質(zhì)檢特函〔2017〕44號《質(zhì)檢總局特種設備局關(guān)于加快推動(dòng)特種設備信息公開(kāi)有關(guān)工作的意見(jiàn)》

質(zhì)檢總局特種設備局關(guān)于加快推動(dòng)特種設備信息公開(kāi)有關(guān)工作的意見(jiàn)

質(zhì)檢特函〔2017〕44號

各省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督局（市場(chǎng)監督管理部門(mén)）：

為加快推進(jìn)特種設備行政許可信息共享，全面提升政府信息公開(kāi)的質(zhì)量，根據《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》和《特種設備作業(yè)人員考核規則》(TSG Z6001-2013)，我局于2017年組織開(kāi)展對“全國特種設備公示信息查詢(xún)平臺”（網(wǎng)址：www.cnse.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局公示平臺）進(jìn)行全面升級改造?，F就有關(guān)工作提出如下意見(jiàn)：

一、基本情況

近年來(lái)，總局公示平臺在特種設備信息公示、資質(zhì)查詢(xún)、防偽驗證、異地換證等便利群眾、服務(wù)社會(huì )方面發(fā)揮了越來(lái)越大作用，極大地提升了政府信息公開(kāi)的效率和公信力。但在運行過(guò)程中，由于各地手工上傳數據以及缺乏審核監督，總局公示平臺數次出現部分上傳數據與實(shí)際發(fā)證數據不一致的現象，影響了特種設備信息公示的真實(shí)性和準確性，信息安全也受到了一定的影響。為確?？偩止酒脚_的數據安全和有效使用，根據特種設備信息化“三庫一平臺”的總體要求，我局于2017年初委托上海君睿信息技術(shù)有限公司協(xié)助各省級質(zhì)監部門(mén)將省級特種設備行政許可平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級公示平臺）內的特種設備作業(yè)人員發(fā)證信息與總局公示平臺全面對接，達到持證人員信息數據全程無(wú)縫、自動(dòng)傳輸，以期實(shí)現全國特種設備作業(yè)人員、檢驗檢測人員行政許可數據共享，建立全國人員數據庫，方便持證人員異地換證。

（一）截至6月30日，全國已有23個(gè)省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)完成了省局公示平臺與總局公示平臺的完全對接；另有6個(gè)省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)已經(jīng)具備與總局公示平臺對接的條件，待省局統一申請對接需要的上傳密鑰（U-Key）后即可實(shí)現完全對接；此外，仍有個(gè)別省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)未能按要求建立全省統一的特種設備作業(yè)人員考試發(fā)證公示系統。

（二）為進(jìn)一步方便特種設備作業(yè)人員持證信息的防偽查詢(xún)，總局公示平臺增加了二維碼識別功能，二維碼將可以直接鏈接至總局平臺實(shí)現防偽識別。省級公示平臺和總局公示平臺實(shí)現對接后，省局公示平臺將獲得二維碼編碼規則，9月1日開(kāi)始，各地在打印人員證書(shū)時(shí)將增加打印二維碼內容。各省可與上海君睿信息技術(shù)有限公司協(xié)調證書(shū)增加二維碼打印的功能升級，或者根據系統情況各省自行升級打印系統。

（三）為了確保公示平臺的穩定運行，并提供不間斷的服務(wù)能力，我局將于9月1日起啟用總局公示平臺的應急系統（網(wǎng)址: zs.cnse.gov.cn），在總局公示平臺維護或改造過(guò)程時(shí)，應急平臺將同步啟動(dòng)，并提供相應的服務(wù)。

二、下一步工作安排

（一）目前，大部分省局公示平臺與總局公示平臺已經(jīng)實(shí)現了數據對接，其他省份也已具備了對接條件。我局將于2017年8月1日起開(kāi)展平臺對接的數據傳輸和功能測試，測試期1個(gè)月。測試期內，各省應將在數據傳輸和功能測試過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)報告我局。測試后新的公示系統將于9月1日起正式運行。

（二）省級公示平臺由省級質(zhì)監部門(mén)負責管理和監督，數據上傳工作也應由本單位人員或者本單位書(shū)面授權的工作人員承擔，使用的密鑰由本單位專(zhuān)人申請和保管。管理部門(mén)需要做好數據上傳記錄和安全登錄的管理，確保上傳數據的準確和數據的安全。

（三）自8月1日起，總局公示平臺將關(guān)閉除省級公示平臺接口以外的數據上傳接口，各地特種設備作業(yè)人員持證信息僅能通過(guò)省局公示平臺經(jīng)由接口方式自動(dòng)上傳至總局公示平臺，原采用手工方式上傳數據的密鑰將自動(dòng)失效。平臺維護單位北京中認環(huán)宇信息安全技術(shù)有限公司將負責配合省級申請單位加快完成密鑰更新工作。請尚未完成密鑰更新的省級質(zhì)監部門(mén)，統一向北京中認環(huán)宇信息安全技術(shù)有限公司提出更新申請。對已經(jīng)具備對接條件的省級質(zhì)監部門(mén)，也應統一在7月份完成密鑰的申領(lǐng)工作；目前尚未完成與總局公示平臺對接的遼寧省和四川省，應當創(chuàng )造條件積極加快對接，實(shí)現本省特種設備作業(yè)人員持證信息的自動(dòng)上傳公示。對9月1日后仍未能建立省級平臺并完成自動(dòng)上傳工作的省份，其考試發(fā)證的作業(yè)人員將無(wú)法獲得全國范圍內的查詢(xún)服務(wù)和異地換證服務(wù)。

（四）自8月1日起，我局將開(kāi)展總局平臺的數據清洗工作，請各省及時(shí)與總局平臺的維護單位協(xié)調，梳理已上傳數據的真實(shí)性和準確性。我局也將組織對各省的對接情況，包括數據上傳的完整性、時(shí)效性和數據對接的安全性進(jìn)行抽查并通報結果。

三、聯(lián)系方式

1、總局特種設備局。

聯(lián)系 人：胡素峰；

聯(lián)系電話(huà)：010-82262262；

傳    真：010-82260184。

2、北京中認環(huán)宇信息安全技術(shù)有限公司。

聯(lián)系 人：特木爾、錢(qián)浩；

聯(lián)系電話(huà)：15011049452、13911296415。

3、上海君睿信息技術(shù)有限公司。

聯(lián)系 人：劉西策；

聯(lián)系電話(huà)：13775174873。
 

質(zhì)檢總局特種設備局

2017年7月11日

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