農辦牧〔2018〕50號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強生豬檢疫和調運監管工作的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強生豬檢疫和調運監管工作的通知



農辦牧〔2018〕50號

各省、自治區、直轄市畜牧獸醫（農業(yè)、農牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團畜牧獸醫局：

為貫徹落實(shí)9月26日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2018〕10號）要求，進(jìn)一步加強生豬檢疫和調運監管工作，嚴防非洲豬瘟疫情擴散蔓延，現就有關(guān)事項通知如下。

一、充分認識做好生豬檢疫和調運監管工作的重要性

8月以來(lái)，我國部分省份先后發(fā)生非洲豬瘟疫情，病毒分布復雜，防控形勢嚴峻。規范實(shí)施生豬檢疫和調運監管是從源頭防控非洲豬瘟、有效防范疫情擴散蔓延的重要手段，事關(guān)養殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛生安全。近期在疫情防控工作中，部分省份在生豬檢疫和調運監管等方面明顯存在薄弱環(huán)節，個(gè)別地區甚至出現因違法違規出證行為導致疫情傳播的情況。各地務(wù)必高度重視，充分認識做好生豬檢疫和調運監管工作的重要性和緊迫性，嚴格規范檢疫監管行為，健全完善相關(guān)工作制度，確保生豬檢疫和調運監管工作依法依規開(kāi)展。

二、切實(shí)加強關(guān)鍵工作措施落實(shí)

（一）嚴格實(shí)施生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。近期，我部已組織對《生豬產(chǎn)地檢疫規程》《生豬屠宰檢疫規程》進(jìn)行了修訂，各地要嚴格按照法律法規規定和檢疫規程要求開(kāi)展檢疫工作，對于違反《農業(yè)農村部關(guān)于切實(shí)加強生豬及其產(chǎn)品調運監管工作的通知》（農明字〔2018〕第29號）和《農業(yè)農村部關(guān)于進(jìn)一步加強生豬及其產(chǎn)品跨省調運監管的通知》（農明字〔2018〕第33號）規定，開(kāi)展生豬或生豬產(chǎn)品調運活動(dòng)的，不得受理其檢疫申報。要強化對調運生豬的臨床健康檢查和屠宰生豬的待宰、宰后檢疫，重點(diǎn)檢查疑似非洲豬瘟臨床癥狀以及脾臟、淋巴結等典型病理變化，發(fā)現疑似非洲豬瘟癥狀和病變的，要立即采取控制措施并及時(shí)按程序報告。要強化從事養殖、販運、交易、屠宰等各環(huán)節生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的防疫主體責任，督促養殖場(chǎng)（戶(hù)）、從事畜禽收購販運的單位和個(gè)人、生豬屠宰企業(yè)按照農業(yè)農村部第2號公告等規定申報檢疫，督促貨主或承運人在裝載前、卸載后對運輸車(chē)輛進(jìn)行徹底清洗、消毒。

（二）規范出具動(dòng)物檢疫證明。各地要嚴格按照《農業(yè)部關(guān)于印發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明等樣式及填寫(xiě)應用規范的通知》（農醫發(fā)〔2010〕44號）要求，規范填寫(xiě)動(dòng)物檢疫證明，不缺項、不漏項。要加強對動(dòng)物檢疫證明電子出證系統的監控，對來(lái)自限制調運地區的生豬及其產(chǎn)品，發(fā)現一起，處理一起，并根據各地疫情情況及時(shí)關(guān)閉或調整生豬及其產(chǎn)品出證相關(guān)功能。實(shí)施手寫(xiě)出具動(dòng)物檢疫證明的地區，要進(jìn)一步明確出證人員出證權限和責任，嚴格執行動(dòng)物檢疫證明領(lǐng)用管理制度。

（三）規范生豬跨省調運監管。各地要切實(shí)加強對生豬跨省調運的監管，嚴格控制生豬從高風(fēng)險區向低風(fēng)險區調運。要加強省際間動(dòng)物衛生監督檢查站的工作力量，確保工作經(jīng)費，改善工作條件，嚴格執行24小時(shí)值班制度。要加大對跨省調運生豬及其車(chē)輛的查驗力度。發(fā)現違規調運生豬及生豬產(chǎn)品的，必須立即扣押，規范處置，不得勸返。

三、切實(shí)加強組織領(lǐng)導

各地要切實(shí)采取有力措施，加強組織領(lǐng)導，層層傳導壓力，逐級落實(shí)責任，把生豬檢疫和調運監管各項工作抓嚴、抓實(shí)、抓細。要嚴格落實(shí)畜牧獸醫行政執法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”，堅決查處“隔山開(kāi)證”、買(mǎi)賣(mài)動(dòng)物檢疫證明、開(kāi)“人情證”等違規違紀行為，對檢疫失職瀆職情況要嚴肅問(wèn)責。要采取典型案例通報等方式，加強動(dòng)物衛生監督警示教育。要切實(shí)做好法規政策、技術(shù)規范的宣傳培訓，確?；鶎訖z疫人員及時(shí)掌握非洲豬瘟防控相關(guān)的新規定、新要求，熟悉非洲豬瘟典型臨床癥狀和病理變化，不斷提升生豬檢疫和調運監管履職能力。


 

農業(yè)農村部辦公廳

2018年10月12日

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