交安委辦明電〔2017〕10號《交通運輸部安委辦關(guān)于切實(shí)做好國慶節和十九大期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》

交通運輸部安委辦關(guān)于切實(shí)做好國慶節和十九大期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知





交安委辦明電〔2017〕10號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），中國遠洋海運、招商局、中交建設集團，部屬各單位，各直屬海事局：

中秋、國慶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩節”）臨近，兩節重疊，預計節日期間出行高峰將高于往年，節后黨的第十九次全國代表大會(huì )隨即召開(kāi)，國務(wù)院安委會(huì )辦公室下發(fā)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)做好2017年國慶節期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2017〕14號），現轉發(fā)你們，請認真貫徹落實(shí)，切實(shí)做好“兩節”和十九大期間安全生產(chǎn)工作，保障交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩定。有關(guān)要求如下：

一、切實(shí)加強組織領(lǐng)導、狠抓責任落實(shí)

各部門(mén)、各單位要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強政治自覺(jué)和責任自覺(jué)，把確保“兩節”和十九大期間安全穩定作為首要政治任務(wù)和頭等大事，深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，按照9月26日召開(kāi)的交通運輸部安委會(huì )專(zhuān)題會(huì )議要求，緊密結合部平安交通專(zhuān)項整治行動(dòng)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自部署、親自抓落實(shí)，層層壓實(shí)責任，確保各項工作責任落到實(shí)處，為“兩節”和黨的十九大營(yíng)造安全穩定的交通運輸環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、切實(shí)強化安全監管

道路運輸方面，繼續深化“道路運輸平安年”，加強駕駛員和營(yíng)運車(chē)輛管理。督促企業(yè)嚴格駕駛員安全管理和資格審查、嚴禁不符合要求的駕駛員上崗，加強車(chē)輛維護保養，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好，嚴禁不符合安全技術(shù)條件的車(chē)輛上路。重點(diǎn)加強長(cháng)途客運和旅游包車(chē)的安全監管，依托包車(chē)信息管理系統，嚴格包車(chē)標志牌審批管理等。要加強客運站場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管理，嚴格進(jìn)站檢查、出站查驗，嚴禁“三品”進(jìn)站上車(chē)，有效落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全檢查制度。要加強重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管，及時(shí)提醒和糾正駕駛員交通違法違規行為，確保所屬車(chē)輛衛星定位車(chē)載終端功能正常，強化危險貨物道路運輸源頭監管和運輸過(guò)程安全管理。積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)，嚴厲打擊“三超一疲勞”“客貨混裝”、非法載客、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、非法營(yíng)運等違法違規行為。

水路運輸方面，要加強“四類(lèi)重點(diǎn)船舶”監管，認真開(kāi)展船舶安全設備和船員履職能力檢查，嚴把船舶適航和船員適任關(guān)，嚴禁船舶帶病航行。要加強客運碼頭、通航密集區、旅游景區等重點(diǎn)水域巡查，嚴厲打擊船舶超載運輸、非法載客等行為。要督促鄉鎮人民政府落實(shí)渡口渡船安全管理責任，加強節假日、趕集日、惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段現場(chǎng)盯防，嚴格嚴防渡船超員超載和違章冒險航行。要加強對渤海灣、瓊州海峽、長(cháng)江干線(xiàn)客（滾）運輸和粵港澳、中韓等重點(diǎn)客運線(xiàn)路安全管理，督促落實(shí)水路旅客實(shí)名制相關(guān)要求，嚴格遵守客船抗風(fēng)等級要求和惡劣天氣條件下禁限航規定，強化客滾船車(chē)輛系固綁扎。要加強橋區、淺區航道、航標巡查維護，加強船閘的維修保養，保障航道安全暢通。

港口生產(chǎn)作業(yè)方面，要督促港口企業(yè)依法依規從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規程和工作紀律，強化安全隱患排查治理，深入開(kāi)展危險品港口作業(yè)安全專(zhuān)項治理，加強港口保安工作，對發(fā)現傾向性和苗頭性問(wèn)題采取針對性措施，將其消除在萌芽狀態(tài)。要認真履行港口安全生產(chǎn)監管職責，加大客運碼頭、危險品港口裝卸、倉儲作業(yè)的監督檢查力度，強化預防預控，確保安全生產(chǎn)?！?br />
公路水運工程建設方面，要強化施工安全隱患排查治理，嚴格落實(shí)公路水運工程建設重大事故隱患清單管理制度，對隱患整改不力的企業(yè)，一律依法上限處罰。要強化臨山臨水工棚以及高空作業(yè)的現場(chǎng)檢查，嚴格執行安全操作規程，加強高邊坡工程、橋梁隧道工程的施工監控，防止高處墜落、坍塌、冒頂等事故發(fā)生。要切實(shí)做好施工現場(chǎng)和駐地的安全管理，嚴禁在山洪、滑坡、落石、泥石流等災害易發(fā)的地段設置施工駐地?！?br />
三、深化平安交通專(zhuān)項整治行動(dòng)、遏制重特大事故發(fā)生

