晉工發(fā)〔2018〕49號《山西省總工會(huì )國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)部門(mén)統一代征工會(huì )經(jīng)費有關(guān)問(wèn)題的通知》

山西省總工會(huì )國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)部門(mén)統一代征工會(huì )經(jīng)費有關(guān)問(wèn)題的通知






晉工發(fā)〔2018〕49號

各市、縣（市、區）總工會(huì )、稅務(wù)局，山西轉型綜改示范區稅務(wù)局：

根據中共中央《深化黨和國家機構改革方案》精神和《山西省人民政府關(guān)于明確國稅地稅征管體制改革涉及省政府規章及規范性文件適用的通知》（晉政函〔2018〕109號）要求，國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局成立后，具體承擔所轄全省區域內各項稅收、非稅收入征管等職責，現行省政府規章及規范性文件涉及的國稅地稅機關(guān)的職責和工作，調整適用相關(guān)規定，由新的稅務(wù)機關(guān)承擔。為了進(jìn)一步加強和規范工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）的征繳管理，為工會(huì )組織履行維權服務(wù)職責提供充足的經(jīng)費保障，根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《山西省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì )法〉辦法》等法律法規規定，現就稅務(wù)部門(mén)代征工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）有關(guān)事宜通知如下：

一、代征范圍

稅務(wù)部門(mén)代征工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）的范圍為全省所有企業(yè)、非財政預算安排基本支出的事業(yè)單位和其他各類(lèi)經(jīng)濟組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳費單位）。財政預算安排基本支出的行政機關(guān)、事業(yè)單位工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）由當地工會(huì )負責征繳。

二、代征標準

（一）計算基數

繳費單位應繳納的工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）以全部職工工資總額的2%為計算基數。

“全部職工”是指在企業(yè)、事業(yè)單位和各類(lèi)經(jīng)濟組織工作，并由其支付工資的各類(lèi)人員（含長(cháng)期職工、臨時(shí)職工）。

“工資總額”按照國家統計局《關(guān)于工資總額組成的規定》（1990年第1號令）標準執行，工資總額組成范圍內的計時(shí)工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資等，均計算在內。

“全部職工”、“工資總額”的具體標準按國家統計局規定執行。

（二）代征比例

對依法建立工會(huì )組織的繳費單位，稅務(wù)機關(guān)按其全部職工工資總額2%的40%征繳工會(huì )經(jīng)費，另外60%由基層工會(huì )留用，各級稅務(wù)機關(guān)應監督繳費單位足額撥繳。對未建立工會(huì )組織的繳費單位，稅務(wù)機關(guān)按其全部職工工資總額的2%征繳工會(huì )籌備金。

中國金融工會(huì )會(huì )員單位（名單見(jiàn)附件1）在晉金融保險證券機構（含全資、控股子公司、分公司、辦事處等），稅務(wù)機關(guān)按其全部職工工資總額2%的15%征繳工會(huì )經(jīng)費。

中國鐵路總公司山西省境內路局、段、站和各航空公司山西分公司，稅務(wù)機關(guān)按其全部職工工資總額2%的5%征繳工會(huì )經(jīng)費。

中國中車(chē)股份有限公司山西境內企業(yè)，稅務(wù)機關(guān)按其全部職工工資總額2%的10%征繳工會(huì )經(jīng)費。

工會(huì )經(jīng)費的繳費比例由全國總工會(huì )和省總工會(huì )確定，全國總工會(huì )和省總工會(huì )調整工會(huì )經(jīng)費上繳比例的，從其規定。

三、征收管理

（一）申報繳納期限

稅務(wù)部門(mén)代征工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）實(shí)行按季征收，以一個(gè)季度為一個(gè)征收期，采取與稅收征管同步的方式，繳費單位應于每季度終了15日內向主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納，稅務(wù)部門(mén)按規定為其開(kāi)具稅收票證。

因工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）在直接繳入國庫后，需要在月末進(jìn)行對賬并及時(shí)劃轉資金，所以1-11月份工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）征繳截止日為25日，12月份征繳截止日為20日。從征繳截止日次日至月末，各級稅務(wù)機關(guān)不再辦理工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）收繳業(yè)務(wù)，如繳費單位確需繳納工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金），可到當地

工會(huì )辦理繳納業(yè)務(wù)，并由工會(huì )開(kāi)具《工會(huì )經(jīng)費撥繳款專(zhuān)用收據》作為繳納憑證。

尚未組建工會(huì )組織的企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織，自上級工會(huì )派員幫助和指導職工開(kāi)展籌建工作的下月起，向主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納工會(huì )籌備金；企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織自注冊登記之日起滿(mǎn)6個(gè)月仍未成立工會(huì )組織或者未籌建工會(huì )組織的，自期滿(mǎn)6個(gè)月的次月起，稅務(wù)機關(guān)按其全部職工工資總額的2%征繳工會(huì )籌備金。

（二）申報受理與審核

繳費單位辦理工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）申報繳納業(yè)務(wù)時(shí)，應如實(shí)填寫(xiě)稅務(wù)部門(mén)統一樣式的申報表，同時(shí)一并報送當期全部職工工資發(fā)放表及其它與計算工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）相關(guān)的資料。

