國發(fā)〔2018〕13號《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化中國（廣東）自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案的通知》

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化中國（廣東）自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案的通知



國發(fā)〔2018〕13號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

現將《進(jìn)一步深化中國（廣東）自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

國務(wù)院

2018年5月4日


 

進(jìn)一步深化中國（廣東）自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案

建設自由貿易試驗區是黨中央、國務(wù)院在新形勢下全面深化改革和擴大開(kāi)放的戰略舉措。中國（廣東）自由貿易試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿試驗區）運行以來(lái)，建設取得階段性成果，總體達到預期目標。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步深化自貿試驗區改革開(kāi)放，支持香港、澳門(mén)融入國家發(fā)展大局，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅定踐行新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以制度創(chuàng )新為核心，以風(fēng)險防控為底線(xiàn)，繼續解放思想、先行先試，對標國際先進(jìn)規則，賦予自貿試驗區更大改革自主權，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。更加注重系統集成，加大壓力測試，切實(shí)有效防控風(fēng)險，探索更高水平的對外開(kāi)放和更深層次的改革創(chuàng )新，率先構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，形成經(jīng)濟轉型發(fā)展新動(dòng)能和國際競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)提升我國參與全球經(jīng)濟治理的影響力和話(huà)語(yǔ)權。

（二）建設目標。到2020年，率先對標國際投資和貿易通行規則，建立與國際航運樞紐、國際貿易中心和金融業(yè)對外開(kāi)放試驗示范窗口相適應的制度體系，打造開(kāi)放型經(jīng)濟新體制先行區、高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐和粵港澳大灣區合作示范區。強化自貿試驗區同廣東省改革的聯(lián)動(dòng)，各項改革試點(diǎn)任務(wù)具備條件的在珠江三角洲地區全面實(shí)施，或在廣東省推廣試驗。

二、對標國際先進(jìn)規則，建設開(kāi)放型經(jīng)濟新體制先行區

（三）進(jìn)一步轉變政府職能。依法將下放至地級及以上城市的省級管理權限下放至自貿試驗區。深化商事制度改革，開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)。健全事中事后監管體系，完善國家企業(yè)信用信息公示系統和公共信用信息平臺，建立中央與地方信息共享機制。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)與各級政府部門(mén)系統對接，優(yōu)化信息互聯(lián)共享的政府服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)法定機構改革，探索經(jīng)濟管理的市場(chǎng)化運作模式。

（四）建立更加開(kāi)放透明的市場(chǎng)準入管理模式。進(jìn)一步完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準入，擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放，提高自貿試驗區外商投資負面清單開(kāi)放度和透明度，著(zhù)力構建與負面清單管理方式相適應的事中事后監管制度。除特殊領(lǐng)域外，取消對外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限的特別管理要求。對于符合條件的外資創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和股權投資企業(yè)開(kāi)展境內投資項目，探索實(shí)施管理新模式。清理和取消資質(zhì)資格獲取、招投標、權益保護等方面的差別化待遇，實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等準入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。

（五）進(jìn)一步提升貿易便利化水平。加快建設具有國際先進(jìn)水平的中國（廣東）國際貿易“單一窗口”。實(shí)現與國家層面“單一窗口”標準規范融合對接。探索推動(dòng)將國際貿易“單一窗口”拓展至技術(shù)貿易、服務(wù)外包、維修服務(wù)等服務(wù)貿易領(lǐng)域，待條件成熟后逐步將服務(wù)貿易出口退（免）稅申報納入“單一窗口”管理。推進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設，拓展可追溯商品種類(lèi)。擴大第三方檢驗結果采信商品和機構范圍。拓展貨物暫準進(jìn)口單證冊制度適用范圍，延長(cháng)單證冊的有效期。創(chuàng )新出口貨物專(zhuān)利糾紛擔保放行方式。公布貨物平均放行時(shí)間，進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口商品和跨境郵件、快件放行時(shí)間。在符合監管要求的前提下，支持大型快遞企業(yè)設立快件中心，支持郵政快遞企業(yè)跨境電子商務(wù)渠道建設。

