建科〔2010〕216號《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)〈全國綠色建筑創(chuàng )新獎實(shí)施細則〉和〈全國綠色建筑創(chuàng )新獎評審標準〉的通知》

《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)〈全國綠色建筑創(chuàng )新獎實(shí)施細則〉和〈全國綠色建筑創(chuàng )新獎評審標準〉的通知》

建科〔2010〕216號

 

 

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市、計劃單列市建委（建設局），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

為做好全國綠色建筑創(chuàng )新獎的管理及評審工作，引導我國綠色建筑健康發(fā)展，根據《全國綠色建筑創(chuàng )新獎管理辦法》（建科函〔2004〕183號），我部重新制定了《全國綠色建筑創(chuàng )新獎實(shí)施細則》和《全國綠色建筑創(chuàng )新獎評審標準》?，F印發(fā)你們，請遵照執行。
 

 

附件：

1.全國綠色建筑創(chuàng )新獎實(shí)施細則

2.全國綠色建筑創(chuàng )新獎評審標準
 

 

住房城鄉建設部

二〇一〇年十二月二十三日
 

 

 

全國綠色建筑創(chuàng )新獎實(shí)施細則
 

 

第一章　總則

第一條　為做好全國綠色建筑創(chuàng )新獎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )新獎”）的管理，根據《全國綠色建筑創(chuàng )新獎管理辦法》制定本細則。

第二條　本細則適用于創(chuàng )新獎評審的組織管理。

第三條　創(chuàng )新獎設一等獎、二等獎、三等獎三個(gè)等級，每?jì)赡暝u選一次。

第四條　創(chuàng )新獎的獎勵對象為，在住房城鄉建設領(lǐng)域節約資源、保護環(huán)境，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展具有創(chuàng )新性和明顯示范作用的工程項目，以及在綠色建筑技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣應用方面做出重要貢獻的單位和個(gè)人。

第五條　推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的創(chuàng )新性包括，符合氣候地域特征的先進(jìn)適用的技術(shù)集成和創(chuàng )新、建筑藝術(shù)與綠色建筑技術(shù)的有機結合、采用綠色施工與運行管理保障措施的實(shí)施效果。

第六條　住房城鄉建設部歸口管理創(chuàng )新獎。住房城鄉建設部建筑節能與科技司負責創(chuàng )新獎的日常管理。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責組織本地區創(chuàng )新獎的申報、初審和推薦上報。
 

第二章　申報條件

第七條　申報創(chuàng )新獎的項目應符合以下基本條件：

（一）在保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、節地、節能、節水、節材、減少環(huán)境污染等方面，綜合效果顯著(zhù)的公共建筑和住宅建筑等工程項目。

（二）符合國家基本建設程序和管理規定，以及有關(guān)的技術(shù)標準規范。

（三）因地制宜地采用適宜的綠色建筑技術(shù)、工藝與產(chǎn)品，運營(yíng)管理水平較高，實(shí)現社會(huì )、環(huán)境、經(jīng)濟效益的統一。

（四）取得綠色建筑評價(jià)標識。

（五）項目無(wú)工程質(zhì)量安全事故和隱患。

第八條　創(chuàng )新獎申報單位原則上由工程項目建設、規劃設計、施工總承包、技術(shù)咨詢(xún)等主要參建單位聯(lián)合申報；也可經(jīng)建設單位同意后，由設計、施工總承包單位聯(lián)合申報或其中一家單獨申報。其他參建單位可隨主要參建單位申報。
 

第三章　申報資料及申報程序

第九條　申報單位應提交《全國綠色建筑創(chuàng )新獎申報書(shū)》和工程總結報告。

（一）《申報書(shū)》紙質(zhì)文件一式10份、電子版1份。

（二）工程項目總結報告包括，工程項目概況、工程項目創(chuàng )新性說(shuō)明、取得的綠色建筑評價(jià)標識證書(shū)及工程項目總結報告。紙質(zhì)文件一式2份、電子版1份。具體內容和要求如下：

1.工程項目概況。

2.工程項目創(chuàng )新性說(shuō)明。對照《全國綠色建筑創(chuàng )新獎評審標準》，在綠色建筑評價(jià)標識申報材料的基礎上，按節地與室外環(huán)境、節能與能源利用、節水與水資源利用和保護、節材與材料資源、室內環(huán)境質(zhì)量和運營(yíng)管理六類(lèi)指標歸納和總結，重點(diǎn)對具有創(chuàng )新性和示范推廣價(jià)值，以及技術(shù)措施的實(shí)施情況和效益等內容進(jìn)行總結說(shuō)明。

