食安辦〔2018〕7號《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于繼續做好食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的通知》

國務(wù)院食品安全辦關(guān)于繼續做好食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的通知

食安辦〔2018〕7號

各省、自治區、直轄市食品安全辦，新疆生產(chǎn)建設兵團食品安全辦，工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、廣電總局、國家網(wǎng)信辦：

2017年7月以來(lái)，各地各有關(guān)部門(mén)按照《國務(wù)院食品安全辦等9部門(mén)關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》（食安辦〔2017〕20號）要求，積極推進(jìn)整治工作，取得階段性成效。為進(jìn)一步鞏固整治成果，更好凈化消費環(huán)境，現將整治工作延至2018年底，分為持續推進(jìn)（6-8月）、抽查檢查（9-10月）、總結評議（11月）三個(gè)階段。各地各有關(guān)部門(mén)要在前期整治工作基礎上，及時(shí)對實(shí)施方案作相應調整，確保各項任務(wù)要求予以落實(shí)?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、突出整治重點(diǎn)。要堅持問(wèn)題導向，突出整治重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和反復出現的問(wèn)題。要嚴厲查處虛假標識標簽和虛假廣告，以及以健康養生講座、專(zhuān)家熱線(xiàn)等形式進(jìn)行虛假宣傳等違法違規行為。要重點(diǎn)治理利用網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議、電視、廣播、電話(huà)和報刊等方式違法違規營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題。要加大對第三方平臺的監管力度，督促第三方平臺經(jīng)營(yíng)者嚴格落實(shí)審查、登記、檢查、報告等管理責任。要加大對涉嫌非法添加、非法聲稱(chēng)功效產(chǎn)品的抽樣檢驗，及時(shí)依法核查處置。要認真梳理總結整治工作經(jīng)驗，創(chuàng )新監管方式方法，研究探索建立綜合治理食品保健食品欺詐和虛假宣傳的長(cháng)效機制。要加大信用監管，探索完善失信企業(yè)信息共享機制，加強協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒，推動(dòng)從根本上解決問(wèn)題。

二、強化案件查辦。要全面暢通信息收集渠道，提升案件線(xiàn)索發(fā)現能力。要集中力量查辦案件，做到證據確鑿、程序合法、處罰到位，著(zhù)力查處一批有影響的案件，嚴格依法處罰到人。要及時(shí)采取有效措施控制涉案食品并依法處置，監督企業(yè)依法停止銷(xiāo)售、及時(shí)召回，防止再次流入市場(chǎng)。要追溯涉案食品生產(chǎn)源頭，查清銷(xiāo)售流向，涉及其他地區要及時(shí)通報，進(jìn)行全鏈條打擊。要加強案件督查協(xié)辦、區域執法協(xié)作和部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。對構成犯罪的大要案件，要強化專(zhuān)案攻堅，全環(huán)節查明犯罪事實(shí)，堅決摧毀犯罪全鏈條，必要時(shí)由上級公安機關(guān)會(huì )同相關(guān)部門(mén)共同掛牌督辦。

三、深化宣傳引導。要將信息公開(kāi)與整治各項工作同籌劃、同部署、同推進(jìn)，檢查、抽檢、處罰、案件等信息要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。要組織編寫(xiě)通俗易懂的科普材料，廣泛深入開(kāi)展科普宣傳。要充分發(fā)揮媒體特別是新媒體力量，充分發(fā)揮行業(yè)組織和消費者組織的作用，增強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法意識，提高消費者識假辨假能力。

各地要加大對整治工作的督促檢查力度，每月5日前向全國整治工作領(lǐng)導小組辦公室報送上月整治工作信息（模板見(jiàn)附件），并附3個(gè)以上可以公開(kāi)的典型案例。重要信息和重大案件查處情況要隨時(shí)報送。各?。▍^、市）和各有關(guān)部門(mén)整治工作總結于2019年1月10日前報送國務(wù)院食品安全辦。