（六）創(chuàng )新貿易綜合監管模式。深入實(shí)施貨物狀態(tài)分類(lèi)監管，研究將試點(diǎn)從物流倉儲企業(yè)擴大到符合條件的貿易、生產(chǎn)加工企業(yè)，具備條件時(shí)，在廣東省其他符合條件的海關(guān)特殊監管區域推廣實(shí)施。試點(diǎn)開(kāi)展高技術(shù)含量、高附加值項目境內外檢測維修和再制造業(yè)務(wù)。在風(fēng)險可控前提下，積極探索開(kāi)展數控機床、工程設備、通信設備等進(jìn)口再制造，創(chuàng )新維修監管模式，開(kāi)展外籍郵輪船舶維修業(yè)務(wù)。取消平行進(jìn)口汽車(chē)保稅倉儲業(yè)務(wù)時(shí)限，完善平行進(jìn)口汽車(chē)審價(jià)機制，推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)適用預審價(jià)、匯總征稅等通關(guān)便利化措施。在符合相關(guān)監管政策的前提下，支持跨境電子商務(wù)保稅備貨業(yè)務(wù)商品進(jìn)入海關(guān)特殊監管區域時(shí)先理貨后報關(guān)。試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理，管理權限下放至廣東省。允許自貿試驗區內醫療器械注冊申請人委托廣東省醫療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。優(yōu)化生物醫藥全球協(xié)同研發(fā)的試驗用生物材料和特殊物品的檢疫查驗流程。

（七）健全金融創(chuàng )新發(fā)展和監管體制。積極有序實(shí)施《中國人民銀行關(guān)于金融支持中國（廣東）自由貿易試驗區建設的指導意見(jiàn)》。推動(dòng)建立與自貿試驗區改革開(kāi)放相適應的賬戶(hù)管理體系。支持符合條件的中外資金融機構深化股權和業(yè)務(wù)合作。構建金融業(yè)綜合統計體系，加強金融信用信息基礎設施建設。探索在前海蛇口片區開(kāi)展金融綜合監管試點(diǎn)，在依法合規的前提下，實(shí)施以合作監管與協(xié)調監管為支撐的綜合監管。地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權的前提下，按照中央統一規則，強化屬地風(fēng)險處置責任。健全金融監管體系，守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。完善跨境資金監控體制機制，強化反洗錢(qián)、反恐怖融資、反逃稅工作，及時(shí)發(fā)現跨境洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險，防范利用跨境貿易從事洗錢(qián)犯罪活動(dòng)。

（八）完善知識產(chǎn)權保護和運用體系。推進(jìn)知識產(chǎn)權綜合執法，建立跨部門(mén)、跨區域的知識產(chǎn)權案件移送、信息通報、配合調查等機制。建立包含行政執法、仲裁、調解等在內的多元化知識產(chǎn)權爭端解決與維權援助機制，探索建立自貿試驗區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權快速維權機制。探索互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數據等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護規則。探索建立公允的知識產(chǎn)權評估機制，完善知識產(chǎn)權質(zhì)押登記制度、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險分擔機制以及方便快捷的質(zhì)物處置機制，為擴大以知識產(chǎn)權質(zhì)押為基礎的融資提供支持。建立專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。深化完善有利于激勵創(chuàng )新的知識產(chǎn)權歸屬制度。

（九）建設公正廉潔的法治環(huán)境。進(jìn)一步推動(dòng)在民商事等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革的配套立法。完善港澳陪審員制度。擴大合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍，支持外國法律查明中心發(fā)展。推進(jìn)“訴調對接”、“調仲對接”，建立公正高效便捷的經(jīng)貿糾紛解決機制，加強商事法律綜合服務(wù)。推進(jìn)廉潔示范區建設，建立派駐、巡視巡察、執紀審查、審計監督一體化監督體系，實(shí)現對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重大工程項目、重大資金使用、公共資源交易廉政風(fēng)險防控的全覆蓋。完善激勵保障和容錯糾錯機制。

（十）推動(dòng)人才管理改革。探索將有關(guān)境外人才省級管理權限賦予自貿試驗區。開(kāi)展外國高層次人才服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)，建立安居保障、子女入學(xué)和醫療保健服務(wù)通道。創(chuàng )新人力資本入股辦法，鼓勵企業(yè)實(shí)施股權分紅激勵措施。鼓勵地方政府設立高層次人才創(chuàng )業(yè)引導基金。高層次人才創(chuàng )辦科技型企業(yè)申請科研項目，符合條件的納入財政科研資金支持范圍。支持在自貿試驗區內工作的高層次人才享受快速通關(guān)便利。營(yíng)造有利于人才集聚的制度環(huán)境、人文環(huán)境和生活環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。

