。▍^、市）要建立臺賬制度，要將農村人居環(huán)境整治工作年度計劃納入黨委政府目標責任考核范圍，明確時(shí)間、落實(shí)責任、層層推進(jìn)，確保各項工作如期完成。要制定具體考核驗收標準和辦法，明確可量化、可監測、可考核的具體指標，以縣（市）為單位檢查驗收，建立以結果為導向的激勵約束機制。按照中央關(guān)于中央有關(guān)部門(mén)要對省級農村人居環(huán)境整治情況組織督導的要求，中央農辦、農業(yè)農村部及有關(guān)部門(mén)將擇期在各地自查基礎上，組織聯(lián)合工作組開(kāi)展督導調研，有關(guān)結果向中央報告，并適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。



 

中央農辦

農業(yè)農村部

2018年6月15日

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