財預〔2010〕383號《財政部關(guān)于加強地方財政結余結轉資金管理的通知》

財政部關(guān)于加強地方財政結余結轉資金管理的通知



財預〔2010〕383號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

為規范財政預算管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，根據推進(jìn)財政科學(xué)化、精細化管理的總體要求和《財政部關(guān)于進(jìn)一步做好預算執行工作的指導意見(jiàn)》（財預〔2010〕11號），現就加強地方財政結余結轉資金管理問(wèn)題通知如下：

一、省級財政部門(mén)要組織本級各部門(mén)、督促和指導省以下各級財政部門(mén)對結余結轉資金進(jìn)行一次全面清理，在摸清底數的基礎上，區分不同情況予以處理，切實(shí)壓縮結余結轉資金規模。

二、對本級財政預算安排形成的結轉項目，經(jīng)清理確認屬于已無(wú)法支出或無(wú)需支出的，要通過(guò)調減項目預算等方式，將資金收回總預算統籌管理；超過(guò)預算確定期限一年以上的，原則上也要收回總預算；確需繼續保留的，要盡快分解下達至本級有關(guān)部門(mén)和下級財政部門(mén)，并按照規定用途安排支出，加快支出進(jìn)度。對上級專(zhuān)項轉移支付安排形成的結轉項目，其資金管理辦法對結余結轉有具體規定的，按規定執行；未作具體規定且超過(guò)預算確定期限一年以上的，可在其資金管理辦法規定的用途和使用范圍內，調整到其他級次或同類(lèi)項目，并報上級財政部門(mén)備案。

三、對部門(mén)結余資金，要在編制年度部門(mén)預算時(shí)統籌安排使用。對部門(mén)結轉資金，要督促部門(mén)加快支出進(jìn)度。對部門(mén)結轉超過(guò)預算確定期限一年以上的項目，財政部門(mén)要商相關(guān)部門(mén)通過(guò)調減部門(mén)預算等方式將資金收回本級預算。其中上級專(zhuān)項轉移支付結轉項目，參照財政結轉項目中上級專(zhuān)項轉移支付結轉的處理方式辦理。

四、對財政暫存款和財政暫付款要全面清理，及時(shí)做好資金撥付和清算工作，該收回的要盡快收回，該核銷(xiāo)的要按程序盡快核銷(xiāo)。

五、建立和完善結余結轉資金管理制度。各級財政部門(mén)要研究完善本級部門(mén)結余結轉資金管理制度，建立結余結轉資金管理與預算編制相銜接的激勵約束機制。

六、加強國庫資金管理。加快財政結轉項目的預算下達和資金撥付，完善特殊事項資金預撥和清算制度。同時(shí)，要防止為壓縮結余結轉資金“以撥作支”，將國庫資金調入財政專(zhuān)戶(hù)等不規范做法，確保財政資金切實(shí)發(fā)揮效益。

地方各級財政部門(mén)須高度重視結余結轉資金管理工作，積極采取措施，認真組織實(shí)施。并于2010年9月30日之前，將本地區結余結轉資金清理工作開(kāi)展情況及時(shí)上報我部。

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