報送電子版材料發(fā)送至zhuanxiangzhengzhi@cfda.gov.cn，書(shū)面材料傳真至010-88330408。



附件：××?。▍^、市）×月整治工作信息（模板）



 

國務(wù)院食品安全辦

2018年6月27日

附件：××?。▍^、市）×月整治工作信息（模板）



一、整治工作進(jìn)展

（一）基本情況（統計行政區域內整治工作開(kāi)始以來(lái)的相關(guān)數據信息，按自然月統計更新）。

截至2018年×月，××?。▍^、市）在食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作中，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體×家次，責令整改×家，立案查處違法違規案件×件，涉案貨值×元，罰沒(méi)金額×元，暫停銷(xiāo)售×家，責令停產(chǎn)停業(yè)×家，吊銷(xiāo)證照×家。查處案件中已公開(kāi)×件。

工業(yè)和信息化部門(mén)配合處置相關(guān)違法違規網(wǎng)站（APP）×家。

公安機關(guān)共偵破有關(guān)案件×起，抓獲犯罪嫌疑人×名。

商務(wù)部門(mén)……

海關(guān)對進(jìn)口食品保健食品檢驗檢疫×批次，檢出×批次不合格；梳理進(jìn)口食品保健食品備案標簽×個(gè)，廢止×個(gè)。

市場(chǎng)監管部門(mén)監測各類(lèi)食品保健食品廣告×條次，責令停播×條次，查辦案件×件，罰沒(méi)金額×元。撤銷(xiāo)保健食品廣告批準文號×個(gè)。廣電部門(mén)監聽(tīng)監看審讀相關(guān)廣告×條次，查處存在違法違規問(wèn)題的×個(gè)頻率頻道和×條次違法違規廣告。

網(wǎng)信部門(mén)監看相關(guān)網(wǎng)站×個(gè)，查處違法違規網(wǎng)站×件次，處置違法違規網(wǎng)站×個(gè)。

……

（二）有關(guān)部門(mén)整治工作進(jìn)展與成效。

……

（三）行政區域基層整治工作進(jìn)展與成效。

……

二、案件查辦和公開(kāi)情況

（一）有關(guān)部門(mén)案件查辦和公開(kāi)情況。

……

（二）行政區域基層案件查辦和公開(kāi)情況。

……

（三）典型案件。

1.案件標題（寫(xiě)成“主辦地區+破獲+當事人+違法行為+案”，或者“當事人+違法行為+案”）。

（1）基本案情。

（2）查處結果。

（3）公開(kāi)方式。

本案已于×年×月×日在××公開(kāi)。

2.……

……

三、宣傳引導做法和成效

（一）有關(guān)部門(mén)宣傳引導做法和成效（宣傳素材等請附附件提供）。

……

（二）行政區域基層宣傳引導做法和成效（宣傳素材等請附附件提供）。

……

四、長(cháng)效機制建立情況

（一）有關(guān)部門(mén)長(cháng)效機制建立情況（相關(guān)文件請附附件提供）。

……

（二）行政區域基層長(cháng)效機制建立情況（相關(guān)文件請附附件提供）。

……

五、發(fā)現的主要問(wèn)題與意見(jiàn)建議

……

六、其他工作進(jìn)展

……

備注：

1.信息要主題鮮明，內容應包括本行政區域內各地各有關(guān)部門(mén)的整治進(jìn)展、工作成效、典型做法和成功經(jīng)驗等，要側重呈現基層整治工作情況。

2.信息內容要聚焦整治重點(diǎn)，要充分體現如何解決整治工作中發(fā)現的重點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題和反復出現問(wèn)題等內容。

3.信息編制要實(shí)事求是，篇幅簡(jiǎn)短精煉、直截了當，文字簡(jiǎn)明扼要、詳略得當。

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本文關(guān)鍵詞： 食安辦, 國務(wù)院, 食品安全辦, 食品, 保健食品, 欺詐, 虛假, 宣傳, 整治, 通知