3.相關(guān)證明資料，如：設計文件、圖紙、過(guò)程控制資料、運行報告及相關(guān)數據等。如在取得綠色建筑標識后，發(fā)生重大的技術(shù)變更，還應提交相關(guān)變更資料，包括設計說(shuō)明、圖紙、計算書(shū)、設計變更等。

4.綠色建筑標識證書(shū)復印件和評價(jià)報告。

第十條　申報程序

（一）申報單位向省、自治區、直轄市、計劃單列市住房城鄉建設行政主管部門(mén)提交申報資料，并對申報材料的真實(shí)性負責；

（二）省、自治區、直轄市、計劃單列市住房城鄉建設行政主管部門(mén)，對申報材料進(jìn)行初審，對初審合格的項目簽署推薦意見(jiàn)并蓋章后報送住房城鄉建設部建筑節能與科技司；

（三）住房城鄉建設部建筑節能與科技司負責對申報資料進(jìn)行形式審查。
 

第四章　評審

第十一條　住房城鄉建設部建筑節能與科技司負責組織創(chuàng )新獎的評審工作。評審專(zhuān)家委員會(huì )由部綠色建筑評價(jià)標識專(zhuān)家委員會(huì )成員組成。

第十二條　評審專(zhuān)家委員會(huì )依據《全國綠色建筑創(chuàng )新獎評審標準》，審查申報材料，通過(guò)質(zhì)詢(xún)、討論和評議，進(jìn)行評審，確定擬獲獎項目及等級。

第十三條　住房城鄉建設部建筑節能與科技司根據具體情況可組織核查小組對需要實(shí)地核查的申報項目進(jìn)行現場(chǎng)核查。核查小組由4-7名專(zhuān)家組成，被核查項目所在省、自治區、直轄市、計劃單列市住房城鄉建設行政主管部門(mén)應派人參與核查工作。核查的內容和要求如下：

（一）聽(tīng)取申報單位對項目規劃、設計、施工及運行情況的介紹。

（二）實(shí)地查驗工程系統功能及運行情況。凡核查小組要求查看的工程內容和文件資料，申報單位應積極配合，不得以任何理由回避或拒絕。

（三）聽(tīng)取業(yè)主及監理單位對項目的評價(jià)意見(jiàn)。核查小組向業(yè)主及監理單位咨詢(xún)情況時(shí)，申報單位的有關(guān)人員應當回避。

（四）查閱工程的有關(guān)文件與技術(shù)、質(zhì)量以及管理資料等。

（五）核查小組應向評審專(zhuān)家委員會(huì )提交書(shū)面核查報告。
 

第五章　公示與公布

第十四條　住房城鄉建設部建筑節能與科技司對通過(guò)專(zhuān)家評審的項目在住房城鄉建設部網(wǎng)站上（網(wǎng)址：www.mohurd.gov.cn）公示，公示期30天。

第十五條　任何單位或個(gè)人對公示的項目持有異議，均可在公示期內以署實(shí)名的書(shū)面形式提出異議，并提供必要的證明材料。

第十六條　異議分為技術(shù)性異議和非技術(shù)性異議。凡對公示項目的創(chuàng )新性、先進(jìn)性、實(shí)用性，以及申報資料的真實(shí)性提出的異議為技術(shù)性異議；對公示項目單位的有關(guān)情況及人員排序的異議為非技術(shù)性異議。審定等級不在異議范圍內。

第十七條　技術(shù)性異議由住房城鄉建設部建筑節能與科技司負責協(xié)調解決，必要時(shí)可組織評審委員進(jìn)行調查，提出處理意見(jiàn)。非技術(shù)性異議由項目所在省、自治區、直轄市、計劃單列市建設行政主管部門(mén)負責協(xié)調解決，并將結果報住房城鄉建設部建筑節能與科技司。

第十八條　無(wú)異議或有異議已妥善解決的公示項目經(jīng)審定后公布。
 

第六章　紀律

第十九條　申報創(chuàng )新獎的單位不得弄虛作假，違者將取消申報或獲獎資格。

第二十條　評審委員必須參加評審會(huì )議，不得委派代表出席或寫(xiě)出書(shū)面意見(jiàn)委托他人到評審會(huì )上代讀。

第二十一條　評審委員和現場(chǎng)核查小組人員必須秉公辦事，廉潔自律。違者將視情節輕重給予批評教育直至取消評審或核查資格，情節嚴重的，取消部專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家資格，并將違紀行為通知本人所在單位。
 

