應急黨〔2018〕5號《中共應急管理部黨組關(guān)于認真學(xué)習貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)〉的通知》

《中共應急管理部黨組關(guān)于認真學(xué)習貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)〉的通知》



應急黨〔2018〕5號

各省級煤礦安全監察局黨組，應急管理部機關(guān)各司局、國家煤礦安全監察局機關(guān)各司室、駐部紀檢組、消防局、國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心及各直屬事業(yè)單位、社會(huì )組織黨委（總支、支部）：

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。為認真學(xué)習貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，加快推進(jìn)應急管理事業(yè)改革發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識《意見(jiàn)》的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)

《意見(jiàn)》深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，面向新時(shí)代、順應新形勢、落實(shí)新要求、聚焦新問(wèn)題，堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，以有效調動(dòng)廣大干部干事創(chuàng )業(yè)的活力和動(dòng)力為主線(xiàn)，以解決干部不想為、不能為、不敢為等現實(shí)問(wèn)題為重點(diǎn)，從七個(gè)方面提出了明確要求，是建立激勵機制和容錯糾錯機制的基本遵循，是建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍的重大舉措，對于充分調動(dòng)和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，以?shī)^發(fā)有為、昂揚向上的工作熱情投入應急管理事業(yè)，為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)不懈奮斗，具有十分重要的現實(shí)意義。

各級黨組織要認真組織好《意見(jiàn)》的學(xué)習宣傳貫徹工作，結合深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代黨建思想，通過(guò)集中研討、學(xué)習交流等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》出臺的重要意義，全面把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)和責任自覺(jué)，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的應急管理干部隊伍，凝聚起干事創(chuàng )業(yè)的強大合力，加快構建統一領(lǐng)導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系，為國家長(cháng)治久安、人民幸福安康提供有力保障。

二、認真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，形成干事創(chuàng )業(yè)的良好政治生態(tài)

（一）錘煉對黨絕對忠誠的政治品格。只有對黨絕對忠誠，才能真正為黨分憂(yōu)、為黨擔責、為黨盡責。各單位黨組織要加強干部思想教育，引導廣大干部強化“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決維護習近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。從中華民族長(cháng)遠發(fā)展和實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的戰略高度，深刻認識肩負的重大使命，滿(mǎn)懷激情地投入應急管理事業(yè)中，用行動(dòng)和擔當詮釋對黨的絕對忠誠。

（二)以認真務(wù)實(shí)的精神解決干部思想問(wèn)題。各單位黨組織要采取“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )等方式，組織黨員干部認真學(xué)習、深入討論，結合本單位和個(gè)人實(shí)際，真正把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，認真查擺存在的突出問(wèn)題和不正之風(fēng)，深入剖析干部干事顧慮重重、畏手畏腳的思想根源，研究制定針對性落實(shí)措施，真正解決干部不想為、不能為、不敢為的思想問(wèn)題。

（三）樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)的用人導向。堅持好干部標準，結合機構改革，拓寬用人視野、擴大選人范圍，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有機會(huì )有舞臺。對個(gè)性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用；對不擔當不作為的干部，根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。

（四）大力弘揚正氣。全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的重要指示，建立健全容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁。及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，堅決糾正坐而論道、說(shuō)三道四等不正之風(fēng)，堅決整治無(wú)中生有、誹謗誣告等歪風(fēng)邪氣。完善干部考核評價(jià)機制，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒，努力構建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（五）注重宣傳先進(jìn)典型。注意挖掘和發(fā)現推進(jìn)應急管理事業(yè)中改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)典型，充分運用中國應急管理報、應急管理部政府網(wǎng)站和黨建工作簡(jiǎn)報、黨建信息管理網(wǎng)等媒體平臺，大力宣傳先進(jìn)事跡和工作業(yè)績(jì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為，為應急管理事業(yè)改革發(fā)展不懈奮斗。

三、抓住領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”，切實(shí)發(fā)揮示范表率作用

（一）帶頭學(xué)習貫徹。各級領(lǐng)導干部要通過(guò)黨組（黨委）中心組學(xué)習、專(zhuān)題研討等方式，對《意見(jiàn)》精神先學(xué)一步、學(xué)深一步。結合慶祝建黨97周年，7月份以“新時(shí)代新?lián)斝伦鳛?rdquo;為主題，各單位黨組織書(shū)記要集中開(kāi)展講黨課活動(dòng)，深入理解和貫徹《意見(jiàn)》精神，深入力親為，則、率先垂范，在應急管理事業(yè)中帶頭人，做到“一人違紀充分調動(dòng)和激發(fā)黨員干部參與機構改革、投身應急事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

（二）帶頭嚴抓敢管。領(lǐng)導干部要旗幟鮮明支持保護擔當者、鼓勵褒獎?dòng)袨檎?。加強干部日常監督管理，及時(shí)提醒、“咬耳扯袖”，確保不出事、干成事。對不正之風(fēng)要敢于斗爭，對不良和失實(shí)言論要敢于批評糾正，堅決不能讓其發(fā)酵升級、敗壞風(fēng)氣。要堅持嚴格管理與關(guān)心愛(ài)護相結合，真誠為干部成長(cháng)著(zhù)想，真心解決實(shí)際問(wèn)題，讓干部安心、安身、安業(yè)。

（三）帶頭擔當作為。領(lǐng)導干部要切實(shí)發(fā)揮“頭雁”效應，以身作則、率先垂范，在應急管理工作實(shí)踐中要親力親為、上心上手，勇于擔當、積極作為，帶頭承擔責任，日常工作兢兢業(yè)業(yè)，關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒在前，帶動(dòng)廣大干部職工切實(shí)履行職責，當好黨和國家的“守夜人”，堅決維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

各單位學(xué)習貫徹《意見(jiàn)》情況和建議，要及時(shí)報應急管理部黨組。


 

中共應急管理部黨組

2018年5月30日

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