《海關(guān)總署關(guān)于保稅維修業(yè)務(wù)監管有關(guān)問(wèn)題的公告》海關(guān)總署公告2018年第203號

海關(guān)總署關(guān)于保稅維修業(yè)務(wù)監管有關(guān)問(wèn)題的公告




海關(guān)總署公告2018年第203號

為規范海關(guān)對保稅維修業(yè)務(wù)監管，現將有關(guān)事項公告如下：

一、本公告適用于海關(guān)對企業(yè)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)的監管，即企業(yè)以保稅方式將存在部件損壞、功能失效、質(zhì)量缺陷等問(wèn)題的貨物或運輸工具（以下統稱(chēng)“待維修貨物”）從境外運入境內進(jìn)行檢測、維修后復運出境。

二、企業(yè)可開(kāi)展以下保稅維修業(yè)務(wù)：

（一）法律、行政法規、國務(wù)院的規定和部門(mén)規章允許的；

（二）國務(wù)院和國家有關(guān)部門(mén)批準同意開(kāi)展的。

除法律、行政法規、國務(wù)院的規定或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據法律、行政法規的授權作出的規定準許外，企業(yè)不得開(kāi)展國家禁止進(jìn)出口貨物的保稅維修業(yè)務(wù)，不得通過(guò)保稅維修方式開(kāi)展拆解、報廢等業(yè)務(wù)。

三、企業(yè)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)應滿(mǎn)足以下條件，并接受海關(guān)實(shí)地驗核評估：

（一）海關(guān)認定的企業(yè)信用狀況為一般信用及以上；

（二）企業(yè)應當具備開(kāi)展該項業(yè)務(wù)所需的場(chǎng)所和設備，對已維修貨物、待維修貨物、無(wú)法維修貨物、維修用料件、維修過(guò)程中替換下的舊件或壞件、維修過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理；

（三）企業(yè)應當建立符合海關(guān)監管要求的管理制度和計算機管理系統，實(shí)現對維修耗用等信息的全程跟蹤，并按照海關(guān)要求進(jìn)行申報；

（四）符合海關(guān)監管所需的其他條件。

四、企業(yè)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)，應向海關(guān)提交以下材料：

（一）企業(yè)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)情況說(shuō)明；

（二）企業(yè)對外簽訂的維修合同；

（三）品牌所有人或代理人對維修業(yè)務(wù)的授權文件。

屬于國務(wù)院和國家有關(guān)部門(mén)個(gè)案批準同意開(kāi)展的保稅維修項目，還應提交相應的批準文件。

五、企業(yè)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)所需的維修用料件可以采用保稅或者非保稅方式進(jìn)口。適用保稅方式進(jìn)口的，企業(yè)應實(shí)施以維修工單為基礎的據實(shí)核銷(xiāo)。

六、企業(yè)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)，應設立保稅維修專(zhuān)用賬（手）冊，建立待維修貨物、已維修貨物、無(wú)法維修貨物等信息的電子底賬。企業(yè)采用保稅方式進(jìn)口維修用料件的，保稅維修專(zhuān)用賬（手）冊還應包含維修用料件電子底賬。

保稅維修專(zhuān)用賬（手）冊備案商品不納入加工貿易禁止類(lèi)商品目錄管理。

七、企業(yè)設立電子賬（手）冊時(shí)，按照以下規則填報：

表頭“監管方式”填報“保稅維修（1371）”，“保稅方式”填報“保稅維修（5）”，賬冊周轉金額根據企業(yè)自身實(shí)際生產(chǎn)能力和合同情況自行確定填報。

備案成品填報“貨物品名（已修復）”和“貨物品名（無(wú)法修復）”。

備案料件填報“貨物品名（待修復）”和“維修用保稅料件”，其中“維修用保稅料件”按照貨物品名據實(shí)填報。

八、保稅維修賬（手）冊核銷(xiāo)周期按海關(guān)監管要求和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際確定，原則上最長(cháng)不得超過(guò)1年；開(kāi)展飛機、船舶等大型裝備制造業(yè)的保稅維修企業(yè)，經(jīng)主管海關(guān)確認，可參照合同實(shí)際有效期確定賬（手）冊核銷(xiāo)周期。

九、企業(yè)辦理保稅維修貨物進(jìn)出口申報時(shí)，備案料件“貨物品名（待修復）”、備案成品“貨物品名（已修復）”和“貨物品名（無(wú)法修復）”均按照“保稅維修（1371）”監管方式申報；