（十一）維護勞動(dòng)者合法權益。推進(jìn)勞動(dòng)保障監察綜合行政執法，強化以隨機抽查為基礎的日常監管，健全分類(lèi)監管機制。加強最低工資、工時(shí)、職業(yè)安全與衛生及工作條件方面的政策研究與執法。完善工資支付保障制度，完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險預警防范體系。全面推行企業(yè)勞動(dòng)保障監察守法誠信等級評價(jià)制度，實(shí)現評價(jià)信息的歸集與共享，對嚴重失信的用人單位實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（十二）加強環(huán)境保護。創(chuàng )新環(huán)境保護管理制度，實(shí)施企業(yè)環(huán)保承諾制，探索分類(lèi)管理、同類(lèi)簡(jiǎn)化、試行備案的建設項目環(huán)評管理模式，建立環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。探索開(kāi)展出口產(chǎn)品低碳認證。推進(jìn)海洋生態(tài)文明和海綿城市建設。

三、爭創(chuàng )國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐

（十三）建設國際航運樞紐。擴大對21世紀海上絲綢之路沿線(xiàn)國家和地區港口的投資，打造全球港口鏈。完善集疏運體系，推動(dòng)廣州南沙港鐵路建設，優(yōu)化公路、鐵路、海運、內河航運多種運輸方式的銜接，構建公鐵海河多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )。加密通達世界各大港口的貨運航線(xiàn)，重點(diǎn)增加歐美遠洋航線(xiàn)。促進(jìn)與21世紀海上絲綢之路沿線(xiàn)國家和地區港口的合作對接。暢通與香港之間的物流大通道，創(chuàng )新與香港港口的通關(guān)模式，發(fā)展?？章?lián)運中轉業(yè)務(wù)，建立與香港機場(chǎng)的快件?？章?lián)運、鐵空聯(lián)運通道。推動(dòng)港口與航運、鐵路、公路、貨代、倉儲等上下游企業(yè)之間以及與口岸聯(lián)檢部門(mén)之間的物流信息互通共享。

打造高端航運服務(wù)集聚區。促進(jìn)國際中轉、中轉集拼、甩掛運輸、沿海捎帶業(yè)務(wù)發(fā)展，建設國際中轉中心。深化國際船舶登記制度創(chuàng )新，推動(dòng)國際船舶登記配套制度改革。逐步形成專(zhuān)業(yè)化第三方船舶管理市場(chǎng)。支持具備相關(guān)資質(zhì)的船舶供油企業(yè)開(kāi)展國際航行船舶保稅油供應業(yè)務(wù)，建設華南國際航行船舶保稅油供應基地。大力推動(dòng)郵輪旅游發(fā)展，試點(diǎn)實(shí)施國際郵輪入境外國旅游團15天免簽政策。深入推進(jìn)粵港澳游艇自由行，進(jìn)一步提升游艇通關(guān)便利化水平。鼓勵社會(huì )資本設立海洋產(chǎn)業(yè)基金。推動(dòng)成立航運保險領(lǐng)域社會(huì )組織。

（十四）建設國際貿易中心。推動(dòng)建立統籌國內和國際市場(chǎng)、空港和海港資源、在岸和離岸業(yè)務(wù)、貨物貿易和服務(wù)貿易的全球供應鏈核心樞紐。推動(dòng)跨國公司在自貿試驗區設立全球或地區總部，鼓勵金融、物流、信息、會(huì )展、科技研發(fā)、商品和要素交易等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè)設立國際業(yè)務(wù)總部、窗口企業(yè)和涉外專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。進(jìn)一步支持轉口貿易、離岸貿易、維修檢測、研發(fā)設計等國際業(yè)務(wù)規范快速發(fā)展，促進(jìn)國際貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展，制定并完善跨境電子商務(wù)、汽車(chē)平行進(jìn)口、融資租賃等業(yè)態(tài)的配套監管制度。支持在珠海設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區。探索適應商業(yè)保理發(fā)展的外匯管理模式，發(fā)展國際保理業(yè)務(wù)。積極發(fā)展中醫藥服務(wù)貿易。

