《專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)審查辦法》國家環(huán)境保護總局令第18號（全文）

國家環(huán)境保護總局令第18號

根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，特制定《專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)審查辦法》?，F予公布，自發(fā)布之日起施行。




 

局長(cháng) 解振華

二○○三年十月八日





 

專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)審查辦法
 

第一條　為規范對專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)的審查，保障審查的客觀(guān)性和公正性，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，制定本辦法。

第二條　符合下列條件的專(zhuān)項規劃的環(huán)境影響報告書(shū)應當按照本辦法規定進(jìn)行審查：

(一)列入國務(wù)院規定應進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)范圍的；

(二)依法由省級以上人民政府有關(guān)部門(mén)負責審批的。

第三條　專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)的審查必須客觀(guān)、公開(kāi)、公正，從經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境可持續發(fā)展的角度，綜合考慮專(zhuān)項規劃實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統可能造成的影響。

第四條　專(zhuān)項規劃編制機關(guān)在報批專(zhuān)項規劃草案時(shí)，應依法將環(huán)境影響報告書(shū)一并附送審批機關(guān)；專(zhuān)項規劃的審批機關(guān)在作出審批專(zhuān)項規劃草案的決定前，應當將專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)送同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)，由同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同專(zhuān)項規劃的審批機關(guān)對環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行審查。

第五條　環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當自收到專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)之日起30日內，會(huì )同專(zhuān)項規劃審批機關(guān)召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組，對專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行審查；審查小組應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

第六條　參加審查小組的專(zhuān)家，應當從國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)規定設立的環(huán)境影響評價(jià)審查專(zhuān)家庫內的相關(guān)專(zhuān)業(yè)、行業(yè)專(zhuān)家名單中，以隨機抽取的方式確定。專(zhuān)家人數應當不少于審查小組總人數的二分之一。

第七條　審查意見(jiàn)應當包括下列內容：

(一)實(shí)施該專(zhuān)項規劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測的合理性和準確性；

(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的可行性、有效性及調整建議；

(三)對專(zhuān)項規劃環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)和評價(jià)結論的基本評價(jià)；

(四)從經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境可持續發(fā)展的角度對專(zhuān)項規劃的合理性、可行性的總體評價(jià)及改進(jìn)建議。

審查意見(jiàn)應當如實(shí)、客觀(guān)地記錄專(zhuān)家意見(jiàn)，并由專(zhuān)家簽字。

第八條　環(huán)境保護行政主管部門(mén)應在審查小組提出書(shū)面審查意見(jiàn)之日起10日內將審查意見(jiàn)提交專(zhuān)項規劃審批機關(guān)。

專(zhuān)項規劃審批機關(guān)應當將環(huán)境影響報告書(shū)結論及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據。專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)未經(jīng)審查，專(zhuān)項規劃審批機關(guān)不得審批專(zhuān)項規劃。在審批中未采納審查意見(jiàn)的，應當作出說(shuō)明，并存檔備查。

第九條　專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)審查所需費用，從專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)編制費用中列支。

第十條　國家規定需要保密的專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)的審查，按有關(guān)規定執行。

第十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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