采用保稅方式進(jìn)口的“維修用料件”按對應的“進(jìn)料加工（0615）”或“來(lái)料加工（0214）”監管方式申報；需復運出境的按對應的“進(jìn)料料件復出（0664）”或“來(lái)料料件復出（0265）”監管方式申報出口；需結轉使用的，按對應的“進(jìn)料余料結轉（0657）”或“來(lái)料余料結轉（0258）”監管方式申報；

維修替換下的舊件、壞件、維修產(chǎn)生的邊角料按實(shí)際報驗狀態(tài)采用“進(jìn)料邊角料復出（0864）”或“來(lái)料邊角料復出（0865）”申報，統一按對應備案料件的項號復運出境；無(wú)法對應備案料件項號或采用非保稅方式進(jìn)口“維修用料件”的，統一按對應備案待維修貨物的項號填報復運出境。

十、企業(yè)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)的待維修貨物、已維修貨物、無(wú)法修復貨物、維修過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、替換下的舊件、壞件，原則上應全部復運出境。確實(shí)無(wú)法復運出境的，不得內銷(xiāo)，企業(yè)應當按照《海關(guān)總署關(guān)于加工貿易貨物銷(xiāo)毀處置有關(guān)問(wèn)題的公告》（海關(guān)總署公告2014年第33號）相關(guān)規定進(jìn)行處置。其中屬于固體廢物的，企業(yè)應當按照《固體廢物進(jìn)口管理辦法》（環(huán)境保護部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第12號）和國家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)有關(guān)要求交由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處置。

通過(guò)保稅方式進(jìn)口的維修用料件余料，企業(yè)可按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法》相關(guān)規定處置。

十一、企業(yè)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)，原則上每年至少盤(pán)點(diǎn)一次，并如實(shí)申報該核銷(xiāo)期內維修替換下的舊件、壞件信息（包括品名、規格型號、數量等）。

以保稅方式進(jìn)口維修用料件的企業(yè)，還應如實(shí)申報維修中使用保稅料件產(chǎn)生的邊角料信息（包括品名、規則型號、數量等）。

十二、企業(yè)有下列情形之一的，應當及時(shí)向海關(guān)報告并整改。整改期間，海關(guān)不受理企業(yè)新設保稅維修專(zhuān)用電子化賬（手）冊，原保稅維修專(zhuān)用電子賬冊自本核銷(xiāo)周期截止日起暫停執行。

（一）不再符合本公告第二、三條所述業(yè)務(wù)開(kāi)展條件的；

（二）未能將保稅維修有關(guān)貨物、料件、維修替換下舊件、壞件、維修中產(chǎn)生的保稅邊角料等按規定進(jìn)行處置的；

（三）在保稅維修過(guò)程中違反國家固體廢物管理規定的，擅自處理維修過(guò)程中所產(chǎn)生的固體廢棄物的；

企業(yè)完成整改，并將整改結果報主管海關(guān)認可后，方可開(kāi)展新的保稅維修業(yè)務(wù)。

海關(guān)發(fā)現有前款所列情形之一的，可以要求企業(yè)整改。

十三、企業(yè)涉嫌走私被海關(guān)立案調查的，海關(guān)不受理企業(yè)新設保稅維修專(zhuān)用電子化賬（手）冊。

十四、企業(yè)有下列情形之一的，終止開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)：

（一）企業(yè)倒閉或破產(chǎn)，或被政府主管部門(mén)撤銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格的；

（二）海關(guān)認定的企業(yè)信用狀況被降為失信企業(yè)的；

（三）保稅維修貨物在境內被轉讓或移作他用的；

（四）整改期滿(mǎn)仍不能按照海關(guān)要求對保稅維修貨物進(jìn)行管理的。

十五、本公告實(shí)施前已經(jīng)試點(diǎn)開(kāi)展的保稅維修業(yè)務(wù)，可在電子化手冊有效期內或電子賬冊核銷(xiāo)周期內按原有規定繼續開(kāi)展業(yè)務(wù)，之后統一按照本公告有關(guān)要求進(jìn)行辦理。

十六、本公告中保稅維修業(yè)務(wù)涉及商品安全的相關(guān)要求另行公告。

十七、海關(guān)特殊監管區域內企業(yè)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)，按照《海關(guān)總署關(guān)于海關(guān)特殊監管區域內保稅維修業(yè)務(wù)有關(guān)監管問(wèn)題的公告》（海關(guān)總署公告2015年第59號）辦理。

十八、本公告自2019年1月1日起施行。

特此公告。



 

海關(guān)總署

2018年12月14日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/doc/49599.html

本文關(guān)鍵詞： 海關(guān)總署, 保稅, 維修, 業(yè)務(wù), 監管, 有關(guān)問(wèn)題的公告, 海關(guān)總署公告, 2018年, 第203號