創(chuàng )新跨境服務(wù)貿易管理。在風(fēng)險可控的前提下，發(fā)展通過(guò)信息通訊網(wǎng)絡(luò )提供跨境服務(wù)的模式，在專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域率先試點(diǎn)服務(wù)貿易跨境交付，探索兼顧安全和效率的數字產(chǎn)品貿易監管模式。支持服務(wù)貿易合法資金跨境收付。探索完善服務(wù)貿易統計體系，建立服務(wù)貿易監測制度。在符合稅制改革和國際慣例，以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕的前提下，基于真實(shí)貿易和服務(wù)背景，結合服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)工作，研究探索服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)擴圍的稅收政策安排。

（十五）建設金融業(yè)對外開(kāi)放試驗示范窗口。積極吸引各類(lèi)國內外總部機構和大型企業(yè)集團設立結算中心。支持深圳證券交易所加強同其他金磚國家交易所的合作。繼續研究設立以碳排放為首個(gè)交易品種的創(chuàng )新型期貨交易所。依托自貿試驗區現有金融資產(chǎn)交易平臺，依法合規開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，逐步提高境外投資者參與境內要素平臺交易的便利化水平。大力發(fā)展海外投資保險、出口信用保險、貨物運輸保險、工程建設保險等業(yè)務(wù)。在有效防范風(fēng)險的前提下，探索建立與港澳地區資金互通、市場(chǎng)互聯(lián)的機制。深化與港澳及國際再保險市場(chǎng)合作，完善再保險產(chǎn)業(yè)鏈，建設區域性再保險中心。

發(fā)展科技金融。按照國務(wù)院統一部署，支持自貿試驗區積極爭取納入投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。建設廣東區域性股權市場(chǎng)，根據資本市場(chǎng)對外開(kāi)放進(jìn)程，適時(shí)引進(jìn)港澳及國際投資機構參與交易。大力發(fā)展金融科技，在依法合規前提下，加快區塊鏈、大數據技術(shù)的研究和運用。

四、開(kāi)拓協(xié)調發(fā)展新領(lǐng)域，打造粵港澳大灣區合作示范區

（十六）促進(jìn)粵港澳經(jīng)濟深度合作。充分發(fā)揮自貿試驗區全面推進(jìn)內地同香港、澳門(mén)互利合作的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點(diǎn)，加快建設粵港澳大灣區國際航運、國際金融、國際科技創(chuàng )新的重要承載區，打造與港澳營(yíng)商環(huán)境對接、經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同的合作體系。進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳職業(yè)資格互認試點(diǎn)工作。在條件成熟時(shí)，在珠澳口岸實(shí)行“合作查驗、一次放行”和“入境查驗、出境監控”的查驗通關(guān)模式。推進(jìn)廣州南沙粵港深度合作區先行區、粵澳產(chǎn)業(yè)園、粵澳信息港、廣東海洋經(jīng)濟綜合示范區和橫琴?lài)H休閑旅游島等重大項目建設。積極引進(jìn)港澳高端服務(wù)業(yè)和高層次人才。

（十七）深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿易自由化。推動(dòng)在內地與香港、內地與澳門(mén)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》框架下對港澳在金融、法律、建筑、航運等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放。拓展金融IC卡和移動(dòng)金融在自貿試驗區公共服務(wù)領(lǐng)域的應用，為粵港澳居民跨境往來(lái)提供便捷的支付服務(wù)。研究推進(jìn)在自貿試驗區工作的港澳金融專(zhuān)業(yè)人士通過(guò)培訓測試的方式申請獲得內地從業(yè)資格，其在港澳的從業(yè)經(jīng)歷可視同內地從業(yè)經(jīng)歷。允許自貿試驗區內港澳與內地合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的內地律師受理、承辦內地法律適用的行政訴訟法律事務(wù)。允許自貿試驗區內港澳與內地合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所以本所名義聘用港澳律師。研究在建設領(lǐng)域（包括規劃、工程咨詢(xún)、設計、測量和建造等）取得香港執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人士在自貿試驗區港商獨資或控股的開(kāi)發(fā)建設項目直接執業(yè)或開(kāi)辦工程技術(shù)服務(wù)有關(guān)企業(yè)的模式；允許港商獨資或控股的開(kāi)發(fā)建設項目試點(diǎn)采用香港工程建設管理模式；支持自貿試驗區探索制定香港規劃、建筑、設計、測量、工程、園境等顧問(wèn)公司和工程承建商在自貿試驗區注冊成立公司或提供服務(wù)的準入標準和業(yè)務(wù)范圍界定標準，以及香港企業(yè)參與自貿試驗區內項目投標的資格條件。將自貿試驗區內港澳航線(xiàn)作為國內特殊航線(xiàn)管理。

