滬稅函〔2020〕102號《國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于試行進(jìn)一步支持中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區發(fā)展征管服務(wù)措施的通知》

國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于試行進(jìn)一步支持中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區發(fā)展征管服務(wù)措施的通知








滬稅函〔2020〕102號

國家稅務(wù)總局上海市各區稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局、市局機關(guān)各處室(局)：

為持續助力推動(dòng)中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新片區”)高質(zhì)量發(fā)展，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局決定進(jìn)一步推出以下10項稅收征管服務(wù)措施：

一、拓展“無(wú)稅無(wú)票不申報”范圍

對滿(mǎn)足當期無(wú)應稅收入、未做票種核定、且為小規模納稅人(包括個(gè)人獨資和合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù))三個(gè)條件的新辦企業(yè)，免于辦理增值稅、消費稅及其附加稅費、文化事業(yè)建設費的納稅申報。對一年以上無(wú)應稅收入、無(wú)庫存發(fā)票、且為增值稅小規模納稅人的存量企業(yè)，可以申請施行增值稅、消費稅及其附加稅費、文化事業(yè)建設費年度申報。納稅人申請調整票種核定或產(chǎn)生應稅收入，則按規定調整相應納稅期限。

二、擴大本市分支機構屬地征管試點(diǎn)范圍

結合新片區產(chǎn)業(yè)導向、企業(yè)納稅動(dòng)態(tài)信用風(fēng)險狀況、行業(yè)規模等情況，放寬注冊在新片區的分支機構屬地征管條件，對符合新片區產(chǎn)業(yè)導向、信用情況良好、分支機構規模較大的，在新片區內開(kāi)展實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)同意并報市稅務(wù)局備案后，可試行分支機構屬地征管。

三、優(yōu)化增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理

進(jìn)一步優(yōu)化增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理，對信用程度良好的納稅人申請增值稅專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)票限額百萬(wàn)元及以上版本的，進(jìn)行差異化管理，縮短審批流程。

四、進(jìn)一步提升稅務(wù)注銷(xiāo)效率

進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化資料報送途徑和要求，提升一般注銷(xiāo)流程效率，同時(shí)，研究進(jìn)一步擴大稅務(wù)注銷(xiāo)即辦范圍，逐步探索利用“機器審”代替“人工審”，縮短注銷(xiāo)辦結時(shí)限，提升企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。

五、探索推行“掌上辦稅”

大力推進(jìn)電子稅務(wù)局移動(dòng)端和微工作平臺建設，進(jìn)一步優(yōu)化電子稅務(wù)局系統功能。加快智慧稅務(wù)建設，探索創(chuàng )建稅務(wù)APP，將電子稅務(wù)局辦稅事項逐步開(kāi)發(fā)到APP中，實(shí)現“掌上辦稅”。

六、升級辦稅服務(wù)功能

為充分滿(mǎn)足新片區納稅人辦稅需求，以便利高效、智慧先行為原則，升級辦稅服務(wù)能級，實(shí)現智能引導、智能填單等智慧化辦稅服務(wù)功能，進(jìn)一步提升納稅人辦稅體驗度。

七、提升納稅信用管理質(zhì)效

為深化放管服和改善營(yíng)商環(huán)境，下放納稅信用評價(jià)審批權限，簡(jiǎn)化審批流程，由臨港稅務(wù)局統一負責轄區參評企業(yè)納稅信用評定工作，進(jìn)一步提高審批效率。

八、提升大數據支持力度

依托稅收大數據，加大稅收經(jīng)濟分析力度，結合產(chǎn)業(yè)、供應鏈、納稅信用等為臨港企業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)上下游精準對接提供支持。

九、加快智慧稅務(wù)建設

提速臨港新片區智慧稅務(wù)建設，以大數據平臺為依托，為納稅人在新辦套餐、發(fā)票套餐、跨區遷移、退稅等領(lǐng)域提供智慧審核和智能輔助功能，實(shí)現相關(guān)事項智能化審批，自動(dòng)化辦結。

十、探索差別化服務(wù)措施

探索為動(dòng)態(tài)信用評價(jià)良好的納稅人在報送資料、辦理時(shí)限、辦理渠道等方面提供差別化、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步提升納稅人遵從度。

特此通知。





 

國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

2020年12月31日

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