要繼續突出道路水路客運和危險化學(xué)品運輸、城市公交和軌道交通、港口危險貨物存儲作業(yè)、公路安保和治超、公路水運工程建設八大重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)平安交通專(zhuān)項整治行動(dòng)，切實(shí)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現消除隱患，有效防范事故發(fā)生。針對安全生產(chǎn)大檢查和平安交通專(zhuān)項整治發(fā)現的每一項事故隱患，堅決整改到位。對于發(fā)現存在違法違規、重大隱患整改不力和重大安全風(fēng)險管控不到位的企業(yè)，堅決停產(chǎn)停業(yè)；對于不滿(mǎn)足安全技術(shù)條件的車(chē)船，堅決禁止運營(yíng)；對于不適任的從業(yè)人員，堅決禁止上崗。

四、多措并舉，超前預警預防

進(jìn)入秋季以來(lái)，氣候變化加劇，冷空氣活動(dòng)頻繁、秋雨偏多，近期我國多地遭遇強降雨，東南沿海連續遭受臺風(fēng)襲擊，加之秋季大霧、團霧現象明顯增加，將對交通運輸安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。各部門(mén)、各單位要高度關(guān)注惡劣天氣的變化和影響，加強與氣象、海洋等部門(mén)的聯(lián)系，跟蹤掌握氣象災害信息，及時(shí)發(fā)布道路水路運輸安全預警，為交通運輸安全生產(chǎn)提供預防預警信息保障。要針對“兩節”期間小客車(chē)免費通行情況下的車(chē)流、客流特點(diǎn)，密切關(guān)注路網(wǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，采取有效措施，切實(shí)做好路網(wǎng)保通保暢工作。

五、強化應急處置和信息報送

要高度重視“兩節”期間的應急值守工作，切實(shí)做好應急物資儲備和應急力量配備，加強救助搶險車(chē)船、飛機的維護保養，做好應急待命工作。要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事故險情，立即啟動(dòng)應急預案，妥善高效處置。及時(shí)、準確上報相關(guān)信息，杜絕瞞報、漏報、遲報等情況的出現。

道路運輸信息報送要求：10月1日至8日，每天上午9：00前各省級交通運輸主管部門(mén)，將前一天的道路客運運力、運量等相關(guān)統計數據及特點(diǎn)信息報送部運輸服務(wù)司；同時(shí)，發(fā)生一次死亡3人以上的安全事故、危險品運輸事故和其他突發(fā)事件后，要立即按程序處理，并按規定要求及時(shí)向部報告。聯(lián)系人：張鵬，聯(lián)系電話(huà)：010-65293431，郵箱：ysskyc@mot.gov.cn。

水路運輸信息報送要求：10月1日至8日，每天上午10：00前各省級交通運輸主管部門(mén)，將前一天水路旅客運輸信息通過(guò)水路運輸建設綜合管理信息系統（http：//wtis.mot.gov.cn,輸入用戶(hù)名、密碼進(jìn)入假日信息上報系統）報送部水運局。水上旅客運輸熱點(diǎn)地區信息報送通過(guò)系統按《“黃金周”和春運期間水上旅客運輸熱點(diǎn)地區情況報告制度》規定執行。

安全生產(chǎn)信息報送要求：請于10月9日9：00前，將10月1日至8日轄區內發(fā)生的公路水路行業(yè)統計口徑內安全生產(chǎn)事故信息及國慶期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)分析報部安委辦。10月9日至十九大結束，每天14時(shí)準時(shí)上報安全生產(chǎn)事故信息。同時(shí)按照相關(guān)規定及時(shí)報告交通運輸重特大安全生產(chǎn)事故信息，嚴禁遲報、漏報和瞞報。聯(lián)系人：郭忠啟，聯(lián)系電話(huà)：010-65292125，郵箱：jtbajs@163.com。




 

交通運輸部安委辦

2017年9月28日



 

附件：《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)做好2017年國慶節期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2017〕14號）

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