國能綜通安全〔2017〕106號《國家能源局綜合司關(guān)于做好2017年電力迎峰度冬工作的通知》

國家能源局綜合司關(guān)于做好2017年電力迎峰度冬工作的通知






國能綜通安全〔2017〕106號

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（能源局）、經(jīng)信委（工信委），各派出能源監管機構，全國電力安委會(huì )企業(yè)成員單位，各有關(guān)電力企業(yè)：

隨著(zhù)天氣逐漸轉冷，電力系統將陸續進(jìn)入冬季大負荷時(shí)期，根據《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2017〕18號）要求，為進(jìn)一步加強迎峰度冬期間電力安全生產(chǎn)工作，確保冬季電力系統安全穩定運行和電力（熱力）可靠供應，現提出以下要求。

一、提高認識，加強迎峰度冬組織領(lǐng)導

電力安全事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)生活，做好電力迎峰度冬工作是落實(shí)黨的十九大精神的具體舉措，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要保證。各單位要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)提高對冬季電力安全生產(chǎn)工作重要性的認識，克服麻痹思想，認真分析本地區、本單位迎峰度冬所面臨的形勢和問(wèn)題，加強組織領(lǐng)導，對電力迎峰度冬工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，層層落實(shí)責任，做到任務(wù)明確、責任到人，保證電力、熱力可靠供應。

二、強化整改，消除迎峰度冬安全隱患

各單位要結合冬季氣候和電力（熱力）生產(chǎn)特點(diǎn)，深入開(kāi)展安全專(zhuān)項整治，以防范人身事故、電力安全事故（事件）為重點(diǎn)，全面排查思想認識是否到位、制度措施是否完善、設備設施是否可靠、現場(chǎng)措施是否落實(shí)、物資儲備是否充足、人員行為是否規范等內容，確保檢查不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要牢固樹(shù)立隱患就是事故的觀(guān)念，強化問(wèn)題整改，對檢查發(fā)現的隱患要立查立改，不能立即整改的，要制定措施、限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)，確保檢查取得實(shí)效，消除迎峰度冬安全隱患。

各單位要進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識，深刻吸取江西豐城“11.24”、印度國家熱電公司“11.01”等人身事故教訓，針對電力建設施工、配網(wǎng)農網(wǎng)改造、外包工程、燃煤電廠(chǎng)輸煤及制粉系統作業(yè)等人身傷亡事故多發(fā)領(lǐng)域，加強工程建設、外包隊伍、有限空間、機爐外管防磨防爆、重大危險源的安全管理，有效防范電力人身傷亡事故，堅決遏制重特大事故。

三、落實(shí)措施，確保電力系統安全穩定

電網(wǎng)企業(yè)要加強迎峰度冬期間負荷預測工作，統籌考慮電力、熱力供應問(wèn)題，做好電力平衡和運行方式安排，針對存在可再生能源消納困難、電網(wǎng)調峰缺口大、特高壓或鐵路建設致使供電可靠性下降、檢修改造集中、熱電廠(chǎng)單機供熱等問(wèn)題的地區，要進(jìn)一步優(yōu)化運行方式，充分發(fā)揮跨區、跨省電力支援能力，最大限度滿(mǎn)足社會(huì )用電、用熱需求。要加強重要輸變電設備的運行監測巡視和安全保衛工作，及時(shí)發(fā)現和解決異常情況，防止因線(xiàn)路覆冰、閃絡(luò )、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故（事件），確保電力系統安全穩定運行。

發(fā)電企業(yè)要做好設備的檢修和運行維護工作，提高發(fā)電機組設備運行可靠性。要切實(shí)做好室外設備防寒防凍工作，吸取近年來(lái)由于氣溫驟降造成熱控保護誤動(dòng)機組跳閘事故教訓，提前做好重要熱控保護儀表、動(dòng)力氣源等設備的防凍措施。燃煤電廠(chǎng)要積極與煤炭、運輸企業(yè)銜接，做好煤炭?jì)涔ぷ?，保持煤炭合理庫存，防止由于天氣或運輸影響造成煤炭緊張而影響機組出力或供熱。燃氣電廠(chǎng)要加強與天然氣公司銜接，積極落實(shí)冬季天然氣資源，保證發(fā)電和供熱需要。燃料供應緊張地區，政府相關(guān)部門(mén)要加大協(xié)調力度，確保供熱電廠(chǎng)的燃料供應。

四、完善預案，有效應對電力突發(fā)應急事件

各單位要結合本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節以及冬季雨雪冰凍等惡劣天氣特點(diǎn)，完善各類(lèi)電力應急預案，有針對性地組織開(kāi)展演練，建立應急搶險隊伍，備足應急搶險物資，提高應對突發(fā)應急事件能力。要加強值班值守，一旦發(fā)生電力突發(fā)應急事件，要按照有關(guān)規定立即報告，同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案，快速響應、果斷處置，防止事態(tài)擴大；要加強與當地政府的溝通協(xié)調，形成應急聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)處置影響人民生活和社會(huì )穩定的電力（熱力）突發(fā)事件，避免造成重大社會(huì )影響事件的發(fā)生。

五、協(xié)調配合，加強電力安全監管

國家能源局各派出能源監管機構與地方政府電力管理等有關(guān)部門(mén)要強化協(xié)同監管，形成工作合力。加大指導協(xié)調和監督檢查工作力度，強化企業(yè)主體責任，對隱患排查不徹底、問(wèn)題整改不到位、安全措施不落實(shí)、安全生產(chǎn)管理混亂的企業(yè)，依法依規追究相應責任，保障迎峰度冬期間電力系統安全穩定運行和電力（熱力）可靠供應。





 

國家能源局綜合司

2017年11月17日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/doc/26869.html

本文關(guān)鍵詞： 國能綜通安全, 國家能源局, 綜合司, 2017年, 電力, 迎峰度冬, 通知