第七章　獎勵

第二十二條　創(chuàng )新獎每個(gè)獲獎項目授獎單位和個(gè)人數量不應超過(guò)以下規定：一等獎授獎單位8個(gè)、個(gè)人20個(gè)；二等獎授獎單位6個(gè)、個(gè)人15個(gè)；三等獎授獎單位4個(gè)、個(gè)人10人。

第二十三條　住房城鄉建設部向獲得創(chuàng )新獎的項目、單位和個(gè)人頒發(fā)證書(shū)和證牌。

第二十四條　有關(guān)部門(mén)、地區和獲獎單位可根據本部門(mén)、本地區和本單位的實(shí)際情況，對獲獎單位和人員給予獎勵。
 

第八章　附則

第二十五條　本細則自發(fā)布之日起施行。

第二十六條　本細則由住房城鄉建設部負責解釋。

 

 

全國綠色建筑創(chuàng )新獎評審標準

 

 

第一條　為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快推進(jìn)綠色建筑，引導綠色建筑健康發(fā)展，促進(jìn)實(shí)現住房城鄉建設領(lǐng)域節約資源、保護環(huán)境的目標，特制定本標準。

第二條　本標準適用于指導全國綠色建筑創(chuàng )新獎的申報和評審。

第三條　申報全國綠色建筑創(chuàng )新獎的項目應在建筑全壽命周期內，在節能、節地、節水、節材、減少環(huán)境污染等方面符合綠色建筑相關(guān)標準的要求，并取得綠色建筑評價(jià)標識。

第四條　申報綠色建筑創(chuàng )新獎的項目應在設計、技術(shù)和施工及運營(yíng)管理等方面具有突出的創(chuàng )新性。包括：

（一）綠色建筑的技術(shù)選擇和采取的措施具有創(chuàng )新性，有利于解決綠色建筑發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題。

（二）綠色建筑不同技術(shù)之間有很好的協(xié)調和銜接，綜合效果和總體技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)濟指標達到領(lǐng)先水平。

（三）對推動(dòng)綠色建筑技術(shù)進(jìn)步，引導綠色建筑健康發(fā)展具有較強的示范作用和推廣應用價(jià)值。

（四）建筑藝術(shù)與節能、節水、通風(fēng)設計、生態(tài)環(huán)境等綠色建筑技術(shù)能很好地結合，具有良好的建筑藝術(shù)形式，能夠推動(dòng)綠色建筑在藝術(shù)形式上的創(chuàng )新發(fā)展。

（五）具有較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益。

第五條　全國綠色建筑創(chuàng )新獎按照綠色建筑相關(guān)評價(jià)標準確定的評價(jià)指標體系，從節地與室外環(huán)境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環(huán)境質(zhì)量、運營(yíng)管理六個(gè)方面進(jìn)行評審。

第六條　全國綠色建筑創(chuàng )新獎的評審專(zhuān)家根據申報項目提交的包括工程項目總結、綠色建筑技術(shù)措施和申報書(shū)等，按照第四條規定的內容進(jìn)行評審。

第七條　評審采取實(shí)名獨立打分和投票制。按照節地與室外環(huán)境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環(huán)境質(zhì)量、運營(yíng)管理六類(lèi)指標，根據各指標的創(chuàng )新性要求逐項評分，每類(lèi)指標滿(mǎn)分為100分。

第八條　為體現不同類(lèi)型建筑六類(lèi)指標之間的相對重要性，住宅建筑和辦公建筑分別設置權值。

第九條　綠色建筑創(chuàng )新獎總得分滿(mǎn)分為100分。

總得分=∑指標得分×相應指標的權值

第十條　節地與室外環(huán)境評審。

（一）場(chǎng)地的規劃設計。應合理保護、利用與修復原有場(chǎng)地的生態(tài)資源；在綠地規劃、景觀(guān)設計、雨水利用等方面提高場(chǎng)地對周邊環(huán)境改善的貢獻率，使場(chǎng)地的生態(tài)效益最大化；保護周邊人文環(huán)境、培養社區和諧氛圍、塑造良好公共空間。

（二）建筑外部環(huán)境。在建筑布局與形體設計中采用被動(dòng)式設計及其他相應的新技術(shù)措施，改善外部聲環(huán)境、光環(huán)境、風(fēng)環(huán)境、熱環(huán)境等質(zhì)量。

（三）節地與空間高效利用。通過(guò)采取各類(lèi)設施共享、完善建筑設計、注重地下空間利用等措施，采用廢棄地利用、舊建筑改造等新技術(shù)，提高空間利用效率。

（四）建筑設計。高效利用建筑空間，使建筑的平面與空間體量體現緊湊和集約的理念。

（五）其他節約或提高土地使用效率、改善室外環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現生態(tài)效應的創(chuàng )新技術(shù)或設計理念。

