深稅函〔2020〕137號《國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2020年涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查的通知》

國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2020年涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查的通知









深稅函〔2020〕137號

各涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構：

為加強涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)監管，依據《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監管辦法（試行）〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第13號)等行業(yè)管理相關(guān)規定，國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳市稅務(wù)局”)將于11月上旬啟動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查方式和檢查對象

(一)檢查方式

1.采取涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構自查、集中檢查和重點(diǎn)核查相結合的方式開(kāi)展。

2.組建業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查專(zhuān)家庫，確保檢查公平公正，專(zhuān)家庫人員由各涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )推薦，經(jīng)深圳市稅務(wù)局復核后，名單予以公告。

(二)檢查對象

1.選取方式。按照定向抽查和隨機抽查相結合的方式開(kāi)展檢查，隨機抽取業(yè)務(wù)報告、納稅申報代理等業(yè)務(wù)資料、隨機抽取檢查人員。

2.名單產(chǎn)生。依托稅務(wù)機關(guān)現有的信息化管理大數據信息，抽取200家涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構作為檢查對象。一是定向抽取《國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布符合深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )企業(yè)研發(fā)資助資質(zhì)的稅務(wù)師事務(wù)所名單的通告》(2020年第16號)中涉及的64家稅務(wù)師事務(wù)所。二是隨機抽取在深圳市涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)管理平臺上已采集實(shí)名信息和業(yè)務(wù)信息的136家涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。

被檢查涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構名單見(jiàn)附件。

二、檢查時(shí)間

(一)11月19日前，檢查對象開(kāi)展自查。

(二)11月19日，報送檢查材料及自查報告。

(三)11月20日至12月20日，開(kāi)展集中檢查和重點(diǎn)核查。

三、檢查內容

(一)檢查范圍

依據《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監管辦法(試行)》等行業(yè)管理相關(guān)規定，重點(diǎn)檢查以下內容：一是涉稅機構涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量?jì)瓤刂贫仁欠窠⒓皥绦星闆r。二是涉稅報告及底稿、納稅申報代理資料等業(yè)務(wù)資料，專(zhuān)項檢查七類(lèi)涉稅業(yè)務(wù)規范：

1類(lèi)：企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報審核;

2類(lèi)：研究開(kāi)發(fā)費用企業(yè)所得稅稅前加計扣除鑒證;

3類(lèi)：土地增值稅清算鑒證;

4類(lèi)：高新技術(shù)企業(yè)認定;

5類(lèi)：企業(yè)研發(fā)資助專(zhuān)項審計;

6類(lèi)：一般稅務(wù)咨詢(xún);

7類(lèi)：納稅申報代理。

(二)檢查數量

每家涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構抽取2份檢查材料，共抽取400份，兼顧各類(lèi)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構及業(yè)務(wù)。

(三)檢查材料

按每戶(hù)檢查對象隨機抽取2份檢查材料(涉稅業(yè)務(wù)報告及底稿、代理記賬機構納稅申報資料等)的數量要求，隨機抽取報告編碼、納稅申報代理資料等檢查材料信息。其中，1類(lèi)、2類(lèi)、3類(lèi)業(yè)務(wù)檢查材料的所屬期為2019年1月1日至12月31日;4類(lèi)、5類(lèi)業(yè)務(wù)檢查材料從定向抽取的64家稅務(wù)師事務(wù)所中抽取，報告出具日期為2020年6月1日至9月30日;6類(lèi)、7類(lèi)業(yè)務(wù)檢查材料涉及的協(xié)議服務(wù)期限起止日期為2019年1月1日至2020年9月30日。

四、檢查安排

成立聯(lián)合檢查工作領(lǐng)導小組，小組成員由深圳市稅務(wù)局、市注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )、市注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、市律師協(xié)會(huì )、市代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì )、市財稅服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )、市商務(wù)代理行業(yè)協(xié)會(huì )人員共同組成，并由各行業(yè)協(xié)會(huì )推薦，組建業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查專(zhuān)家庫，隨機抽取檢查專(zhuān)家。集中調檔、集中檢查另行通知。

(一)被查機構自查階段(11月19日前)

確定2020年涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作方案，確定檢查對象;檢查對象開(kāi)展自查等。

(二)檢查準備階段(10月下旬—11月中旬)

組建專(zhuān)家庫、工作組;各工作組根據分工，制定檢查底稿、操作規程、評分標準等規程;集中調檔;完成檢查崗前培訓等。

(三)實(shí)施檢查階段(11月下旬至11月底)

集中檢查，出具檢查意見(jiàn)等。

(四)復核及溝通階段(11月下旬至12月上旬)

1.對于檢查中需要進(jìn)一步核實(shí)了解情況的檢查對象，開(kāi)展下戶(hù)檢查，必要時(shí)進(jìn)行延伸檢查。

2.復核檢查意見(jiàn)，開(kāi)展與被檢查對象的溝通工作。

(五)申訴反饋階段(12月上旬至12月中旬)

受理對檢查意見(jiàn)存在異議的檢查對象的申訴，開(kāi)展專(zhuān)項復核，復核結論應及時(shí)反饋。

(六)總結報告階段(12月中旬至12月下旬)

召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，審議檢查報告;完成數據整理匯總、材料總結報送、檔案整理歸集等工作。

五、相關(guān)要求

各檢查對象應對照檢查要求，本著(zhù)實(shí)事求是的原則開(kāi)展自查，對自查發(fā)現的問(wèn)題立即整改，并報送自查報告。積極配合檢查工作，做好迎檢準備，指定專(zhuān)人協(xié)助檢查工作，提供檢查所需的相關(guān)資料，確保資料的真實(shí)、完整。各涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )之間要加強溝通、配合做好本次涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作，確保檢查順利開(kāi)展。






附件

1_2020年深圳市涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查對象名單

2_2020年深圳市涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查自查報告(1-6類(lèi)業(yè)務(wù)版)

3_2020年深圳市涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查自查報告(7類(lèi)業(yè)務(wù)版)




 

國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局

2020年11月9日

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