（十八）創(chuàng )新粵港澳科技合作機制。加強與珠三角國家自主創(chuàng )新示范區聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)與港澳在科技金融、技術(shù)研發(fā)和轉化、知識產(chǎn)權保護和運用、人才引進(jìn)和培養、科技園建設和運營(yíng)方面的交流與合作。實(shí)施粵港澳科技創(chuàng )新合作發(fā)展計劃和粵港澳聯(lián)合創(chuàng )新資助計劃。推動(dòng)成立促進(jìn)粵港澳產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新的社會(huì )組織。推動(dòng)地方創(chuàng )新券和科研經(jīng)費跨粵港澳三地使用。建設粵港澳產(chǎn)業(yè)發(fā)展數據庫、技術(shù)路線(xiàn)圖數據庫、創(chuàng )新主體信息數據庫和高端人才信息數據庫，整合、發(fā)布粵港澳創(chuàng )新資源和科技合作供需信息。支持香港納米科技及先進(jìn)材料、資訊及通訊技術(shù)、物流及供應鏈管理應用技術(shù)等研發(fā)中心，以及國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地等落戶(hù)自貿試驗區。按照《國家實(shí)驗室組建方案（試行）》，堅持高標準、高水平、突出重點(diǎn)，推動(dòng)海洋科學(xué)領(lǐng)域廣東省實(shí)驗室建設發(fā)展。支持粵港澳共建國家級科技成果孵化基地和科技企業(yè)孵化器，促進(jìn)港澳及國際研究機構的先進(jìn)技術(shù)成果向內地轉移轉化。

（十九）建設粵港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)合作示范基地。推進(jìn)南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng )新工場(chǎng)、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、橫琴澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)谷等粵港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設。推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地與粵港澳地區的天使基金、私募基金、融資擔保公司、證券公司等機構合作，按照市場(chǎng)化原則設立粵港澳青年發(fā)展基金、創(chuàng )業(yè)引導基金、創(chuàng )業(yè)導師基金等。為港澳青年創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)提供直通車(chē)服務(wù)，開(kāi)通港澳中小企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)，提供免費注冊地址、辦公場(chǎng)地、便利化商事登記等服務(wù)。

（二十）攜手港澳參與“一帶一路”建設。與港澳共同完善企業(yè)參與“一帶一路”建設的服務(wù)和促進(jìn)體系。完善境外投資項目和境外投資開(kāi)辦企業(yè)的管理模式。建設企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)對外投資提供投資備案、金融、會(huì )計、法律、安全預警等服務(wù)。支持粵港澳機構（銀行機構除外）合作設立人民幣海外投貸基金，為企業(yè)“走出去”開(kāi)展投資、并購提供投融資服務(wù)。推動(dòng)成立服務(wù)“一帶一路”建設的法律類(lèi)社會(huì )組織，加快推進(jìn)“一帶一路”法治地圖建設。充分利用國際商事法庭等“一帶一路”爭端解決機制和機構，公正高效化解糾紛，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。主動(dòng)對接與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的合作項目，完善“前港、中園、后城”的合作模式。與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區自由貿易園區在投資、貿易、金融等方面開(kāi)展功能對接。加強對“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區技術(shù)性貿易措施與標準的研究，探索與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區自由貿易園區口岸在認證認可、標準計量、檢驗檢測等方面開(kāi)展多雙邊合作交流。

五、抓好工作落實(shí)

加強組織實(shí)施，在國務(wù)院自由貿易試驗區工作部際聯(lián)席會(huì )議統籌協(xié)調下，充分發(fā)揮地方和部門(mén)積極性，抓好改革舉措的落實(shí)；各部門(mén)要大力支持，及時(shí)制定實(shí)施細則或辦法，加強指導和服務(wù)；廣東省要把握基本定位，強化使命擔當，完善工作機制，系統推進(jìn)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。強化法制保障，自貿試驗區需要暫時(shí)調整實(shí)施有關(guān)法律、行政法規、經(jīng)國務(wù)院批準的部門(mén)規章和國務(wù)院文件的部分規定的，按規定程序辦理。及時(shí)評估推廣，加快形成系統性改革經(jīng)驗，實(shí)施分類(lèi)審查程序后復制推廣至全國其他地區。重大事項要及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請示報告。

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