交水發(fā)〔2012〕429號《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強船舶管理市場(chǎng)管理的通知》

交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強船舶管理市場(chǎng)管理的通知

交水發(fā)〔2012〕429號

各有關(guān)省、自治區、直轄市交通運輸廳（委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，各直屬海事局：

根據部《關(guān)于印發(fā)船舶管理市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（交水發(fā)〔2010〕361號）和《交通運輸部關(guān)于開(kāi)展船舶管理市場(chǎng)清理整頓的通知》（交水發(fā)〔2011〕589號）的整體部署，自2010年8月1日起，部在全國范圍內開(kāi)展了為期近兩年的船舶管理市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)。清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地交通運輸（港航）管理部門(mén)、海事管理機構高度重視、精心組織、密切配合，取得了一定成效。截止到2012年4月30日，全國共有船舶管理公司624家，其中國內船舶管理公司294家，國際船舶管理公司266家，國際、國內兼營(yíng)的船舶管理公司64家，管理各類(lèi)船舶3000余艘。

為鞏固船舶管理市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)所取得的成效，針對目前市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，各級交通運輸（港航）管理部門(mén)、海事管理機構要按照“鞏固成效、協(xié)同配合、強化監控、規范運行、健康發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加強對船舶管理市場(chǎng)的監管工作。

一、完善信息溝通聯(lián)系機制，形成監管合力。

各交通運輸（港航）管理部門(mén)、海事管理機構要完善聯(lián)系機制，形成監管合力。要定期相互通報市場(chǎng)準入、體系運行、安全事故、專(zhuān)職管理人員等方面的信息；加強日常管理，定期或不定期地開(kāi)展聯(lián)合監督檢查，對船舶管理市場(chǎng)中存在的違法違規行為繼續進(jìn)行整治。

二、加強船舶管理公司監管，規范經(jīng)營(yíng)行為。

各交通運輸（港航）管理部門(mén)、海事管理機構要加強對船舶管理公司的監管，建立企業(yè)資質(zhì)預警制度，強化安全管理體系審核，規范經(jīng)營(yíng)行為。對從事船員勞務(wù)外派業(yè)務(wù)的國際船舶管理公司，須取得海事管理機構核發(fā)的船員勞務(wù)外派經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)。對被管理船舶發(fā)生重大安全事故負有主要管理責任、《符合證明》被海事管理機構注銷(xiāo)的，交通運輸（港航）管理部門(mén)可依法注銷(xiāo)其船舶管理經(jīng)營(yíng)資格。對未取得我國海事管理機構認或其認可的組織機構頒發(fā)的《符合證明》文件的國際船舶管理公司，交通運輸（港航）管理部門(mén)和海事管理機構要按照規定繼續對其進(jìn)行整改。

三、加強對專(zhuān)職管理人員監管，強化動(dòng)態(tài)管理。

各交通運輸（港航）管理部門(mén)、海事管理機構要對船舶管理公司的專(zhuān)職管理人員履職情況進(jìn)行定期評估，對專(zhuān)職管理人員頻繁變動(dòng)或不能正常履行船舶管理職責的公司，實(shí)施約談、警告、整改等措施。

在部未出臺船舶管理市場(chǎng)新的準入標準前，除大中型航運企業(yè)為實(shí)行船舶專(zhuān)業(yè)化管理而新設船舶管理公司，船舶管理公司通過(guò)兼并、重組等形式設立新的船舶管理公司，現有船舶管理公司擴大經(jīng)營(yíng)范圍外，原則上按照部《關(guān)于暫停批準新的經(jīng)營(yíng)者從事船舶管理業(yè)的公告》（交通運輸部公告2010年第27號）繼續暫停批準新的船舶管理公司。

為促進(jìn)船舶管理業(yè)市場(chǎng)的健康、安全發(fā)展，各交通運輸（港航）管理部門(mén)要在每年6月30日前對船舶管理市場(chǎng)的基本情況進(jìn)行總結并將結果報部水運局，抄部海事局。
 

交通運輸部（章）

2012年9月10日

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