主管稅務(wù)機關(guān)對繳費單位填報的申報表和有關(guān)資料進(jìn)行相關(guān)性復核，資料齊全的，受理申報；對資料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知繳費單位補正。繳費單位在當期申報稅收或其他非稅收入時(shí)已向主管稅務(wù)機關(guān)提供的資料，申報工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）時(shí)需使用的，原則上不需重復提供。

繳費單位對申報表和相關(guān)資料的真實(shí)性和合法性承擔責任，主管稅務(wù)機關(guān)對繳費單位申報表和提供資料的相關(guān)性復核，不改變繳費單位真實(shí)申報責任。

（三）申報繳納地點(diǎn)

繳費單位一般應向其機構所在地主管稅務(wù)機關(guān)（比照稅收管轄范圍執行）申報繳納工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）。

中國金融工會(huì )會(huì )員單位在晉的省級分行（公司、局）或代行省級分行（公司、局）職能的金融保險證券機構，以本級和在晉

分支機構（法人單位除外）全部職工工資總額為計算基數，向所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納工會(huì )經(jīng)費；在晉分支機構具備法人資格條件的，應單獨向分支機構所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）。

大型企業(yè)集團公司下屬各分支機構（含全資子公司、控股子公司、分公司、辦事處等）具備法人資格條件的，向分支機構所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）；不具備法人資格條件的，可以向分支機構主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納，也可以由集團公司匯總繳納，繳納方式一經(jīng)確定，一年內不得變更。采用集團公司匯總方式繳納工會(huì )經(jīng)費的，集團公司需在每年12月31日前，向所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送下一年度匯總繳納的分支機構名單，各級稅務(wù)機關(guān)在每年1月15日前，將集團公司當年匯總繳納分支機構名單逐級上報至省稅務(wù)局（非稅收入處）。未列入當年匯總繳納名單的分支機構，向機構所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）。

對集團公司總部不在我省境內的，其在我省境內的代行省公司職能的機構可以按上述規定確定工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）繳納方式。

四、退付業(yè)務(wù)

繳費單位因計算錯誤等原因多繳納工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）的，可以抵頂以后應繳納的工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金），也可以申請退付。確需退付的，由各級對應的工會(huì )組織負責辦理。

（一）繳費單位填寫(xiě)《工會(huì )經(jīng)費收入退還申請書(shū)》（附件2），同時(shí)提供工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）繳費憑證、繳納工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）的銀行賬戶(hù)、經(jīng)辦人身份證復印件及其他與多繳工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）有關(guān)的資料報送主管稅務(wù)機關(guān)核對。經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核對，確需辦理退付業(yè)務(wù)的，由主管稅務(wù)機關(guān)在《工會(huì )經(jīng)費收入退還申請書(shū)》上簽章確認，交申請退費單位。

（二）申請退費單位將主管稅務(wù)機關(guān)簽章的《工會(huì )經(jīng)費收入退換申請書(shū)》提交所在地工會(huì )，所在地工會(huì )審核無(wú)誤后簽章確認，留存一聯(lián)，其他兩聯(lián)分別返還繳費單位和主管稅務(wù)機關(guān)，同時(shí)由申請退費單位填寫(xiě)《工會(huì )經(jīng)費返還（退庫）結算單》并簽字確認。工會(huì )組織在10個(gè)工作日內將多繳納的工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）以轉賬方式匯入繳費單位賬戶(hù)，辦理完結退付事宜。

五、處罰規定

（一）應當按期申報和繳納工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金），對以“不按期或不據實(shí)申報、繳納”等方式截留工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）的單位，主管稅務(wù)機關(guān)應催報催繳，并按照《山西省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì )法〉辦法》第三十四條：“按照欠繳金額每日5‰加收滯納金”，加收的滯納金以其欠繳的工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）為限，即滯納金不超過(guò)本金。

（二）繳費單位經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)催繳后仍未繳納的，主管稅務(wù)機關(guān)可移交同級工會(huì )組織，由工會(huì )組織依法依規采取相應措施進(jìn)行追征，按照《中華人民共和國工會(huì )法》申請人民法院強制執行。

六、滯納金減免規定

繳費單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難確實(shí)無(wú)法按期繳納工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）的，應按工會(huì )組織隸屬關(guān)系向所在地上級工會(huì )組織提出書(shū)面申請，經(jīng)所在地上級工會(huì )組織審核同意并出具書(shū)面意見(jiàn)后，主管稅務(wù)機關(guān)對應加收的工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）滯納金可予以減免。

七、其他規定

本通知從2019年1月1日起執行。自本通知執行之日起，山西省總工會(huì )、原山西省地方稅務(wù)局就工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）征繳管理制定印發(fā)的有關(guān)文件，凡與本通知規定不一致的，按本通知規定執行，其他政策規定繼續執行。

繳費單位補繳以前年度欠繳的工會(huì )經(jīng)費（工會(huì )籌備金）仍按原政策執行。

本通知未盡事宜及執行過(guò)程中遇到的其他問(wèn)題，另行發(fā)文通知。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1、中國金融工會(huì )會(huì )員單位名單

2、工會(huì )經(jīng)費收入退還申請書(shū)

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