交辦運〔2018〕140號《交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強城市公共汽車(chē)和電車(chē)運行安全保障工作的通知》

交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強城市公共汽車(chē)和電車(chē)運行安全保障工作的通知



交辦運〔2018〕140號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

近年來(lái)，全國各地發(fā)生多起乘客侵擾駕駛員駕駛行為造成的不安全事件，引起社會(huì )高度關(guān)注，產(chǎn)生了惡劣的社會(huì )影響，尤其是近期發(fā)生的重慶萬(wàn)州“10·28”城市公交車(chē)墜江事件，造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導對此高度重視，要求各有關(guān)部門(mén)切實(shí)采取有效措施，堅決杜絕類(lèi)似事件重復發(fā)生。為貫徹落實(shí)好中央領(lǐng)導同志重要指示批示要求，切實(shí)保障人民群眾出行安全，經(jīng)交通運輸部同意，現就進(jìn)一步加強城市公共汽車(chē)和電車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市公共汽電車(chē)）運行安全保障工作，提出如下要求：

一、切實(shí)加強城市公共汽電車(chē)駕駛員安全意識和應急處置能力的培訓教育

各地交通運輸主管部門(mén)要抓好《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運管理規定》（交通運輸部令2017年第5號）的貫徹落實(shí)，督促城市公共汽電車(chē)企業(yè)重點(diǎn)做好以下工作：一是按照有關(guān)規范和標準，加強對城市公共汽電車(chē)駕駛員、乘務(wù)員開(kāi)展法律法規、崗位職責、操作規程、服務(wù)規范、安全防范和應急處置等基本知識與技能的培訓考核，培養駕駛員牢固樹(shù)立“安全第一”的意識，任何情況下都要把保障乘客安全作為駕駛員的第一責任；二是按照《城市公共汽電車(chē)應急處置基本操作規程》（JT/T 999-2015）要求，完善應急處置規范，特別是明確緊急情況時(shí)立即靠邊停車(chē)、及時(shí)報警等操作規程，提升應急處置的能力；三是按照《城市公共汽電車(chē)客運服務(wù)規范》（GB/T 22484-2016）要求，進(jìn)一步完善運營(yíng)服務(wù)操作規程，提升文明服務(wù)水平，改進(jìn)群眾出行服務(wù)體驗；四是加強駕駛員心理疏導、情緒管理，確保駕駛員心理健康。中國道路運輸協(xié)會(huì )城市客運分會(huì )、全國城市客運標準化技術(shù)委員會(huì )等單位要增強服務(wù)意識，對城市公共汽電車(chē)企業(yè)開(kāi)展培訓、宣傳等工作給予幫助指導。

二、完善城市公共汽電車(chē)駕駛區域安全防護隔離設施

各地交通運輸主管部門(mén)要指導城市公共汽電車(chē)企業(yè)新購置具有駕駛區域安全防護隔離設施的城市公共汽電車(chē)，鼓勵城市公共汽電車(chē)企業(yè)協(xié)調客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對在用的城市公共汽電車(chē)改造安裝駕駛區域安全防護隔離設施。要在調查摸底在用城市公共汽電車(chē)駕駛區域安全防護隔離設施安裝情況的基礎上，制定城市公共汽電車(chē)駕駛區域安全防護隔離設施安裝改造方案，明確安裝時(shí)間節點(diǎn)、技術(shù)要求和保障措施。要積極爭取地方財政、公安等部門(mén)在資金、車(chē)輛檢測等方面予以政策支持，鼓勵推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品提升駕駛員防侵擾能力。

三、加強宣傳提升乘客安全乘車(chē)意識

各地交通運輸主管部門(mén)要組織城市公共汽電車(chē)企業(yè)在駕駛區域張貼警示標語(yǔ)，防止侵擾駕駛員安全行車(chē)的行為，維護駕駛員安全運營(yíng)環(huán)境。要利用車(chē)載媒體播放視頻、語(yǔ)音等方式，切實(shí)提升公眾認知，培養乘客安全乘車(chē)法治觀(guān)念，提醒乘客遵守規則、文明乘車(chē)。要指導城市公共汽電車(chē)企業(yè)進(jìn)一步完善獎勵機制，鼓勵乘客參與城市公共汽電車(chē)運行安全保障，勇于制止侵擾城市公共汽電車(chē)駕駛員安全駕駛的違法行為。對于見(jiàn)義勇為的個(gè)人，要予以褒獎，并及時(shí)進(jìn)行宣傳報道，形成全社會(huì )群防群治的良好氛圍。

四、嚴格防范和正確處置侵擾城市公共汽電車(chē)運行安全的違法違規行為

城市公共汽電車(chē)企業(yè)要教育駕駛員正確處置運行過(guò)程中的突發(fā)事件，對發(fā)現影響運行安全的違法違規行為要及時(shí)報警；要加強車(chē)輛動(dòng)態(tài)運行管控，確保公交車(chē)內監控攝像設備、駕駛區域安全防護隔離設施等正常使用，保障駕駛員安全駕駛環(huán)境；要充分發(fā)揮車(chē)載視頻監控的作用，定點(diǎn)定時(shí)上傳監控視頻或抓拍圖像。各地交通運輸主管部門(mén)要積極協(xié)調當地公安部門(mén)，對侵擾城市公共汽電車(chē)駕駛員正常駕駛等涉嫌違法犯罪行為的，按照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規予以懲處，形成震懾，確保城市公共汽電車(chē)行車(chē)安全和乘客人身安全。



 

交通運輸部辦公廳

2018年11月9日

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