（六）建筑技術(shù)與建筑藝術(shù)達到完美結合。

第十一條　節能與能源利用評審。

（一）被動(dòng)式節能技術(shù)應用。建筑平面、空間布局與當地的氣候特征相適應，采取被動(dòng)式太陽(yáng)能技術(shù)，采用因地制宜的保溫隔熱方式，充分利用自然通風(fēng)、自然采光、地道風(fēng)等，通過(guò)外遮陽(yáng)及建筑一體化等措施提高采光、遮陽(yáng)效果。

（二）適合氣候特點(diǎn)的保溫及結構一體化技術(shù)體系。

（三）節能空調形式選擇。采用適合當地氣候、靈活可控的采暖空調系統、采用溫濕度獨立控制的空調系統等。

（四）可再生能源利用。采用高效的與建筑一體化的太陽(yáng)能熱水系統、太陽(yáng)能光電系統等，以及其他高效的可再生能源技術(shù)等。

（五）分類(lèi)分項計量。合理安裝分項計量裝置，并根據能源利用特點(diǎn)滿(mǎn)足分類(lèi)分區監測、控制要求。

（六）合理采用高效創(chuàng )新的綠色照明、電梯等設備的節能技術(shù)。

（七）其他創(chuàng )新技術(shù)、措施和設計理念。

第十二條　節水與水資源利用和保護評審。

（一）統籌綜合利用各種水資源。結合地域特點(diǎn)合理使用市政再生水、建筑中水、雨水、海水等。

（二）采用節水器具、設備和系統。采用節水效果更優(yōu)的衛生器具、節水綠化灌溉系統、節水冷卻系統。

（三）其他能有效減少用水量、提高用水效率的創(chuàng )新技術(shù)措施和設計理念。

第十三條　節材與材料資源利用評審。

（一）高效利用材料資源。高效合理利用已有建筑物、構筑物；在保證安全的前提下，優(yōu)化設計，使得主要材料用量指標低于當地同類(lèi)建筑；采用資源消耗少的建筑結構體系。

（二）廢棄物再生利用。合理使用可再循環(huán)利用的材料；選用資源消耗少的非結構構件；使用以廢棄物為原料生產(chǎn)的建筑材料。

（三）采用能耗低的建筑材料。

（四）其他節材和高效利用材料資源的創(chuàng )新技術(shù)、措施和設計理念。

第十四條　室內環(huán)境質(zhì)量評審。

（一）聲環(huán)境改善。合理采取創(chuàng )新措施，優(yōu)化空間平面布置，改善室內聲環(huán)境。

（二）光環(huán)境改善。采用遮光、反光、控制眩光的材料、技術(shù)或措施。

（三）熱環(huán)境改善。采用可有效改善太陽(yáng)輻射、長(cháng)波輻射的圍護結構技術(shù)措施；空調系統采用合理的氣流組織形式，改善室內熱舒適性的創(chuàng )新設計措施；合理區分不同功能空間的室內熱環(huán)境設計標準，如適宜的溫度設計條件及新風(fēng)標準等。

（四）空氣品質(zhì)改善。創(chuàng )新的新風(fēng)系統設計、室內空氣品質(zhì)監測措施；創(chuàng )新的材料產(chǎn)品、裝修污染預評估及輔助優(yōu)化設計等。

（五）其他改善室內環(huán)境質(zhì)量的創(chuàng )新技術(shù)措施和設計理念。

第十五條　運行管理評審。

（一）運行管理制度的制定與實(shí)施。采用建筑全壽命周期的理論及分析方法，制定綠色建筑運營(yíng)管理策略與目標，在規劃設計階段考慮并制定運行管理方案等；制定并實(shí)施節能、節水、節材、保護環(huán)境的管理和激勵制度；實(shí)施垃圾減量化、資源化管理，分類(lèi)收集、處理與利用生活垃圾；運用網(wǎng)絡(luò )化管理平臺實(shí)施運營(yíng)管理；通過(guò)技術(shù)與管理創(chuàng )新，提升物業(yè)管理效率與水平；利用分項計量系統，實(shí)現節約管理。

（二）智能化系統建設及運行。智能化系統完善、定位合理，能實(shí)時(shí)監控設備設施的運行狀況；技術(shù)先進(jìn)實(shí)用，能采集和分析資源消耗數據，為管理的不斷改進(jìn)提供支持；應用系統集成技術(shù)，有效提高管理和服務(wù)效率。

（三）其他節約資源、降低成本、營(yíng)造和諧環(huán)境、提高管理效率、改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的創(chuàng )新技術(shù)措施和設計理念。

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